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以下為選舉管理委員會主席胡國興法官今日(九月十五日)就二○○四年立法會選舉日選舉安排會見記者的答問全文(中文部分):
記者:你說很關注有些投票站的選舉代理人被要求在票站關閉後離開,其實這樣做是不是已經違反了一些指引或是達不到要求呢?另外,我想問多一個問題,有多少個票箱在地方直選曾經被選舉主任打開過?同時你說有法可依,但是他們質疑見證人的公正性,如果候選人這樣提出選舉呈請,你覺得是否合理呢?
選管會主席:由十位或以上選民提出或候選人本身都可以提出選舉呈請,如果有這樣的情況,我不可以分析他們是否合理,因為是需要法庭來處理的,所以我先回答你的第二個問題。任何人都可以提出,有十位選民就可以提出選舉呈請,或是候選人自己都可以提出。如果他們認為有甚麼不當的地方或是不合理的地方,勝出的應該不會提出,如果敗方認為有需要的話,他可以提出選舉呈請。但我對於他們是否合理,就不予置評。否則的話,在法庭未定案前我先說了我的看法就不太好了。你的第二個問題是有關規則方面,關於有些人被票站主任在投票完畢後,該站轉為點票站的安排的情況下,不准他們留在投票站內,在法例上,有很清楚的條文,我可以說給你聽,在《選舉管理委員會(選舉程序)(立法會)規例》第六十三(1A)條標明,一個候選人或是他的選舉代理人,即最高的選舉代理人,或是他的監察點票代理人,都可以留在投票站內,當這個投票站關閉用以準備作出點票安排時,可以留在堶悸滿A是候選人、選舉代理人及監察點票代理人。所以這件事我們會徹查,看一看情況如何,看一看有關人士是甚麼身份,你要先明白這些基本事實。同時,我們會詢問選舉主任,即是最高級那一位,以及有關投票站的主管,即是投票站主任,要他們作出報告,對有關事宜作出全面陳述,同時作出解釋,如果真有這樣的情況,為甚麼會有這個情況發生,他有甚麼理由請這位人士離開,以及這位人士的身分等。據我所知,只有一宗這樣的情況,我們未知道有第二宗同樣的情況,沒有第二宗出現。
記者:第一個問題,有市民投訴稱看見坑口站馮晴紀念小學投票站用紙皮箱載選票,由於票箱不夠用,這樣做會否令這個票站的公信力出現問題呢?另一個問題,有報道說公布選票結果當日,尚有五十多個地方直選投票站的票沒有公布,此說是否屬實?第三個問題,有些票站在投票完結後轉為點票站時,進行點票,有候選人的監票代理人被清場,如果屬實的話,這些票站的選票是否仍有法律效力呢?及會否安排有問題的,包括可能是個別功能界別……重選?
選管會主席:第一個有關使用紙皮箱的問題,暫沒有人投訴,是現在你告訴我,我們亦會徹查。在投票站內,投票站主任是有酌情權的,如果票箱不夠時,他有酌情權如何去維護選舉在公平及公正下進行,如果有選民在等待投票但又不夠票箱用,他可能作出這樣的安排。我們會作深入研究他的酌情權使用是否合理。第二點,你說有五十個票站未公布全部選票的點算結果,這個我不知道,我不知道這個是不是事實,我會調查。稍後時間,選舉事務處會將所有票站核算後的選票結果向你們派發。至於唯一小西灣投票站報稱發生的監票人被逐的問題,根據法例,監察點票代理人是不應被請離現場的,我不知道事件詳情,所以有待調查。票站主任或投票站主任提交的報告需要時間,但票站內其他的文件已經在我們手堙A我們會核對一些資料和他們將提交給我們的報告是否琣X。我們會先搜集及檢查證據,探討是否有事情發生,有否值得我們憂慮的事情。
記者:功能界別方面是否會需要重選?
選管會主席:是否重選不是由我說的,如果候選人不滿意我們的解釋,如果他認為有不當之處,如果他認為要作出選舉呈請,可以在選舉結果公布後兩個月之內,向法庭作出呈請,但他要向法庭證明他曾受到不公平或不當的對待,若然不是,由於他要推翻已選出候選人勝出的結果,是一件很嚴重的事,有待法庭決定他的理由是否充分。
記者:今次選舉的軟件及硬件配套出現問題,是否低估了實際投票情況?或是危機感不足?作為選管會主席,你有否此考慮向特首請辭?
選管會主席:請不請辭是後事,是不重要的,最重要的是我們現在先要調查好有關的情況,因為我們一定要調查好有關的情況。如果我們現在說請辭,那麼誰人去做這些事,這些並不是那麼容易做的事。我們是對選舉安排最有知識的人,我們一定要調查清楚,先向公眾作出一個交代,最重要是這件事。
我可以贊成,至於你的第一個問題是危機感不足,其實我們在中午之前,已知道有些票站說不夠票箱,我們一直派送票箱,但所謂派送票箱,並不是我自己拿票箱去,最弊就是這樣,而是調派人手,我們已出動了四十三部車。中午之後,警方更派人和派警方用的車,我不知道是否正式警車,幫助我們運送投票箱。
有時運送的情況亦都不可以確保每一個票站一定有票箱用,所以才出現後來我們指令開票箱,整理好選票、壓實選票的情況。如果不是,那個情況不會出現,你們大家亦不需要那麼關注。這個第一是票箱設計上的錯誤,第二是估計票箱容量上的錯誤。我們不是估七成人投票,便預備七成的票箱,不是這樣,我們是造了十足的。但因為估計錯誤,那麼十足便等於不足夠,因為估計不到在實踐方面,選民放下去的票,不是好像我們想得那麼完整,那麼理想的情況下放入票箱堛滿A因為他們試的時候是用理想的情況放下去。你可以說那個估計是很錯的,所以才出現那個問題。當然估計亦都是有關票箱設計的問題,如果怎樣放下選票都不會受影響,那容量都不會受影響,便沒有這件事發生。
記者:有多少個票站的票箱是打開了?你是否覺得如果打開這些票箱時有候選人的代理人在場是否會更理想呢?第三,為甚麼在投票結束後不能夠即時說出你現在給我們的結算書的數目……至有令人覺得為甚麼選票的數目多於投票人的數目?
選管會主席:第一,票箱被打開方面,我們還在調查當中,有多少個票站有打開票箱,我們還未有確實的資料,所以我們不希望把臨時的資料給你們,這可能會是誤導。第二,你說的延遲公布點票結果方面,當日清晨時在中央點票站,我們的中央管理中心所收集到的資料,因為電腦出來的數據,我們覺得是非常不準確,所以我們需要用人手向五百零一個票站用人手核算,所以才會出現延誤。如果公布那些不準確的數字,就會更誤導人,所以有部分延誤。
(待續)
二○○四年九月十五日(星期三)
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