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　　以下為教育統籌局局長李國章教授今日（十月二十日）在立法會會議上就「改革高中及高等教育學制—對未來的投資」諮詢文件的致辭全文：

主席女士：

　　每一位家長都希望子女有美好的將來。

　　每一位校長、老師都希望學生學有所成。

　　香港社會的未來，更有賴我們的年青一代。

　　很多人都關心教育，亦願意為未來作出投資。有人問我，為什麼要進行學制改革。簡單來說，我們改革高中及高等教育學制的目的是：

　　「一切為學生

　　為學生一切」

　　我們希望透過學制改革，可以做到：

＊　讓所有學生都有機會接受三年的高中教育。

＊　照顧每個學生的學習需要，讓不同志向、興趣及能力的學生都能盡展所長。

＊　為學生提供更寬廣的學習空間，擴闊他們的知識基礎，促進全人發展。

＊　更順暢地銜接升學或就業途徑，令所有學生都有機會踏上成功之路。

＊　在大學方面，透過四年制的課程，讓大學生得到更均衡而全面的發展。

讓所有學生修讀中六

　　目前只有約三分之一的中五畢業生能繼續升讀中六。我們有需要提供足夠的學額，讓所有學生有機會接受三年的資助高中教育。這可為學生日後工作或升學作更好的準備，有助他們在急速轉變的知識型經濟中發展，以及迎接二十一世紀的挑戰。

更多元化的高中課程

　　每個學生都是獨立的個體，具有不同的性格和興趣。新高中課程有助加強培養學生的共通能力，包括兩文三語、資訊科技和自學的能力，亦因應學生不同的學習需要、志向和興趣，提供更多元化的課程，包括職業導向教育，讓學生可以選擇自己有興趣的科目，務求讓每一個學生都能充分發揮潛能，成為有識見、負責任的好公民。

更廣闊的學習空間

　　中學實施「三加三」學制，可讓學生獲得較連貫和多元化的高中教育，並有利於設計靈活及跨學科的課程。為幫助學生建立更廣闊的視野和穩固的知識基礎，我們建議的新高中課程將包括中、英、數和通識教育四個核心科目、兩至三個選修科目，以及其他學習經歷。新課程有助提升學生的語文和數學能力、擴闊他們的知識基礎，並提高他們在溝通、分析、批判性思考、獨立學習和人際技巧方面的能力。

　　在考核方面，我們建議以一個新的「香港中學文憑」試取代現有的中五會考和中七高考。減少一次公開試，既可減輕學生和教師的壓力，亦可增加學習的空間和時間，有助提高學習成效。此外，我們建議加入校本評核，以更全面地評估學生的能力。

升學就業更多出路

　　新高中課程為學生的升學和就業提供更充分的準備，幫助學生發掘多方面潛能，培養持續進修和終身學習精神。「３＋３＋４」制度除了可與國際主流的學制接軌外，更可銜接本地各專上和大專院校，讓學生得以繼續接受學術、專業或職業教育與培訓，或投身社會工作，通往成功的康莊大道。

均衡而全面的大學教育

　　四年制的學士學位課程，令大學有更多時間和空間提供更寬廣和多元化的課程和學習經歷，例如往外地交流，以擴闊視野，使學生的知識既專且廣，並得到更均衡的全人發展。

共同籌劃新學制

　　經過多年的醞釀和討論，教育界及社會人士已普遍認同「３＋３＋４」學制會為學生帶來莫大的裨益。然而，改革需要投放大量資源，亦涉及複雜的籌備工作，我們必須詳細策劃，並得到教育界及市民的全力支持和參與。

　　我們希望與社會各界共同籌劃這個影響深遠的新學制。我們由今天起展開為期三個月的公眾諮詢，希望教育界及社會人士就新學制的設計藍圖、實施時間及財政安排等，積極發表意見。

　　我們與學界初步討論的結果顯示，實施新學制需要最少四年準備時間。換言之，新高中學制最快於２００８年９月實施，而今年就讀小六的學生將是首批接受「３＋３＋４」學制的學生。

凝聚教育界的力量

　　實踐教育理想需要決心與毅力，但我們亦明白完善的配套和執行細節往往是成功的關鍵。中學及大學的教職員具備高度的專業知識，亦向來對教育工作充滿熱誠，我堅信他們定能應付學制改革的需要。政府會與教育界衷誠合作，務實地解決改變學制所帶來的種種問題，並為教師創造空間，及提供專業培訓，以確保學制改革得以順利推行。

共同承擔 共建未來

　　政府會繼續為教育投放大量資源，亦會確保沒有學生因經濟困難而無法升學。然而，政府自１９９８／９９年度起一直出現經營赤字。學制改革涉及龐大的開支，我們希望透過社會討論，共同制訂穩健可行的財政安排。

　　我們估計推行新學制所涉及的非經常開支約為６７億元，包括發展新課程、提供教師專業發展、在過渡期增設額外班級，以及加建大學設施。政府願意承擔所有非經常開支。

　　至於經常開支方面，我們現估計增加一年的大學課程每年的額外開支最少需要１８億元。我們建議採用一個共同承擔的財政安排：一方面家長多付一些學費，而社會整體亦透過政府撥款，共同支付額外的經常開支。

　　「３＋３＋４」學制為我們的下一代以至香港整體帶來重大的長遠利益，是一項回報豐厚的社會投資。我們極需要家長和社會的支持，接納共同承擔財政責任的原則，令學制改革得以順利展開。

一切為學生

　　「有教無類，因材施教」並不是遙不可及的教育理想。我們的目標是一致的：讓所有學生有機會接受更高水平的教育，並因應每個學生的不同需要及能力，為他們提供更合適的課程，使他們有機會踏上成功之路。我們對未來教育應走的方向已達成了共識，問題在於我們是否願意共同努力和承擔。推行改革必然會帶來不少挑戰，所涉及的問題複雜而且影響深遠。但只要我們一切以學生的利益為依歸，群策群力，共同參與籌劃新學制，我深信必定可以為我們的下一代創造更美好的將來。

完

二○○四年十月二十日（星期三）