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以下為行政長官董建華今日(二月二日)出席國際房屋會議2004「廿一世紀房屋:挑戰與承擔」揭幕禮的致辭全文(中譯本):
孫主席、Dr Renaud、各位嘉賓:
熱烈歡迎大家出席「國際房屋會議2004」,並祝願遠道而來的朋友在香港行程愉快。二零零三年是本港公共房屋發展五十周年,今天的會議是連串紀念活動的重點環節。
眾所周知,香港人口超過六百八十萬,面積卻只有一千一百平方公里左右。土地不多,而且僅兩成可供發展,其餘或撥作郊野公園,或不宜發展房屋。住屋用地倍加狹小。換句話說,香港平均人口密度每平方公里六千二百人左右,屬全球最高之列。可想而知,房屋發展對我們的規劃師、建築師和工程師實在充滿挑戰。
二次大戰後大量移民湧入香港,本地經濟乘時起飛。這些因素加上土地供應有限,使房屋價格遠遠高於其他地區。為有需要的市民提供資助房屋遂成為香港政府的重要任務,日後也許都不會改變。時至今日,本地二百多萬家庭中,大約一半都是資助公共房屋住戶。
香港房屋委員會(房委會)自一九七三年起,負責推展香港的資助房屋工作。我謹藉這機會,向曾參與房委會工作的所有人士致意,感謝他們多年來獻出寶貴時間和心力,讓萬千有需要市民,得以安居於資助公營房屋。
早期的公營房屋計劃,是為無家可歸或居住環境欠佳的人士,提供只具基本設施的住屋。時至今日,我們力求興建設計新穎、設備完善的屋h,以符合市民需要,達至社會期望。
自一九九七年七月一日回歸祖國以來,香港特區政府致力實踐提供資助公營房屋的目標。我們清拆所有臨時房屋區和平房區。現居於不合標準或擠迫居所的市民數目,是歷來最少的。輪候入住公共租住房屋的合資格家庭,數目由一九九七年的十五萬個,減少至目前的約九萬個。同期間,平均輪候時間由逾六年下降至僅逾兩年。
我們在公營房屋方面的成就,享譽國際。聯合國經濟、社會及文化權利委員會在二零零一年關於香港的報告中,特別讚揚香港的公營房屋工作。我們的確深以為傲。
公營房屋的現行政策,是繼續為有需要的家庭提供資助租住房屋,並把平均輪候時間維持於大約三年。為達至這目標,我們正研究方法,盡量善用日益緊絀的資源,並為公營房屋計劃尋求新融資方案。主要措施之一,是透過在香港交易所上市,分拆出售房委會的停車場和零售設施。我們希望於二零零四/零五年度內上市,藉這創新方法籌措所需資金,推動公營房屋發展。
不過,過去的挑戰,不止於資助公共房屋方面,私營房屋也充滿重大考驗。一九九七年金融風暴爆發,資產泡沫隨之破裂,導致樓價大瀉七成,令業主深受打擊,也是過去五年通縮連番加劇的主因。現在經濟好轉,我們決心維持一個穩定的環境,確保物業市場持續穩健發展。健康的物業市場,的確對香港經濟繼續復蘇至關重要。
我們也致力保護和改善居住環境。我們日後的工作,會以可持續發展原則為基礎,採用更妥善的城市設計,加強保護香港的自然景物和文物古[,改善居住環境。
我們會倍加注意整體環境問題。去年香港爆發「沙士」疫症的教訓,提醒我們必須茪O締造更寬敞清潔、健康壎耵漫~住環境。我們加強美化環境,廣種樹木,增建公園和康樂設施,方便市民享用。
我們更重視可持續發展和節約能源的房屋發展方針,應用創新設計概念和建築技術,讓我們能夠以更省便、更符合成本效益的方法,興建素質更高的居所。
上述各項措施,目的在於把香港建設為「亞洲國際都會」 — 一處怡人、壎耵漲w居樂業、方便營商之所。
最後,謹祝「國際房屋會議2004」碩果豐收,圓滿成功。謝謝各位。
完
二○○四年二月二日(星期一)
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