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政制事務局局長談區議會選舉

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以下是政制事務局局長林瑞麟今日(十一月二十四日)在中區政府合署中座大堂就區議會選舉結果回答傳媒提問的談話內容(中文部分):

政制事務局局長:因為有傳媒請我評論一下今次區議會選舉的情況和最終結果,所以我跟大家說幾句。二○○三年區議會選舉已經結束,傳媒、公眾在過去一日已作了非常廣泛的討論,我相信不同的政黨和候選人均接受和尊重選民的抉擇,我也相信他們會繼續盡心盡意地盡量在社區做好他們的工作,為香港市民在不同區分服務。

特區政府方面,我們也期待在未來四年跟十八區不同的議員和政黨代表,在區內做好服務和區議會的工作,以期盡量使區內的發展迎合社會上的需要和居民在多方面的需求。我們在未來一段日子做好準備工夫,在(明年)一月一日未來四年開始的時候(下一屆區議會議員為期四年的任期開始後),再跟不同的政黨和議員在十八區埵X作。

記者:對於今次選舉,民建聯和一些比較支持政府的政黨連番失利,對未來政府施政或政制檢討方面(的影響),你的看法是什麼?

政制事務局局長:其實每次選舉都是由市民來做抉擇,任何一個社會,最重要、最根本的一點就是要尊重選民的抉擇。我相信不同政黨在香港參政、從政,他們會本茼P一心理,也尊重這個原則在香港參與選舉和政治。在政府方面,我們一向的立場,特別是在區議會層面,都是本茩n服務市民,服務居民,盡量做好區議會的工作。我相信不同的政黨和議員,他們的最終目標都是出來參政、從政,希望做好區內的服務和工作。大家最大目標,基本上方向相同,我相信未來幾年,我們在區議會內,大家同心協力,是可以做到一番工作的。

記者:今次很多民主派人士當選,會不會對你推行政制改革加了壓力,要加快檢討的步伐?

政制事務局局長:其實大家或者會知道,在過去一段日子,我也在立法會內外,有幾次機會說過,我們在處理政制檢討時,最重要是跟各黨派和議員求同存異、建立共識。我在立法會之內不會偏聽或者偏幫任何一個黨派,因為我需要跟不同的黨派和議員大家結合社會上的共識。在立法會有六十位議員,我們需要有最少三分之二的議員有同一看法,認同某一個方向,才可以作起步點。所以對民主派的議員或其他黨派的議員,我的基本態度都是同一處理,就是聽大家的意見,希望有一日我們能夠結合社會上的意見,有一個求同存異、建立共識的方法來向前走,有一個方案。

記者:今次少了一些經常支持政府的人當選,其實會不會在推行政策或求取共識的時候變得困難? 

政制事務局局長:你是說在區議會層面的情況,是嗎?我覺得在區議會層面的情況,我們說的主要都是在區內實質的服務,我希望今後議會內的運作,大家仍然是本蚢磛いD是的方法來服務市民,服務居民,我覺得這樣反而是最重要的。

至於你剛才問二○○七年以後政制發展這問題,其實我一向的態度很清楚,不同的黨派,我們要結合意見,反映社會上的意見,來建立共識。所以我仍然很期待跟不同的黨派在未來這幾年充分利用○四至○六這三年的時間,做好公眾諮詢的工作、《基本法》的工作和本地立法的工作。

記者:今早曾鈺成辭了職,對行政會議的組成會不會有影響?

政制事務局局長:曾鈺成議員作為一個黨魁,他有這個承擔,願意站出來承擔責任,我覺得這是值得尊重的立場。從政者需要在這些情況下審時度勢,作出抉擇。至於他在行政會議的服務,他已經向特首表達了他現時最新的決定,他是否在行政會議繼續服務,這有待特首來決定。

記者:今次很多親中團體落選了,反映很多人對民主訴求多了,會不會加速政制檢討快點做呢?

政制事務局局長:有關二○○七年以後政制發展檢討,我們一直都在做準備工夫,我們期待在二○○四年年初開始聽取社會上的意見和收集社會上的意見,這個工作我們已經在準備當中,我們會按照現時的進程,努力做好準備工夫。

記者:你是否認同有些學者所說,七一遊行效應令更多選民投票,和趨向幫助了民主派的議員當選?你是否認同這個效應推動今次選舉?

政制事務局局長:每一個政治發展都有不同事件組成。今年有七一遊行、昨日有區議會選舉,但是更重要的是更長遠的發展,香港市民過去十多年來有許多機會參加選舉、關心香港的政制、政治和政策發展。也有不少政黨冒了出來,在過去十年八載透過選舉和在香港參與政事與市民建立了關係。我也提過好幾次,有許多政黨茩咩l納社會上的新血,要有「新丁」加入他們行列。

所以今次○三年區議會選舉有八十多位三十歲以下的參選人士。我覺得這些都是長遠發展,影響昨天的選舉,公眾參與的程度是有關係的,「七一」也有部分關係。但是無論是什麼情況下驅使市民投票,我覺得多些人出來投票參加昨日的選舉活動,這對香港長遠政制發展有積極意義,也會增強十八個區議會的代表性。

記者:昨天有那麼多人投票,破了紀錄,他們的訴求已很清楚,推動政制發展意見,但好像你仍聽不到,還要說要聽多些,是否他們表達的聲音還未夠強?

政制事務局局長:不時會有人問我,有沒有看這些調查,市民對政制發展的意見,對普選的訴求等。所有這些民意調查我們經常都有留意。但是香港的政制發展關乎香港長遠定位和方向,我們有責任要審慎根據《基本法》充分利用未來幾年時間,讓社會有廣泛討論,不同團體、階層都可以提出不同方案,經共同考慮後,結合社會上的意見才提出建議方案,以及根據《基本法》規定作出表決和推動本地立法的工作。只要在○七年之前可以充分利用這三年多時間做好公眾諮詢、《基本法》和本地立法的工作,是按步就班、有層有次地處理這件事情,我相信這會符合香港社會的訴求和最大利益。

記者:今早曾(鈺成)先生提到因為政府民望不夠高,連帶民建聯也受拖累。對於這方面你的看法如何?會否影響政府往後施政?

政制事務局局長:政府一直非常關心社會上對我們提出的建議、政策的支持程度是否足夠。作為特區政府,我們必須掌握社會脈搏,審時度勢以推動我們的工作。所以我們在七月時押後二十三條工作,我們也在九月時將二十三條的建議暫時撤回。

此外,例如我們在過去兩、三個月就財赤問題提出一些建議,讓社會上有些討論。因為香港確實面對不少挑戰,有經濟、財政、政制發展的,我們在各方面都審慎行事,將我們提出的方案盡量在社會上有廣泛的討論,在立法會內、外有足夠支持才會落實。

我知道曾鈺成議員在今早訪問期間提過這一點。我覺得他講的這個意見當然是憑藉他在過去幾年和政府一起工作的經驗去表達,我尊重他的意見,我也將這意見視作為對我們的工作的一個重要提醒。

記者:是否恕萷嬼|結果出來後許多政黨會為下一屆立法會選舉舖路在未來一年在許多政策的支持上,出現「轉恁v,為了討好選民,令政府在推行政策上更加困難?

政制事務局局長:再一次在選舉年,這個政治現實,我們政府不同部門和政策局都須警醒,我們提出的立法草案、政策建議,都要小心審慎行事。但是特區當前面對亦有不少挑戰,譬如處理財赤,在末來三年處理政制發展檢討。這些必須的工作我們會按時推動。但是從政永遠要務實,亦都要進取。面對這樣的政治環境,我們只會加倍審視度勢,確保在立法會內外有足夠支持才推動我們的工作。

記者:(行政會議方面)特首如果決定接受曾鈺成辭職,會不會再邀請民建聯的人加入?

政制事務局局長:我想現時不需要揣測到底曾鈺成議員是不是留任行政會議。照我理解,他今日其實是向特首匯報了他準備辭去黨魁的職位,至於特首怎樣定斷行政會議的組成,以及曾議員是否留任,就有待特首做決定。

記者:...市民的脈搏是渴望有民主及有許多民主派當選,你怎樣回應這個脈搏?正如剛才的問題,怎樣回應?會不會加速政制檢討和改革的步伐?

政制事務局局長:因為二○○七年以後的政制發展對香港的長遠發展非常核心和重要,所以我們最重要的一點,就是跟不同政黨、不同團體、不同階層都有交流和討論,也要充分給機會讓香港市民明白政制發展涵蓋的範圍有多闊,以及對香港的長遠影響如何,讓他們可以表達他們的意見,我們才歸納各方面的意見,然後提出一套建議方案。所以我經常強調我們要充分利用未來三年的時間,做好公眾諮詢、處理《基本法》規定的程序和本地立法的工作,這是重要的。香港社會表達意見的能力其實是很高的,以及因為我們是一個這麼自由開放的社會,透過議員、選舉、透過傳媒,公眾表達意見的渠道相當多,但我們作為政府,也有責任要審時度勢和充分歸納他們的意見,汲取社會上的建議來做一個最後的決定。

記者:第三屆特首選舉會不會納入政制檢討範圍?

政制事務局局長:有關(《基本法》)附件一第七段的涵蓋範圍,其實我上星期已經在立法會表達過,今日我不需要在這埵A重複,遲些有機會再談吧。

記者:會否應民主派的要求取消區議會委任議席?

政制事務局局長:有關區議會的委任議席,我們將來檢討區議會的組成、角色和職能的時間,會一併檢討。

記者:大概何時?

政制事務局局長:我們未決定。我們承諾了在二○○三年區議會選舉完結之後,我們在適當時候會就區議會的功能、角色和組成做檢討,但剛剛才選完,他們也未上任,我們遲一步再向大家交代。

(請同時參閱談話內容英文部分)

二○○三年十一月二十四日(星期一)


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