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以下為財政司司長唐英年今日（九月五日）在香港會議展覽中心出席「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」最新發展研討會的發言全文（只有中文）：
Ｍｉｃｈａｅｌ，各位工商界的朋友：
今年六月二十九日，在溫家寶總理的見證下，特區和內地簽署了「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」（ＣＥＰＡ）。ＣＥＰＡ的簽署為兩地帶來新的發展動力，也為香港踏上經濟復蘇之路注入新的力量。
自ＣＥＰＡ簽署以來，在過去兩個多月，特區政府各部門的同事出席了多個研討會，向業界講解ＣＥＰＡ的內容。同時，特區政府也與不同界別保持緊密的聯繫，聽取你們的意見。這些意見對我們與內地進一步磋商ＣＥＰＡ的具體細節十分有用。
經過兩個多月的努力，雙方大體上在多個範疇都取得了良好的進展。
在貨物貿易方面，雙方就二百七十三項先期降稅產品的原產地規則進行了多輪緊密的磋商。目前的進度良好，雖然仍未有最後的決定，但我們非常有信心，可以爭取到在先期降稅的產品中，超過一半的產品的原產地規則會沿用香港現有的原產地標準。就某些有附加值要求的產品，有鑑於內地非優惠的標準已是百分之三十，在這優惠的情況下，我們不能寄望《安排》下的準則會低於百分之三十。當然我們會繼續爭取對港商最有利的方案。
在《安排》下，要享有零關稅優惠，廠商必須申請原產地證書，證明他們的產品符合已經得雙方同意的原產地規則要求。就這一方面，雙方經過多輪磋商後，已原則上同意證書由香港簽發，並盡量依照現行的制度實施，使廠商可利用大家熟悉的申請原產地證書的運作模式，申請《安排》下的原產地證書，然後把香港產品輸往內地時享有零關稅優惠。
總體來說，《安排》的原產地規則及實施安排，將充分考慮香港業界的情況，讓業界能真正受惠。我們九月底便會公布有關詳情，以方便業界為二○○四年一月一日開始可以享受零關稅優惠能有充分時間作好準備。
至於服務貿易方面，有關香港公司的詳細定義、資格核實等具體事項，都是業界關注的問題。特區政府正與內地加緊磋商。雙方原則上同意香港公司的審核，會以簡單有效的方式為原則，既方便業界，又能防止出現濫用的情況。
現在的初步構想是由特區政府工業貿易署作前置審核，香港服務提供者須向工業貿易署提交有關的文件資料，以証明該服務提供者符合《安排》下香港公司的定義，包括須在香港註冊成立，以及在香港從事實質性商業經營。
工業貿易署經審核後，認為符合《安排》規定的，會發出証明書。香港服務提供者向內地行業主管機構申請取得《安排》的待遇時，須提交香港特區政府的證明，以供內地部門考慮。有關具體詳情，我們正與內地進一步研究，稍後會盡快公布。
ＣＥＰＡ的內容是具發展性的。特區政府會繼續參考業界的意見，進一步推動兩地貿易的自由化。為此，我們會向內地建議，陸續開放一些香港具發展潛力的行業，例如增值電信服務業。這方面的工作即使在《安排》的附件簽署後仍會繼續，以不斷擴大和充實ＣＥＰＡ的內容，為港人帶來更多的商機。
事實上自從ＣＥＰＡ簽署以來，商界組織及經濟學者，普遍對ＣＥＰＡ表示支持和歡迎，並且確認ＣＥＰＡ會為香港經濟帶來新的動力。ＣＥＰＡ作為香港與內地首項自由貿易協議，將為香港的產業結構轉型提供很多有利的條件。
首先，貨物貿易零關稅的安排，將有利於品牌產品或着重高增值或知識產權的產品在香港進行生產，促使香港產業結構調整，邁向高增值、高科技的多元化產業發展。在服務貿易方面，ＣＥＰＡ給予香港公司「早着先機」的優勢，讓港商可以及早開拓內地具豐富潛質的市場，擴大發展空間。
香港是亞洲的國際都會，憑藉多年的努力，已牢牢建立起區內國際金融、商貿、物流、旅遊中心的地位。隨著國內市場的進一步開放以及ＣＥＰＡ的簽訂，香港作為內地與世界各地服務平台的角色將進一步加強。
ＣＥＰＡ的經濟成效有賴商界充份把握這個機會。特區政府會全力配合，提供更多資訊，讓各行各業把握ＣＥＰＡ的商機。我們亦樂意聽取業界的建議，在有限的資源下，提供最有效益的配套措施，讓業界能各展所長，發揮香港的活力。
完
二○○三年九月五日（星期五）
