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以下為民政事務局局長何志平今日(八月二十三日)在香港電台「香港家書」節目中的發言全文:
May,
自從舊年七月十八日上任以來,就只給你寫過一封信,事隔多月,到現在才寫第二封,希望你不要見怪。原因還是一個,就是忙。
忙的事情有很多,其中我覺得最重要的,是落實了村代表選舉制度的新安排。二○○三年的村代表選舉,剛於八月十七日圓滿結束。這次選舉,有超過七成的投票率。其間,新界鄉紳和村民的明白諒解、民政事務局同事的全情投入、政府各有關部門的鼎力支持,都令我非常感動及鼓舞。
二○○○年,終審法院裁定,鄉村選舉,拒絕非原居民和女性的參與,違反《香港人權法案條例》和《性別歧視條例》。但是,另一方面,原居民的合法傳統權益,亦同時得到《基本法》第四十條的保障。所以,新的村代表選舉,必需同時照顧這兩方面的法理,好讓村代表有法定地位。因為,村代表可以參與鄉事委員會,甚至鄉議局的事務,亦間接影響立法會議席。所以,村代表選舉,便不單止關乎鄉村事務的處理,更是憲制的一部份。因此,一個受法律認可的鄉村選舉是必要的。
這次的村代表選舉,突顯出香港兩個優勝的地方。第一、我們有深厚的法治基礎;第二、我們有兼包並容的文化內涵。鄉村居民世代紮根鄉村,有自己的傳統、有自己的歷史、甚至有自己一套沒有明文規定的做事方法,以至選舉安排。在悠長的歲月推移下,已行之經年。但是,這次法庭的一個判決,改寫了整個鄉村選舉的歷史。可喜的是,鄉村居民尊重法律的裁決,以香港整個大局為重,明白悠長的法治傳統,是一項寶貴的資產,是香港的優勢。事實上,許多研究報告都指出,法治精神是許多跨國公司在香港成立基地的原因。鄉村居民支持村代表選舉,深明大義,正正是香港人明白法治、遵守法律的表現。亦證明法治精神已深入民心、根基雄厚。
其次,這次鄉村選舉,亦是文化的問題,是關乎原居民和非原居民,是否同樣願意接受人權和平等權利的觀念,從而大家諒解各自不同的風俗文化背景,共同參與,融洽相處。新的村代表選舉制度,便同時照顧了不同身份的居民,使不同風俗、不同文化、不同背景、不同性別的人,都具有參與鄉村事務的權利。
在新的選舉制度下,男女平等,原居民與非原居民,都可以各自參與選舉,大家放開懷抱,共同關心家園。新的鄉村選舉成功推行,別人可能認為是小事,但我認為這是香港的一件大事。世界上很多地方,原住民與外來移民很多時候都未能和諧共處,衝突處處。美國人的印第安土著問題,便是一個歷史死結。菲律賓、澳洲、紐西蘭等地的原住民與其他居民問題,都要花一番努力,才可以調和。香港的原居民,坦然的接受法院的判決,實事求是的接受新的選舉安排,他們務實及與時並進的態度,實在是香港的光榮。上周末我見證到選舉在和諧、融洽和認真的氣氛下進行,不禁對香港市民的質素再度肅然起敬。
在處理鄉村代表選舉問題中,我得到不少啟發。這次的鄉村選舉,使我體會到政治是對人的工作,是文化的工作,只有透過充分的解說,得到各方的諒解及支持,政策才會得到落實。這次村選,在香港及國外,都沒有任何先例可援,而區議會和立法會的選舉在即,時間上,是迫在眉睫的,需要及時解決。我知道,我必須積極溝通,甚至要到外國去跟僑居外地的原居民溝通和解釋政策。
香港的原居民方面,我不斷的跟鄉議局、鄉事委員會、鄉村長輩和父老交換意見,連早餐、午餐、晚餐的時間也用上了。我很高興,大家都深明大義,以香港整體福祉為依歸。香港文化的優點,又再一次得到證實。鄉村選舉新安排成功落實,是值得香港人自豪的。
May, 你知道,鄉村父老是出名熱情好客的,在無數的早餐、午餐、晚餐會議中,我不斷發福,同事也忍不住,開口叫我減肥了。我是醫生,當然知道超重對身體不一定好,但我心�堛器D,比起減肥,我有更要緊的事要做。
請多多保重,並代向家人問好。
志平
二○○三年八月二十三日
完
二○○三年八月二十三日(星期六) 1
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