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以下為政務司司長曾蔭權今日（二月二十一日）上午在廣州出席《大珠江三角洲城鎮規劃前景與規劃管理》研討會開幕禮的致辭全文：（只有中文）
尊敬的許(德立)副省長、徐(尚武)副祕書長、陳（曉麗）總規劃師、勞(應勳)廳長、各位嘉賓、女士們、先生們:
今天很高興能夠出席由廣東省城市規劃協會、中山大學城市與區域研究中心、香港規劃師學會，以及香港大學城市規劃及環境管理研究中心合辦的《大珠江三角洲城鎮規劃前景與規劃管理》研討會。
今天的研討會以大珠三角命名，我對這安排有特別深刻的感受，因為在兩年前，當我在上海向發改委張國寶副主任提出要把港澳特區納入大珠三角規劃時，大家都感到這安排有點兒奇怪。我當時說明，在全球經濟一體化的影響之下，港澳特區已經成為大珠三角不可分割的一部分，我們是華南區域的一個經濟實體，也是內地最具活力的經濟地區之一。相信大家也知道，整個大珠三角地區的本地生產總值在2002年已經達到二千八百二十億美元，排列世界第十七位，已超越歐洲的瑞士、比利時，及亞洲的台灣等。
隨着國家加入世界貿易組織和《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》的落實，香港與內地，特別是珠三角，在經濟和社會方面的聯繫日益密切。要發揮區位優勢，我們就得充份掌握一國兩制給香港在制度上的優勢。正如黃華華省長和行政長官所說，粵港合作的使命是要在未來十到二十年內，把大珠江三角地區建設為全球最具活力的經濟中心之一。粵港兩地要做到優勢互補，共同發展。廣東會發展成為全球最重要的製造業基地之一，香港則會成為全球最重要的服務中心之一。
要繼續發揮粵港合作的優勢，我們必須致力促使生產要素的流動，其中人、貨的流通至為重要。香港在經濟上可以支援和帶動整區的發展。大珠三角勢將朝着一個社會經濟互動的方向邁進，區內的勞動力、貨物、資金、信息、服務和其他資源，都應該隨着經濟發展而更自由地在區內調動和流通。
我們還要持續發展經濟基建，而道路和鐵路的連網就是關鍵所在；機場、港口以及發電站等的協同發展也很重要。面對全球經濟一體化和可持續發展的挑戰，大珠三角需要加強城市之間和與周邊地區的合作。泛珠三角經濟區的形成和與長江三角洲的經濟合作是未來發展的路向。
結合粵港澳多年的合作經驗，大珠江三角洲將會發展成為一個更整合的經濟體系、一個多中心的城市群帶。它將會是國家三大城市群之一，與長三角和京津唐並列。今天的大珠三角已經是世界上獨一無二，集國際製造業基地和服務中心於一身的大都會區域。正正是這種唇齒相依的關係，使兩地的跨境活動在過去十年出現了迅速的增長。
根據香港規劃署的估計，兩地每天平均過境車次會由2002年的三萬四千，增加到2020年的十四萬和2030年的十八萬。每天平均過境人次，也會由2002年的三十五萬多，增加到2020年的八十一萬和2030年的一百一十萬；而內地訪港旅客也會增加到2030年的五千三百萬人次。在跨界貨流方面，我們預期在CEPA的帶動下，兩地的關係會更加緊密。2002年，在香港的空運貨物和與內地有關的水路載貨集裝箱中，大約七成是來自或者是運往廣東省或珠三角地區。要使到跨界貨流暢通無阻，我們必須確保口岸的交通基建能夠準時落成。行政長官和黃省長的共同目標，是讓跨界旅客和貨車分別在半小時和一小時內完成兩地的清關手續。這的確是一項艱巨的挑戰。
為了達致這些目標，特區政府正從多方面加強工作。要促進大珠三角的發展，使兩地的客運及貨運更為暢通便捷，我們就需要利用高速公路和鐵路網絡，把區內各城市，尤其是區內各港口和機場緊密連繫起來。在規劃內地與香港的跨界運輸時，我們將會考慮廣東省內部的運輸網絡和全國規劃的運輸網絡，確保跨界運輸基建設施能有效地貫通香港與珠江三角洲地區，甚至內地各省市的策略性運輸樞紐。
目前，粵港兩地正在進行多項跨界工程，好像落馬洲支線、深港西部通道等等。除此之外，在中央政府的協調下，雙方正在研究興建港珠澳大橋和廣深港高速鐵路的建議。港珠澳大橋連接香港、珠海和澳門三地，將大大加强香港與珠江西岸的聯繫，有助拓展香港的腹地，同時也可以加快西岸城市的經濟發展。同樣，興建廣深港高速鐵路連接香港、深圳和廣州，不但可以增強穗港之間的交通聯繫，把車程縮短到一小時以內，更能讓香港與珠三角以至全國的鐵路連網。
為了進一步加強粵港兩地在城市規劃和基建發展方面的溝通，粵港雙方正研究如何強化現有的城規聯絡機制，促進兩地的溝通和交流，協助兩地有關部門更好地掌握區域內的整體規劃情況。我認為只要大家都從區域本位出發，各市之間加強溝通協調，大珠三角的發展前景將會十分遼闊。
對大珠三角地區來說，未來城鎮規劃的其中一個目標應該是如何提升區域整體的競爭力。廣東省政府去年開展有關珠江三角洲城市群協調發展的研究，是解決大珠三角區域規劃問題的重要措施。這個發展調研有助各市從宏觀的角度規劃未來的經濟和社會發展，又能鞏固大珠三角現有基礎，綜合各市實力以制訂未來的競爭策略。為了更全面地考慮大珠三角的整體規劃，特區政府也會藉着今天這個機會，向各位介紹一份名為《香港2030：規劃遠景與策略》的文件，闡釋香港在大珠三角區域未來規劃和發展中的角色。我希望今天參與研討會的朋友能以提升大珠三角綜合實力為本位，就區域協同的發展，多提意見，使將來的論證過程更充實。
最後，值得一提的是內地與香港規劃專業人員，也因應兩地日益緊密的聯繫，踏出前所未有的步伐。香港規劃師學會與中國城市規劃學會今天簽訂備忘錄，推動兩地規劃界的合作，包括在學術研究、專業活動、設計與諮詢、人才培訓，和促進兩地人才溝通各方面。這是非常有意義和前瞻性的。
除此之外，在兩地專業互認的事情上，近日也有良好的進展。前幾天在北京舉行CEPA安排下的專業服務高層會議，香港及內地有多個專業團體也簽訂了資格互認的協議書。在規劃師資格方面，對互認條件及細則，已達共識，很快亦可簽訂協議及實施。
各位朋友，跨界規劃是一項策略性的部署，對今後大珠三角區域的可持續發展有着深遠的意義。粵港專家必須互相交流合作，研究和探討各項建議的可行性。今天這個盛會正好讓兩地規劃專家聚首一堂，交換意見。我在此祝願這次研討會舉辦成功！
完
二○○四年二月二十一日（星期六）
