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衞生福利及食物局局長楊永強醫生今日（二月二十五日）向立法會食物安全及環境衞生事務委員會表示，鑑於禽流感在亞洲區內擴散，疫情嚴峻，政府預計短期內都不能恢復從受感染地方進口活家禽，包括一日齡雛雞。
楊醫生強調，政府的首要任務是保障公眾健康和確保供市民食用的食物安全。
楊醫生說：「香港至今採取的預防措施能有效地令本港達致Ｈ５Ｎ１零感染。然而，區內的疫情顯示禽流感可能會在未來幾年經常爆發。」
「為保障公眾健康，我們應盡一切努力減低香港出現禽流感的風險，致力達致農場及人類均為零感染。」
楊醫生徵詢立法會議員對沒有內地進口家禽供應期間，政府擬採取的臨時措施的意見，以及就進一步防範禽流感的相關事宜進行公眾諮詢，聽取議員的建議。
臨時措施包括當區內疫情改善時優先考慮恢復進口冰鮮和冷藏家禽；入口受精雞蛋以在本地農場孵化；及「人雞分隔」。
政府最近徵詢了一些學者和專家對禽流感風險管理的意見，並獲得他們支持主要原則，包括恢復從內地批准的農場輸入冰鮮和冷藏的禽肉，以及入口受精雞蛋和發展本地孵蛋場以解決沒有入口雞苗的問題。
他說：「由於冰鮮和冷藏家禽對人類健康構成的風險相對較低，所以當區內疫情改善時，我們會優先考慮恢復進口冰鮮和冷藏家禽。」
政府在考慮是否撤除從受感染地方進口冰鮮和冷藏家禽實施的限制時，會衡量風險，並參考世界衞生組織和國際獸疫局的建議。
政府會在食物安全及環境衞生事務委員會於三月的會議上，向委員匯報恢復從內地和其他爆發疫症的國家輸入冰鮮和冷藏禽肉的準則和情況。
為解決補充本地雞苗貨源的問題，楊醫生說：「由於本港短期內不會恢復進口一日齡雛雞，我們有意鼓勵本地農場東主進口受精雞蛋進行孵化工序，以生產一日齡雛雞。」
「為確保禽流感病毒不會經受精雞蛋傳入香港，我們將會對本地孵蛋工序設立管制和監察機制。」
「輸港雞蛋必須先在原產地消毒，才可運入香港境內，而消毒雞蛋程序必須符合漁農自然護理署（漁護署）的規定。」
漁護署將只准許持牌雞場從「認可」孵化場採購一日齡雛雞，「認可」孵化場包括設於持牌家禽農場內的孵化器，而有關運作必須符合漁護署在禽畜飼養牌照內所增訂的規定。
漁護署會為計劃投資和改善孵化設備的農場東主提供經濟援助。
楊醫生說：「漁護署會積極與家禽農友和其他有關部門就發展本地孵化場進行磋商。我們亦會在諮詢業界後向委員報告有關發展本地孵蛋場的詳細建議。」
政府將會檢討本地家禽農場發牌制度的規管架構，以確保本地農場在生物安全水平方面符合最高標準，防範Ｈ５Ｎ１病毒入侵。
有關措施可包括規定農友須以每個雞舍為獨立單位執行「全進全出」措施；提供完全密封式雞舍，內設二十四小時溫度、濕度和通風調控系統；雞舍座向必須以盡量減少懸浮微粒擴散為準。
他續說：「我們完全明白農友要在經改革的農場規管架構下運作可能需要額外投資，但為了保障公眾健康，必須推行這些措施。我們將會就此諮詢業界的意見。」
「政府亦完全明白或需要對家禽農友、批發商、零售商和運輸商提供紓困的措施，以協助他們渡過這困難時期。」
「我們將會在一個由政府指定的日期起，寬免漁護署轄下家禽批發市場和食物環境衞生署（食環署）轄下濕貨街市內所有活家禽攤檔百分之五十的租金，為期三個月（寬免期）。」
凡在寬免期內連續停業三十天或以上的活家禽批發商和零售商，可向漁護署／食環署申請餘下的租金的有關金額，餘下的租金寬免會在申請獲批准後才生效。
漁護署家禽批發市場指定供運載活家禽貨車停泊的月租車位的泊車費，在寬免期內也會獲得寬免。
當局也會在寬免期內向獲准在私人樓宇內售賣活家禽的新鮮糧食店發放五千元的特惠補助金。如該等新鮮糧食店在寬免期內停業，可再申領多五千元的特惠補助金；該額外的特惠補助金會在申請獲食環署批准／核實後發放。
楊醫生說：「我們不能忽視禽流感病毒對公眾健康構成的潛在威脅。在香港，除了業界人士經常接觸活家禽外，一般市民也容易接觸到經零售點售賣的活家禽。香港擠迫的居住環境大大增加了這風險。」
「因此，要降低禽流感對公眾健康構成的威脅，最有效的方法是盡可能減少人類與活家禽的接觸。整個社會有需要考慮活家禽是否應該繼續在零售點售賣。」
政府稍後會諮詢公眾有關「人雞分隔」的政策目標，以及應推行哪些措施（包括集中或地區屠宰）以達致這政策目標。
完
二○○四年二月二十五日（星期三）
