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以下為工商及科技局局長曾俊華今日（三月四日）在香港電腦學會午餐會就「二○○四年『數碼21』資訊科技策略：持續發展 把握機遇」的致辭全文：
賴會長、各位嘉賓、各位先生、女士：
我很高興出席香港電腦學會今天的午餐會，就如何令本港的資訊科技發展得以持續，並善用資訊科技所帶來的好處，令社會各界受惠這個課題，和大家分享一下我們的想法。
在這個資訊年代，我們必須與這個全球體系內的伙伴有效地連結起來，並善用資訊科技，以加強我們的競爭優勢。世界各地不同的經濟體系已制訂適合其個別發展情況的策略，以充分發揮資訊科技的潛力，從而提高生產力，推動經濟增長，以及改善生活質素，令人人受惠。
在香港，我們於一九九八年制訂首份「數碼21新紀元」資訊科技策略，重點是為香港建立資訊基礎設施，並締造有利的環境，使電子商務得以蓬勃發展。我們的策略和計劃必須與時並進，才能緊貼日新月異的科技發展，故此，我們承諾定期檢討和修訂該策略，並更新我們的目標和工作重點。我們已在二○○一年按照承諾，更新該策略。
自推行「數碼21」資訊科技策略以來，我們已提供了適當環境、建立基礎設施、培育人才和推廣文化，以推動資訊科技的發展和鼓勵各界人士加以應用。現時，大部分本港市民熟悉並熱衷於應用資訊科技。香港在資訊科技發展方面所取得的成就，也獲得國際認同。但我們不可以因此而自滿。
我們於去年十月發表經修訂的資訊科技策略的擬稿，諮詢公眾意見，共收到八十七份意見書。貴會也有提交意見書，提供了精闢和寶貴的意見，我謹在此向貴會致謝。
我們已整理公眾諮詢期內所收到非常有用的意見，並敲訂新策略。今天，我很高興在此宣布推出二○○四年「數碼21」資訊科技策略。在這份新訂的策略內，我們選定了八個主要工作範疇，目的是令過去五年發展香港成為領先數碼城市所凝聚的動力得以持續，以及繼續善用資訊科技，令社會各界受惠。我現在扼要講述各個範疇的主要工作方針和措施。
(1) 政府的領導
我們相信政府應倡導和推動嶄新意念和技術，並作為有效的促進者，提升業界的創新能力和改善營商環境，並在這過程中，鼓勵在資訊科技方面作出投資及發揮創意。
政府透過適當運用其資源，除了可在管理、運作和通訊方面應用資訊科技，亦可在推動工商界和社會各界更廣泛應用資訊科技，以及促進資訊科技業的發展方面，擔當領導角色。我們會積極推行電子政府策略，並擴大外發政策的範圍，以涵蓋新的項目、應用系統的維修保養工作，以及系統的管理和運作。我們會於本年內檢討資訊科技專業服務計劃，並考慮推出有助中小型資訊科技企業競投政府投標項目的其他措施。上述措施不單為資訊科技業尤其是中小企業締造商機，同時也為創新意念、企業和技術發展創造機會。
(2) 持續的電子政府計劃
政府致力以身作則，率先採用電子商務，以處理內部事務及提供公共服務。一如其他地方的電子政府計劃，我們初時的工作重點是提供電子服務選擇。我們現已達至目標，為百分之九十適合電子化的公共服務提供電子服務選擇。展望未來，我們會為電子政府訂立更明確的方向、提高電子服務的使用率、利便市民接觸政府、透過業務程序重組提高服務的質素和成效，以及為客戶和政府締造更大利益。我們會於二○○四年上半年制訂進一步發展電子政府服務的藍圖。
(3) 基礎設施及營商環境
上一份「數碼21」資訊科技策略的其中一項主要成就，是為香港建立了世界一流的資訊基礎設施和電子商務環境，成功協助香港發展為網絡相連的數碼城市。本港兩大科技旗艦計劃 - 數碼港和科學園，將會積極推動個別技術範疇的發展，並會在無線應用和服務、數碼媒體技術、集成電路設計及其他範疇加強對業界的支援。
因應日新月異的科技發展和因匯流而產生的新業務模式，我們會檢討有關廣播業和電訊業的政策及規管架構，以促進該兩個行業的發展，並推動寬頻基礎設施及無線接達技術的發展。
我們也會繼續推動工商界，特別是中小型企業應用電子商務和資訊科技。除現行各行業均適用的支援和推動計劃（例如諮詢服務和財政支援）外，我們還會與商會合作，推出以個別行業為對象的計劃，以推動個別行業應用電子商務。我們已為旅遊業開展有關工作，並會把計劃擴展至其他行業。
由於社會人士對資訊保安和濫發電郵所造成的經濟損失表示關注，我們會加強工作，致力維持一個資訊安全的環境，利便進行電子商務。我們也會在二○○四年檢討現時遏止濫發電郵的措施的成效，以及考慮是否需要制訂立法或其他措施。
(4) 科技發展
資訊科技是知識型經濟中不可或缺的一環。因此我們有需要加強我們應用資訊科技的能力，並提高我們開發嶄新應用系統和服務的能力。為此，我們會繼續投資於研究及發展工作，並加強把研究及發展成果商品化的安排，以確保更有效地進行技術轉移。我們也會提供資助及其他支援措施，在無線技術、數碼娛樂、開放源碼軟件及其他創新技術範疇推動嶄新應用方案和服務的開發。
在無線技術方面，獲政府資助的香港無線發展中心已於二○○三年十二月在數碼港內成立。該中心把無線通訊應用開發商、流動通訊服務營辦商和設備供應商匯聚起來，並提供一個中立的中央平台，用作開發、測試及推銷嶄新的應用方案和服務。在本年內，該中心會與本地和海外的業界支援組織合作，協助無線開發商開拓新的市場機會，以及應用嶄新科技，如射頻識別（RFID）技術等。
新科技和設備的出現、不同媒體和業務的匯流，以及全球和尤其是內地對數碼娛樂產品的需求不斷上升，均為本港的數碼娛樂業提供黃金機會。憑藉本港在電影製作、廣播和廣告方面的雄厚基礎，本港在發展數碼娛樂業這方面擁有相當優勢。我們現正與商會、業界支援組織和培訓機構合作，制訂一系列措施，以促進和支援本港數碼娛樂業的發展。其中一項主要措施是在數碼港設立數碼媒體中心，提供先進的後期製作設施，並以業內人士可負擔的價格，為多媒體內容創作人提供技術和市場推廣等方面的支援。該中心將會在本月底啟用。到時會舉辦一系列活動，以提升本港許多有志成為佐治魯卡斯和彼得積遜的創作人的技能和技術水平。
(5) 蓬勃發展的資訊科技業
我們需要促進本港資訊科技業發展成為一個蓬勃、具競爭力並充滿創意的行業。雖然政府的經濟政策不是為業界提供資助，但我們可與商會、一如貴會等專業團體和業界支援組織携手合作，為業界提供多方面的支援，包括在本地、內地和其他海外市場找尋和開拓商機。
這些支援措施包括香港貿易發展局的品牌建立和貿易推廣工作、香港生產力促進局於內地的辦事處為在珠三角營運的香港公司所提供的綜合服務，以及我們為協助本地業界提高服務質素和建立能力的各項計劃，例如有關能力成熟程度模型的計劃。我們亦會繼續與業界緊密合作，善用「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」及與珠三角經濟融合所帶來的機遇。
(6) 知識型經濟中的人力資源
我們掌握資訊科技的能力，無論是掌握資訊科技本身或其多方面的應用，對香港蛻變為以創新為主導的知識型經濟體系，都極為重要。我們必須擁有所需的資訊科技人力資源，以滿足知識型經濟的需求。教育統籌局現正制訂進一步發展資訊科技教育的策略性方向，並會在未來數月諮詢各相關機構的意見。教師和校長將接受持續培訓，以期令他們善用資訊科技於學習和教授不同科目。教育統籌局也鼓勵網上學習及學校與私營機構加強伙伴合作關係。
在專上教育方面，本港的職業訓練和大專院校會繼續改善其課程內容，以配合資訊科技界的發展和滿足市場需求。如世界其他地方一樣，如本港在人力、某些專業技能和經驗方面缺乏人才，我們會協助業界從其他地方輸入所需的人才。
(7) 消除數碼隔膜
提升懂得應用資訊科技的人士的能力固然重要，同樣重要的是，我們有需要消除社會上的數碼隔膜，令社會各界，包括未能使用資訊科技的人士，均能從資訊科技發展中受惠，得以改善生活質素。政府一直與業界及非政府機構緊密合作，推出多項措施，以鼓勵和協助社會各界應用資訊科技。為進一步加強公營／私營機構的伙伴合作關係，以消除數碼隔膜，我們將與社會福利界和資訊科技界合作，成立數碼共融基金，資助非政府機構舉辦活動，以建立一個數碼共融的社會。
(8) 制度檢討
最後，我們有需要制訂適當的制度，以領導、統籌、監察和確保新訂的「數碼21」資訊科技策略內的措施能有效地推行。
我們在去年作公眾諮詢時，建議檢討現時負責資訊科技職能的政府架構，這項建議得到社會清晰的支持。事實上，我們已開始研究應否將資訊科技署併入工商及科技局內的通訊及科技科，成為一個單一機構。該新機構應有適當的權力、形象和組織架構，以便制訂資訊科技政策和策略、推行電子政府計劃、推動嶄新應用系統和服務的開發、向工商界和社會各界推廣資訊科技的應用，以及促進資訊科技業的發展。我們亦會設立一個資訊總監（暫譯）職位，為新機構提供強而有力和有效的領導。
電訊業和廣播業兩者的科技匯流，引起了新的規管問題。近年來，我們目睹其他經濟體系的有關規管機構演變及發展成為單一規管機構。我們會檢討現時電訊業和廣播業的規管架構在這個科技匯流和放寬規管的年代是否最切合香港的情況，並會在本年較後時間就我們的具體建議諮詢公眾。
各位可以看到，我們期望透過公眾諮詢收集社會各界的建議以提升和改善「數碼21」資訊科技策略。我們將賦予這份資訊科技策略「生命」，使它成為一份不斷更新的工作計劃。舉例說，新任資訊總監（暫譯）將須根據這份策略所訂的目標，於每年年底評估工作進度，以及為來年提出具體的工作目標、行動和計劃。我們會在未來十二個月就這份新訂策略內的建議制訂詳細計劃。我們將會以具透明度的方式進行上述工作，並邀請各有關方面提供意見和參與工作。我們期望貴會能夠繼續支持這項重要的工作。
各位先生、女士，資訊科技發展是一個持續演變的進程。我們必須不斷投入各項資源，包括創意、投資、規管和政策支援，以及最重要的是相關機構的承擔，才能令資訊科技發展得以持續。二○○四年「數碼21」資訊科技策略提出了一系列可持續的措施，以期充分利用資訊科技，加快香港蛻變為知識型經濟體系，以及促進經濟增長和蓬勃發展。我們會繼續與各位緊密合作，以善用資訊科技所帶來的好處和機遇，令社會各界受惠
多謝各位。
完
二○○四年三月四日（星期四）
