＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日（七月七日）在立法會會議上就李柱銘議員的提問所作的口頭答覆：
問題：
據報，由於用煤量增加，中華電力有限公司(簡稱中電)於2002年及2003年每度電的平均氣體排放量均較2001年為高。中電在2003年的二氧化硫排放量較2002年增加近一倍，氧化氮上升超過百分之六十、粒狀物上升超過百分之四十，而每度電的二氧化碳排放量亦回升至1996年水平。就此，政府可否告知本會：
(一) 監管發電廠排放污染物的機制、法例及程序；
(二) 有沒有訂定指標，以限制或減少發電廠污染物的排放量；若有，指標排放量是多少；若沒有，原因是甚麼；及
(三) 有甚麼措施減少發電廠排放污染物，以及防止有關污染問題惡化？
答覆：
主席女士：
(一) 發電廠屬於《空氣污染管制條例》下的其中一類指明工序，須領有環境保護署(環保署)發出的指明工序牌照，方可運作。條例規定環保署在決定是否發出指明工序牌照予發電廠時，必須
(a) 顧及申請人在提供與保持以最好的切實可行方法防止任何空氣污染物從其處所排放方面的能力；
(b) 以達致與保持任何有關的空氣質素指標作為其目標；及
(c) 顧及有害或厭惡性排放物的排放是否會或相當可能會損害健康。
為確保個別發電廠能符合上述三項法例指定的考慮，環保署可在指明工序牌照條款中列出所須的規定，包括發電廠的空氣污染物排放限值，和監測的要求等。指明工序的牌照有效期不少於兩年，牌照期滿發電廠須重新續牌。違反牌照條款如被定罪可被罰款十萬元，第二次或其後再犯，可被罰款二十萬元及監禁六個月。
現時發電廠的指明工序牌照條款規定電廠須裝置在線連續監察系統，數據直接傳送給環保署審核，以監察發電機組煙囱煙氣的空氣污染物排放值。環保署亦有定期巡查，確保發電廠採取足夠措施，達到牌照條款的要求。
(二) 為管制發電廠污染物的排放，環保署就着發電廠建成的時間和採用發電機組的種類和設計，根據最好的切實可行方法，在有關的指明工序牌照條款中訂明其排放的空氣污染物包括二氧化硫、氮氧化物和粒子的濃度上限值。現時，適用於各發電廠的煙囱煙氣中的二氧化硫、氮氧化物和粒子的排放濃度上限值以每立方米計如下：
(a) 青山發電廠的8台燃煤機組分別是2,100、1,500和125毫克。
(b) 龍鼓灘發電廠的6台燃氣機組分別5、90和5毫克。
(c) 南丫島發電廠現有8台燃煤機組，其中L1至L5機組分別是1,910、1,200和125毫克，L6機組分別是191、660和85毫克，而L7至L8機組則分別是200、411和50毫克。
(三) 從1993年至2002年的十年間，香港發電廠排放的二氧化硫、氮氧化物和粒子的總量，分別由16萬公噸，11萬公噸和8千7百公噸，減至6萬公噸，4萬公噸和2千6百多公噸；減幅分別為63%，65%和69%。同期二氧化碳的排放總量亦由3千萬公噸減少18%至2千4百多萬公噸。然而，因應發電量的需求和發電廠須要使用多少燃煤機組來發電，發電廠在某一年所排放各種氣體的總量，會有所變化。
為了進一步管制發電廠排放的空氣污染物，我們自1997年起已不再批准興建燃煤發電機組。所有新建的發電機組都必須以燃燒氣體燃料為主。燃氣發電較燃煤清潔，其排出的二氧化硫、氮氧化物、粒子和二氧化碳比燃煤發電可分別減少99.6%，94.7%，95.2%和52.8%。
風力發電不會排放空氣污染物和二氧化碳。我們正在和兩間電力公司研究興建兩座具商業規模的風力渦輪，讓市民可以親身了解風力發電的優點和限制，從而決定在香港發展風電場的可行性及規模。
另一方面，為改善整個珠江三角洲區域的空氣質素，粵港兩地政府在2002年4月已達成共識，把四種主要空氣污染物，即二氧化硫、氮氧化物、可吸入懸浮粒子和揮發性有機化合物，以1997年的排放總量為基準，到2010年時分別削減40%、20%、55%和55%。發電廠是本地二氧化硫、氮氧化物及可吸入懸浮粒子的一個主要排放源。我們正在和兩間電力公司研究合乎成本效益的方法，當中可包括排污交易，來減少排放污染物，以助達到粵港共同的減排目標。
完
二○○四年七月七日（星期三）
