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工商及科技局局長談紡織品配額

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  以下為工商及科技局局長曾俊華今日(八月十七日)在出席九龍東區扶輪社午餐會後與新聞界的談話內容:

記者:有些廠家認為取消配額制後商家未必一定要在香港買貨,可能直接與大陸接觸,香港的紡織業可能是輸家多過贏家,你認為如何?

工商及科技局局長:我相信不會。若純粹從經濟角度來看,沒有配額後全世界的廠商都會進入大陸,但我相信這情況不會發生,因為第一很多廠家不會集中風險在一處地方,第二,當內地加入世貿時,有一項特別的條款,規定直至二○○八年或伸展至二○一三年,若有些內地產品的出口突然激增,其他世貿成員可以設立一個類似配額的系統。去年已有三項產品因這個模式而有所限制。很多廠家可能覺得這對他們來說是一項風險,所以他們不會一齊進入內地。此外,香港有些廠商現時聘用較少勞工而使用較多機器,若他們轉去一些比較勞工密集的地方,對他們來說是否有利,我相信他們亦會考慮這點。現時香港容許他們用OPA(外地加工措施),一些需要勞工密集的工序,但不是主要決定香港來源的步驟,他們可以在外地製造,這亦可減低這方面的勞工支出。從這幾方面來看,我覺得很多廠商仍然覺得香港仍有競爭優勢。

記者:正在修訂的規例的主要內容是甚??

工商及科技局局長: 剛才提及現時的配額規例將會全面撤銷,但我們會設立一個較簡單的制度,使紡織品的入口國不用擔心我們的貨品是潛水貨。因為香港在地理上很接近內地,而且亦有很多工廠或工序在內地進行,故此為了保護自己出產來源的聲譽,我們會保留較簡單的管制措施,使外國入口商知道我們的產品是在香港製造,這是唯一的理由。我們稍後會公布如何更改有關的法例。

記者:港台就有員工涉嫌貪污的報告,是否已提交,你是否已看過該報告,有何回應?

工商及科技局局長:報告已經提交,我亦看過報告,正在研究有關內容,有需要時便會公布。

記者:近期油價仍然高企,會否擔心影響香港下半年的出口表現?

工商及科技局局長:我相信不會。與其他經濟體系比較,香港用油量較少,因此這方面我並不太擔心。事實上今日的油價亦開始下降,因為委內瑞拉的選舉已確定,相信這方面亦會慢慢平定,我們並不是太擔心。

記者:有些廠商指出,由於配額快將取消,有買家拖延落單,可能是觀望配額取消後的情況,這會否影響香港下半年的出口?

工商及科技局局長:可從兩方面去看,很多買家的心理也是這樣,認為遲些落單價格便會較便宜,但亦要視乎大家的商業決定,不同公司的情況也不同,因此不能一概而論。

記者:你表示會簡化有關的規管情況,是否用來應付anti-surge的措施?

工商及科技局局長:並非在該情況發生後才應用,我們的規管措施是在取消配額制度後,便會予以替代,是一套較簡單的制度,詳細內容將於稍後公布。

記者:取消配額後,工貿署是否需要較少人手?

工商及科技局局長:一部分已經正在減少人手。

記者:設計智優計劃接受申請,第一日的反應如何?

工商及科技局局長:第一日而已,請給我們多些時間。

記者:你提及要發展OBM系列,是否需要一段很長的時間呢?因為很多廠家都認為設計師的人才非常短缺。

工商及科技局局長:我們並不是由零開始。紡織製衣在香港已有數十年的歷史,現時世界上很多出名的牌子都是我們的廠家製造。我們沒有說出來,所以你們不知道,但很多牌子都是香港的廠家擁有。所以我們不是由零開始,但我們會在這個平台加強設計方面的成分,日後我們在ODM(原設計生產)、OBM(原品牌生產)方面會做得更好。

記者:何時有CEPA II......

工商及科技局局長:很快。在CEPA方面,我們在今年年中之前已經與商務部在不同方面進行商討,有關產品的商談進展良好,我相信會有數百個新的稅項會實施零關稅。在服務方面的商討也很好,我希望不只加深現有十八個項目上的開放,亦都會擴闊開放到其他領域。至於第三方面,即貿易便利化,我們會特別推廣內地企業到香港,這對香港來說是一項非常有用及很強的措施。因為這不單會對香港的經濟有益,對就業方面亦有很大的幫助。我們會儘快在商討完成後便公布。

記者:是否會在今年內公布?

工商及科技局局長:一定是今年內,因為很多措施都要在一月一日前要實施,我們要在一月一日前通知有關人士,讓他們作出準備,因此必須在年底前開始。

記者:明年紡織品出口及成衣的價格會否下降?

工商及科技局局長:未必,這要視乎市場的供應。若單從經濟角度的供應及需求去看,供應增加,價錢便會便宜,但事實未必如此,要看情況及成本價錢而定。

(請同時參考談話內容的英文部分)

二○○四年八月十七日(星期二)


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