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何志平於「屹立不賭連體大行動-青年創作大賞」啟動儀式致辭全文

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  以下是民政事務局局長何志平今日(四月二十八日)主持「屹立不賭連體大行動-青年創作大賞」啟動儀式時的致辭全文(只有中文):

各位嘉賓,各位機構代表:

  我很高興今天能出席由民政事務局和香港教育城聯合主辦的「屹立不賭連體大行動-青年創作大賞啟動儀式」。我更高興的是,今天一共有五十一個關注青少年身心健康和發展的團體,支持和出席這個計劃。我僅衷心感謝所有支持的團體。

  我們今日濟濟一堂,參與「連體」大行動,目的是向廣大青少年及社會各界傳達一個清晰的信息,就是青少年不應參與賭博活動;青少年應加強自主能力,抵禦賭博的誘惑;而社會各界人士應竭力協助青少年建立「不賭」的信念和「不賭」的成長環境。

  雖然賭博在很多人眼中只是一種娛樂,但其實賭博活動並非一般的消閒活動,而是帶有一定的風險的。沉迷賭博,甚至染上賭癮,更可以為賭徒個人和家人帶來嚴重問題。很多有關賭博問題的研究指出,年青人自小染上賭博習慣,將來變成問題賭徒,甚至出現病態賭博問題的機會就愈高。而根據香港理工大學在二零零一年進行的「香港人參與賭博活動情況」調查,有大約百分之二點六的年青人有可能成為病態賭徒,這比率其實較成年人為高,所以這個問題絕對不容忽視。

  政府對青少年的賭博問題十分關注。為落實防止未成年青少年參與賭博這原則,我們特意在博彩活動的監管機制中,加入多項措施,以盡量減低賭博活動對青少年的負面影響。根據《博彩稅條例》,足球博彩和獎券活動的牌照必須包括某些防止青少年賭博的條件,例如持牌機構不可以接受未成年人士的投注、向未成年人士派彩、其宣傳推廣亦不可以未成年人士為對象等。此外,持牌機構不可以在每天下午四時三十分至十時三十分的時段內在電台和電視台播放廣告,並須在其投注站和投注網頁中展示字句,警告投注人士沉迷賭博的負面影響,以及提供有關問題和病態賭徒的輔導和治療服務的資料。正因如此,對於成年人士,持牌機構,即香港賽馬會亦採取有節制博彩的政策,不鼓勵投注人士沉迷賭博。除了監管合法的博彩活動外,警方亦嚴厲執法,全力打擊非法賭博活動,以減少青少年參與非法賭博的機會。

  去年,政府成立了「平和基金」,資助防治賭博問題的措施。其中的重點,是推行青少年賭博教育活動。我們去年委托香港教育城推行為期兩年的「屹立不賭」行動,這個教育計劃的目的是提高青少年、家長和教師對賭博問題的認識,並加強青少年的自我控制能力,使他們懂得面對身邊種種誘惑,特別是賭博的誘惑。

  為了加強青少年教育工作的力度,並因應年中因歐洲國家盃足球賽事將引起的賭風,我們特別舉辦這個青年創作大賞。活動的目的,是提高青年人的自控力和抗誘力,以防止他們沉迷賭博。這個活動的特色,是讓青少年朋友主動和積極地去探討青少年賭博的問題,並透過年青人實際參與一系列比賽和活動,包括海報、標語和短片等,讓他們自行以創意的手法,以青少年本身的語言和表達方式,向他們的朋輩傳達「屹立不賭」的訊息。香港賽馬會為支持這項計劃,亦在原有向「平和基金」的捐助上,額外撥款資助這項活動。

  青少年賭博問題牽涉層面十分廣泛,需要各方面攜手合作,方可有效地預防問題出現。為了集結各界力量,我們特別邀請不同的機構和團體成為這活動的支持機構,以聯合連體行動的方式表示我們對問題的關注,以及裝備年青人抗衡賭博問題的決心。

  眾所周知,在這個資訊發達的年代,大眾傳媒對青少年的成長和發展影響力十分大,其影響力有時比學校、家長和朋輩更強。因此,傳媒在預防青少年賭博問題上可扮演重要角色。因此,我今日聯同眾多團體,誠然呼籲各大傳訊機構,在運用你們的資訊和言論自由之餘,就青少年的身心發展履行一定的社會責任。例如把體育和博彩資訊分開處理,減少年青人接觸博彩資訊的機會;另外,在刊載博彩資訊的版面加上適當警告字句,以提醒公眾人士,尤其青少年,沉迷賭博可引致的禍害。

  最後,我想指出,這個「屹立不賭連體大行動」的目的,是喚起及提昇年青人和廣大市民對青少年賭博問題的關注。要持續和有效地防治這問題,須社會各界長期配合,尤其是學校、家長、青年機構、傳媒,和各年青人本身,須為促進青少年擁有身心均衡的生活和風氣健康的社會環境而共同努力。

  我再次多謝各機構支持這活動,又多謝在座各位抽空出席這啟動儀式。我謹祝願這活動能取得成功,我亦鼓勵年青人踴躍參與「青年創作大賞」的各項比賽和活動,成為一個真正「屹立不賭」的年青人。

  多謝各位。

二○○四年四月二十八日(星期三)


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