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以下為財政司司長唐英年今晚(十月十七日)在香港中華廠商聯合會晚宴的致辭全文(只有中文):
各位嘉賓、各位朋友:
你們好。今日我來到廠商會,得到陳永棋會長、各位會長、會董以及各位會員的邀請,我十分高興可以出席你們今晚這個盛會。我亦多謝你們給我一個機會,在此和大家談談。其實,我的同事花了很多時間為我準備了一份講稿,但我考慮到既然我們這�堳雃h是多年的老朋友,亦有很多位是工業界的前輩,我不會拿�茬o一份講稿慢慢讀出來。所以對於我的同事花了時間準備這份講稿,但因為我沒有把它整份讀出來而失望的話,多多包涵,很對不起,不過我相信在座各位可以聽聽我在十分鐘內談我想和大家說的心聲。
剛才陳永棋會長十分客氣,他說在整個「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」(CEPA)的過程當中,我有密切跟進亦發揮了一定作用。就此在這個時候我亦不怕向大家說,當時的過程是非常漫長,亦經過各方各面的一番努力,這不是指我自己的努力,我是支納稅人的薪水,這是我的份內事,我是應該做的。但事實上,我們有很多商界朋友,包括陳永棋會長和很多位副會長,以及其他商界朋友,你們都有不同的渠道與中央講話、不同的渠道與港澳辦講話、不同的渠道與中聯辦講話,大家都很努力爭取這份「更緊密經貿關係安排」。所以得到成功簽署及落實六份附件是大家的功勞,我很高興今次簽署後,我們能夠得到二百七十三項零關稅(產品),另外有十八個服務業行業,以及很多人都忽略了的這個安排的第三隻腳,即投資貿易便利化。
在那二百七十三項中包括紡織品、電子、鐘錶等各行各業的產品,我們在五千項產品中挑選了二百七十三項,當然是先選香港到內地貿易較多的產品,但有一些是不包括在內,所以最近有不少人問我為何這一項沒有,那一項又沒有,或是第三項又沒有。有沒有辦法不等待至二○○六年一月一日才實施零關稅呢?我的解釋是有一些新產品,在座有幾位也有向我提出過一些現時沒有的產品,新產品當然不包括在二百七十三項產品之中,因為我們不會把一項零貿易的產品放進二百七十三項產品之中。我們當然非常歡迎一些新興行業或新產品透過CEPA可以零關稅進入內地,所以我再三說CEPA是一個持續開放式的安排,中央人民政府亦承諾過內容是會不斷充實,不斷豐富。所以我希望如你們想製造一些新產品,你們給我HS Code(協調制度編號),八位數字的HS Code,我們要有那HS Code才知道你們說的是那項產品。在那二百七十三項產品中,單是紡織品都有不少項目,全都是以HS Code來辨別。所以你們誰人有興趣生產新產品,請你給我HS Code。
第二點我想說的是,在整個CEPA內容中有一點我們必須要考慮,有人批評指CEPA百分之六十八、百分之七十左右是根據現有的產地來源。現在大約百分之七十是按照香港現有的產地來源方式,這是大家都很熟悉的方式,這應該沒有太大問題。但有一些是按香港現有的方式或是一個百分之三十的附加值,有人批評百分之三十似乎是過多,因為很多原料是香港沒有的,所以可能不能附合百分之三十(的要求)。我們就此與內地作進一步磋商時考慮到我們沒有原料這個問題,百分之三十是未必容易達到,所以我們爭取並成功得到他們同意,產品設計、開發、知識產權等這些範疇都可以包括在百分之三十之內,這是史無前例的。而百分之三十在內地而言是國家本身產地來源的最低要求,所以這相等於國民待遇,但納入了一些新的原素,令我們更容易可以符合百分之三十(的要求)。
第三點,簽署CEPA不是只讓工商界賺錢,我們希望CEPA簽署後,香港上上下下,不論是工商界、管理階層或是工人都可以得益。所以在這個要求內,有一些廠商現時在做某一種產品是有二十個工序,他們在香港只做兩個工序,但按照CEPA的要求,他們可能要做五個工序,這樣香港的(產品)成本好像貴了。成本上升但(可以)免關稅,他們要自己計算,如計算過後還是划算的話,可以請多些工人來工作。我認為這亦是公道的--老板可以賺錢,工人亦多一些就業機會。我希望這樣能照顧到社會不同階層的不同需要和不同利益。
至於服務業方面是非常闊的,包括十八個行業,當中無論是運輸、批發零售,甚至個體戶等各方面,我們都爭取了不少可以替香港人製造更多就業機會的(條件)。我不想在這�婺埴荌Q論,因為在政府網頁已基本上有齊所有資料。最重要有一點,如果大家記得,在去年(全國人民代表大會)第十六次會議,當時總書記江澤民說過現在國家在引入外來投資方面很成功,將來會繼續引入外資到中國投資,對於整個中國的改革開放可以起積極作用。他同時表示,(國家)現在除了引入外資外,還要「走出去」,「走出去」即建立有實力的中國跨國公司。這是很好的,一方面這對整個改革開放起積極作用,另一方面更好的是,香港一向是外地投資到內地的一個非常好的平台,我想不到另一個更好的平台可讓內地公司投資外地。不論是文化、基建、法制、匯率,以至其他各方面也好,我都想不到一個更好的平台。所以,我相信在「引進來」方面,我們在過往、未來都會很成功,而在「走出去」方面,我估計我們會更加成功。這對於香港的前景應該是一個很好的鼓舞。
我亦看到現時經濟氣氛的確有所改善,數字方面亦顯示經濟開始漸露曙光。最近,我們無論在經濟增長、轉口數字,以至交易所的交易額(都有增長)。交易額每日都由當時的六、七十億,增長至每日平均約一百四十億。有人告訴我,目前有很多C類的小經紀行--經紀行是分A、B、C三類的,A類是「大行」,例如大摩、高盛等;B類是中型的;C類則是比較細的經紀行--早陣子,那些比較細的經紀行的市場佔有率由九七年的百分之三十跌至百分之十六,最近的數字顯示,他們已由百分之十六回升至百分之二十至二十一左右。你可能認為這些細經紀行不是做大手買賣,對交易額起不了特別作用,實則不然。A類經紀行一定是大手買賣,我們看C類經紀行的原因是他們的客戶多是小投資者,即retail investors,他們可能不是買很大手或很多股票。但當小投資者開始入市時,這可能是一個可以持續的機會。我們在各方面都開始看到曙光,這亦是有機會轉勢的時候,我們作為政府當然不敢怠慢,我們不會輕視亦不會完全撒手讓市場自然發展,我們當然是信奉市場經濟,但我們一直表示,在CEPA落實的過程中,必須有政策配合。我亦曾多次表示在政策配合方面,我們會繼續諮詢和聽取你們及多方面的意見,這樣我們才可以把配套設施做好。
還有一點非常重要的是,除了配套措施做得好外,假如你有一個project想做,只要是對香港經濟和就業機會有正面好處的,我們均會積極考慮,不論是河套,或是新科技設施,或是有特殊需要的投資項目,我們都會積極面對和考慮,我們歡迎你們提供這些計劃給我們。
陳永棋會長剛才表示再過兩個月他便會卸任會長一職。去年我作為工商及科技局局長時與陳永棋會長合作愉快,我們在很多方面合作無間。在我出任工商及科技局局長之前的三年曾是工業總會會長,當時陳永棋亦是廠商會會長。工業總會和廠商會作為香港兩個最大的工業商會,當時我們在多方面都可以相輔相成。我認為在過去四年,陳永棋會長對整個工業發展作出非常大的貢獻。他卸任後,我相信他仍會鍥而不捨、退而不休。未來的會長楊孫西與我亦是多年的朋友,我期望我們將來能像我和陳永棋會長般,甚至更勝一籌,有更密切的合作。
我亦藉此機會向廠商會拜一個早壽。廠商會在一九三四年成立,到今年已是六十九年,到明年就有七十年歷史。廠商會有今日的成就及對香港經濟作出的貢獻確是可喜可賀。我謹祝會務蒸蒸日上,大家身體健康,多謝各位。
完
二○○三年十月十七日(星期五)
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