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以下為署理財政司司長葉澍�i今日(十一月十七日)下午,就最新公布失業數字於政府總部西翼大堂會見傳媒時的談話全文(中文部分):
署理財政司司長:我想講講最新的失業數字。我很高興失業數字繼續下降。今年8月至10月的失業率為8.0%,失業人數282,000人,比上次下降0.3%。整體就業人數是增加到3,203,000人,即是增加了8,200人;而失業人數則大概由297,000人減少至282,000人;就業不足率下降了0.1%到3.5%,就業不足人數則由126,000人減少至120,000人。
失業率下降,主要出現於零售、飲食及酒店、地產、裝修及保養工程、進出口貿易、娛樂及康樂服務、清潔服務業等等。
而就業不足率下降較大的行業則包括清潔服務、運輸、製造業、地基及上蓋工程。
今次失業率的下調,主要是由於整體就業人數有所增加;這顯示本港的勞工市場情況正隨�虒g濟好轉而繼續改善。預計經濟狀況的進一步改善,亦會對就業情況帶來正面影響。
當然大家知道,經濟好轉是可以帶來更多就業機會,但由於香港面對的是經濟轉型而引致的結構性失業,加上失業率是滯後的指標,所以失業率在短期來說是仍然有一定的壓力。我們對於未來的就業程�G是審慎樂觀。
記者:你今早也說過政府製造的一些臨時職位已見成效;想問問很多臨時職位在年底時將陸續完結,到時會否又變成另一種失業壓力?
署理財政司司長:我說過很多次政府當然是會注視就業的情況,譬如在困難的時期我們有創造一些臨時工及很多培訓名額,這些都是要視乎實際需要。有一些部門亦有創造一些臨時職位,我相信這些臨時職位如屆滿時,有關的部門會研究實際需要,看是否需要繼續這些臨時工,如有需要我們會再考慮是否有需要延長這些臨時職位。但最重要我們不是依靠這些臨時工解決失業問題,大家都知道不可以依靠政府創造臨時職位來解決失業問題,因為解決失業問題始終最重要是改善營商環境,讓多些人投資香港,譬如在這兒設立辦事處、設廠,創造新的職位。剛才我已說過,在過去兩、三個月在勞工處登記的職位有所增加,這些職位很多都是來自中、小企業。在過去兩、三個月平均有超過二萬個這類職位,而事實上勞工處在成功轉介找工作方面,在上個月便幫助六千七百人找到工作,這亦是一個新紀錄。這可以看到經濟有好轉,各行各業亦有新的職位,我相信在這方面是更勝過政府創造臨時職位。
記者:局長,現時的百分之八仍未追回SARS前的百分之七點八,你期望何時才可以追回呢?
署理財政司司長:我和大家一樣都希望見到失業率繼續下調,這都是我們的希望,我們亦要繼續努力。剛才我說要改善營商環境,另外個人遊亦帶動了旅遊、零售、酒店、航空等,現在各行各業都創造了新職位,再加上CEPA(香港與內地更緊密經貿安排)的落實,我相信都能幫助就業市場,我希望多些商界看到這個新商機,可以在香港設立辦事處、設廠,這將有助增加創造新職位。
記者:局長,雖然失業率有改善,但現在已到農曆年年底,你預期未來的失業率會否因為年關這因素會回升呢?
署理財政司司長:如你所說通常每年過年後都會有一些企業會結業,我相信每年都有這季節性因素,但現在的情況是,事實上在過去兩、三個月有明顯改善,尤其在旅遊、酒店及零售方面,大家可以看到生意有所增加、市道好轉、新職位增加,我希望可以看到經濟繼續好轉,不希望因為新年這因素而令失業率再惡化。大家都希望失業率繼續下調,當然這要視乎很多因素,最重要是經濟繼續好轉,在今日這一刻看,我們覺得應該會持續。但當然大家都知道結構性的失業問題對失業率仍有一定的壓力,不會很快便可下調至很低的數字,相信大家都明白,但我們希望可見到失業率繼續穩步下調。
記者:局長,失業率是否已經見頂?青少年的失業問題是較為嚴重的,現在有否改善?
署理財政司司長:現時青少年失業率與整體失業率的情況一樣都是有所改善的,當然我們亦有各項計劃如展翅、青少年見習計劃等,另外因為市道好轉亦給予年青人入職的機會。青少年和其他整體的失業情況一樣都是有改善的。
記者:政府有沒有措施幫助中年失業人士?
署理財政司司長:有關中年失業人士方面,勞工處一直有進行中年就業計劃,這些計劃一直有進行,我們會繼續做,但我想強調我們的工作只是輔助性質,始終最重要的是市場上有新職位,大家對香港有信心繼續投資,創造新職位,這才是長遠解決失業問題的辦法。
記者:由明年第一季開始將有其他好的因素,包括自由行及個人遊可能進一步擴大,政府期望明年第一季的數字可以跌至什麼程度?
署理財政司司長:大家都知道我從來不會估計數字,只是如我剛才所說,我們的努力是希望看見失業率繼續下調,這是最重要的,亦希望是一步一步的,我相信失業率不會一下子下降很多,大家明白是需要時間去創造職位。CEPA當然是一個很重要的發展,將來一定會帶給我們很多就業機會。但大家也明白CEPA在明年一月才正式實施,商家亦需要一些時間去考慮,不論設立辦事處、設廠及聘請工人方面,都需要時間。我相信這會穩步發生,個人遊亦帶動了剛才我所說的零售、餐飲、航空酒店等各行各業的職位繼續增長。這樣看來,當然我們要排除其他因素,如SARS等各方面,假設經濟如我們預測般繼續復蘇及好轉的話,失業率應該會跟隨繼續下調。當然我不會預測下調多少,大家都希望下調幅度會大一點。
記者:如果明年第一季這些效果出現之後,數字會不會比今年同期低?
署理財政司司長:我們說下調,下調當然會較低,這是大家的希望,但我並不會去預測,因為每月我都會與大家見面講解,下月再告訴大家。
記者:失業率問題是否已經見頂?
署理財政司司長:我相信大家都看到SARS之後,我們面臨最困難的時刻,當時失業率最高達到百分之八點七,這是最高的數字。現在經濟情況已逐步好轉,個人遊及很多行業明顯復蘇,我相信最困難的時刻應該已經過去,當然我們一定假設SARS不再重臨及其他很多因素。如果真的話,剛才說到希望CEPA帶來的商機令商人投資,開設辦事處,創造新的職位,這都需要一些時間。加上個人遊及其他因素,可幫助設立新的職位及有助就業市場。我不會預測失業率明年會下調至多少,因為有太多因素。我希望每月和大家公布。
(請同時參閱談話全文英文部分)
完
二○○三年十一月十七日(星期一)
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