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立法會九題:政府各項環保計劃的進展

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以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日(六月九日)在立法會會議上就何俊仁議員的提問所作的書面答覆:

問題

關於政府的環保計劃,政府可否告知本會:

(一) 財政司司長在本年度的政府財政預算案中提出就徵收輪胎稅所進行的研究,至今有甚麼進展;有否計劃開徵其他與環保有關的稅項;

(二) 在屯門闢建廢物回收園的計劃的進展,以及該計劃有否延誤;及

(三) 當局有否計劃推動環保工業(包括廢物回收業)的發展;若有,計劃的詳情及實施時間表;若否,原因是甚麼?

答覆

主席女士:

(一) 我們現正就推行廢輪胎產品責任制的建議進行可行性研究,目標是減少棄置於堆填區的廢輪胎數量,並鼓勵業界把這些輪胎循環再造。去年十月,我們就有關建議開展了一項規管政策影響評估研究,目的是就不同方案的成本效益、對業界及有關人士的影響等因素進行通盤評估,以期尋求一個最可取的建議方案。預計研究將於短期內完成。我們計劃於年內就建議方案諮詢業界和有關人士。

  政府一向致力推行「污染者自付」的原則,並深信透過有效的財政工具,我們能夠推動環保,促進可持續發展,同時不損自由市場的運作。例如,若有關建築廢物處置收費計劃的條例草案於本立法年度獲得通過,我們計劃於二○○五年推行收費計劃。我們亦正逐步探討如何在本港就不同的產品推行強制性產品責任制。

(二) 我們正就在屯門38區闢建回收園進行詳細的環境和交通影響評估研究,預計於今年十二月完成。鑑於紹榮鋼鐵廠就機場管理局建議在屯門38區興建的設施所作的環境影響評估,提出司法覆核,影響了該區改劃土地用途的進展。此外,由於政府財政上的限制,我們須研究尋求私人機構參與興建和營辦回收園的可行性。我們現時預計回收園的首期建設工程將於二○○五/○六年動工。

(三) 我們一直採取多項措施,以推動和協調廢物回收,從而推動本地回收業及環保工業的發展:

(a)持續支持和推廣各類廢物回收運作和社區活動,以及試驗多元化的廢物回收方式,例如推行乾濕廢物分類試驗計劃,以及在公眾地方和公共/私人屋苑放置分類回收箱;

(b)加強公眾教育和宣傳工作,鼓勵市民參與廢物分類和回收;

(c)以短期租約形式為回收業提供土地。現時,以這個方式批予回收商的土地共27幅,佔地約5公頃;

(d)在屯門籌建一個佔地20公頃的回收園,為回收業提供長期用地;

(e)向環境及自然保育基金注資一億元,主要資助社區組織和環保團體推行社區廢物回收計劃;

(f)從環境及自然保育基金和創新及科技基金撥出款項,用以引入和發展減少廢物和循環再造的新技術,從而促進新技術的發展,並鼓勵各界採用這些新技術;以及

(g)為回收業創造有利營商的經濟環境,為該行業開拓商機。例如,我們正探討推行強制性產品責任制的可行性;及擬於二○○五年實施建築廢物處置收費計劃。

  鑑於土地對回收業運作至為重要,我們會與有關政策局/部門商討如何利便回收業進入工業h營運,以及把更多短期租約用地批予回收業使用和延長這些土地的租期,使回收商更願意在新技術和設備方面作較長線的投資,有助促進環保工業的發展。

二○○四年六月九日(星期三)


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