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立法會十九題:對付非法餵飼白鴿的執法行動

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  以下是胡經昌議員今日(二月四日)在立法會會議上的提問和壎芮盓Q及食物局局長楊永強醫生的書面答覆:

問題:

  近期亞洲多國相繼爆發禽流感,導致多人死亡,令人關注禽流感的蔓延情況。此外,近日有市民投訴,清晨時分在維多利亞公園等公眾地方非法餵飼白鴿的情況嚴重。由於禽流感病毒可隨雀鳥散播,令人擔心禽流感會因而在香港爆發,就此,政府可否告知本會:

(一) 有何措施防止候鳥及本地雀鳥交叉感染及傳播病毒;及

(二) 會否考慮加強執法行動,以對付於非辦公時間在公眾地方非法餵飼白鴿的人士;若會,詳情為何;若否,原因為何?

答覆:

(一) 野生水禽被認為是禽流感病毒的天然帶菌者,一般而言,禽流感病毒甚少令該等禽鳥生病,甚至不會致病。不過,陸上家禽(例如雞隻)特別容易受部分禽流感病毒(如H5型)感染,並產生嚴重疾病。

  為防止野生禽鳥(包括候鳥)把禽流感病毒傳入雞場,漁農自然護理署(漁護署)規定所有本地持牌雞農須在其雞場安裝防雀設施,以及所有本地雞隻必須接種H5禽流感疫苗。漁護署亦在家禽農場實施禽流感監察計劃。該計劃的涵蓋範圍已擴展至濕地、郊野公園和休憩公園的野生禽鳥、飼養於休憩公園的禽鳥,以及在市場出售的寵物鳥。在二○○三年,我們共測試逾七千個從上述禽鳥取得的樣本,其中在一月至三月期間有五個樣本對H5禽流感病毒呈陽性反應。我們最近亦於二○○四年一月在一隻野生禽鳥身上發現H5病毒。這項禽流感監察計劃令我們能及早發現環境中的禽流感病毒和採取及時的措施,以減低交叉感染的風險。

  對於白鴿引起的關注,我們一直有監察本地農場飼養的白鴿和進口白鴿感染H5病毒的情況。此外,我們的野生禽鳥監察計劃亦涵蓋野生白鴿的糞便。以往的研究和監察工作的結果顯示,白鴿感染H5禽流感病毒和再感染其他物種的風險不會很大。不過,我們在監察白鴿時仍會保持警覺,留意有關風險有否出現變化。

(二) 鑑於在公眾地方餵飼野生雀鳥(包括鴿子)所造成的環境壎芫擾,食物環境壎芵p(食環署)自二○○三年十月起對該等活動採取嚴厲的執法行動。根據《定額罰款(公眾地方潔淨罪行)條例》(第570章),違法者會被處以定額罰款一千五百元。為加強執法成效,食環署更會安排便衣人員在黑點採取突擊行動,行動時間包括在餵飼雀鳥活動最經常出現的清晨時分。此外,食環署亦要求其他執法部門(包括康樂及文化事務署(康文署)、房屋署和漁護署等)加緊巡查其轄下的場地,對餵飼野生雀鳥人士採取執法行動。

  由二○○三年十月至二○○四年一月,食環署及康文署共向因餵飼野生雀鳥而弄污公眾地方的人士發出四十一張定額罰款通知書。此外,康文署亦曾根據《遊樂場地規例》(第132章附屬法例),在上述期間向一名雀鳥餵飼者發出傳票。由於其他執法部門沒有就亂拋垃圾所發出的定額罰款通知書數目分類,因此未能提供有關向雀鳥餵飼者發出定額罰款通知書的數字。

  有關部門會繼續採取執法行動,檢控因餵飼野生雀鳥而弄污公眾地方的人士。食環署亦印發宣傳單張和在餵飼雀鳥熱點的當眼處豎立警告牌,提醒市民切勿餵飼野生雀鳥。

二○○四年二月四日(星期三)


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