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立法會七題:32個屋苑參予膠袋回收試驗計劃

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  以下是環境運輸及工務局局長廖秀冬博士今日(三月三日)在立法會會議上就何秀蘭議員的提問所作的書面答覆:

問題:

  被棄置膠袋數量在過去3年不斷增加,從2001年的281,050公噸激增至2002年的388,360公噸和2003年初步數據的371,940公噸。就此,政府可否告知本會:

(一) 被棄置膠袋數量激增的原因;

(二) 過去3年,每年處理被棄置膠袋所涉及的開支款額,以及有否統計在這些膠袋中,可分解的膠袋所佔的數量;若有,結果為何,以及有何程序處理可分解的膠袋,使它們能順利分解;

(三) 當局有否計劃推動將被棄置膠袋循環再造;若有,計劃詳情為何;若否,原因為何;及

(四) 當局有否計劃推出減少使用膠袋的措施;若有,計劃詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

主席女士:

(一) 過去六年,棄置於堆填區的廢膠袋數量維持在28萬至38萬公噸之間,佔所有被棄置固體廢物的4.5%-6%。不過,我們亦發現過去三年廢膠袋的數量有上升的趨勢,原因可能是隨著人口增長和人民生活習慣的改變,膠袋的用量和以膠袋包裝的產品量亦相應增加,以致廢膠袋的數量有所上升。

(二) 廢膠袋是與其他固體廢物一同被棄置於堆填區的。以廢膠袋的重量計算,我們估計,每年處理被棄置膠袋所涉及的開支約2,300萬元。

  我們並沒有統計在被棄置的廢膠袋中可分解膠袋所佔的數量。據我們了解,可生物降解的膠袋在市場上並不普及,因此,我們並無設特別程序處理可生物降解的廢膠袋。

(三)及(四) 過去,我們的工作側重推動減少使用膠袋。環境保護署(環保署)為此推行了多項減少膠袋的教育及宣傳運動,包括推廣使用環保購物袋,以及鼓勵超級市場和報攤減少派發膠袋。此外,有些超級市場亦會為購物而不需要超級市場派發膠袋的顧客,提供每個膠袋一角的回贈。環保署亦為業界提供關於減用膠袋的訓練資源,包括舉行講座和制訂培訓活動指引,並聯同業界探討各種減少膠袋的方法。環保署會繼續透過各項推廣及教育活動,推動市民及業界減少使用膠袋。

  鑑於市民在廢物分類和回收方面的意識日漸提高,我們認為這是適當時機研究膠袋回收是否切實可行及具有經濟效益。因此,環保署在二○○二年八月推行了膠袋回收試驗計劃,在參與計劃的公共/私人屋苑和屋苑附近的超級市場放置膠袋回收箱,以收集廢膠袋供循環再造。到目前為止,參與試驗計劃的屋苑數目已由初期的8個增至32個,而計劃所收集到供循環再造的膠袋數量約13.6公噸(大約等於240萬個膠袋)。環保署會在這些屋苑繼續舉行推廣活動,鼓勵更多居民參與回收計劃,並將展開調查確定居民對回收膠袋的態度,以便於今年年底檢討該計劃的成效。

  此外,我們於去年三月在港島東區四個屋苑推行了乾濕廢物分類試驗計劃,而在試驗計劃中回收及出售予回收商的乾廢物亦包括廢膠袋。我們會待試驗計劃在今年三月完成後進行檢討,研究這種回收方式的可行性、配套支援方面的安排和成本效益。

二○○四年三月三日(星期三)


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