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財政司司長致辭全文

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以下是財政司司長梁錦松今日(七月九日)出席「粵港經濟技術貿易合作交流會」的致辭全文(只有中文):

尊敬的高主任、湯省長、吉特派員、各位廣東省領導、各位嘉賓,早上好:

我今天非常榮幸出席「粵港經濟技術貿易合作交流會」,既然是粵港合作,我還是用廣東話發言吧。加強粵港合作是兩地人民的共同願望,亦是兩地政府的重點策略工作。香港特別行政區和廣東省,特別是珠江三角洲,在過去二十多年的發展中,已經成為了一個唇齒相依、相輔相成、優勢互補的大型區域經濟區。縱觀當前的國際競爭形勢,已不單是城市與城市之爭,各經濟區域間的綜合實力才是成敗的關鍵。故此,加強與廣東省的經濟融合,共同提升整個大珠三角地區的綜合競爭力,乃行政長官在今年初施政報告中所發表的施政重點。

粵港經濟合作層次不斷提升,合作範疇亦愈來愈廣愈深。近年,兩地共同開展多項合作項目,包括口岸建設、大型基建、旅遊、物流、環保、金融合作等。經過與中央政府、廣東省政府磋商,粵港兩地決定提高粵港聯席會議的領導層次,由黃華華省長及行政長官親自主領,讓我們雙方能夠從一個更高的平台,部署粵港的合作策略,進一步推動粵港合作的新里程。

粵港合作是一個大課題。今天我只就幾個範圍,跟大家談談最新發展。

今年六月廿九日,在溫總理的見證下,特區和內地簽署了「內地與香港關於建立更緊密經貿關係安排」(CEPA)。我相信香港與內地,尤其是與廣東省的經貿合作,將會踏入一個新的階段。廣東和香港過去二十多年來攜手合作,在經濟建設方面取得驕人的成績。時至今日,香港佔廣東外來投資首位,根據香港工業總會最近發表的研究,港商在廣東僱用的工人幾達一千萬。廣東省亦已成為世界上最重要的工業生產基地。CEPA的簽署,將帶來新的發展動力。

CEPA 涵蓋三大範疇,包括貨物貿易、服務貿易和貿易投資便利化。CEPA的實施,對廣東和香港的工商界來說,提供了莫大的商機。

在貨物貿易方面,香港輸往內地的貨品,只要符合CEPA的原產地規則,兩年內會全部享有零關稅優惠。我們希望這些優惠可以大大吸引廠商在本港生產品牌或高增值的產品或產品配件。這樣除可加快香港邁向高增值道路外,亦可加強廣東省的工業活動,提升產品質素及成本競爭能力。

至於在服務貿易方面,內地放寬對本地多個行業的限制,讓香港的公司及服務行業可享有更大和更快的內地市場准入。特別是零售業方面,CEPA 允許港商在廣東省縣級市的層面設立零售企業,又容許香港永久居民中的中國公民在廣東省設立個體戶。CEPA服務業開放的落實,一方面能提供香港商人更多的發展空間,另一方面亦能促使內地的服務業與國際盡快接軌,提升專業水平,為國家的經濟建設作出貢獻。

由於廣東和香港源遠流長的經貿關係,港商要進一步進軍內地市場,廣東省是最自然不過的台階。CEPA 陸續實施後,廣東將會是內地最先受惠於CEPA 的地區。香港企業帶來的資金和管理、設計方面的經驗,將有助廣東省經濟發展,特別是服務業方面,加強珠江三角洲的整體競爭力,進而使廣東省企業獲益。

香港和珠三角既有的緊密經貿關係,為兩地抓緊國家入世的機遇,進一步結合發揮優勢,提供了很好的基礎。自去年起,港粵兩地政府已開始合力推廣「大珠江三角洲」概念,向海外投資者宣傳香港這個國際商貿中心,加上珠三角這個多元化生產基地的綜合優勢,並銳意宣傳兩地的市場潛力,以吸引投資者來港設立地區總部或辦事處。特區的官方和半官方機構均與珠三角內的地方政府或貿易促進機構聯手,推展「大珠江三角洲」策略,在海外進行一系列推廣活動。這些活動包括與廣州市對外貿易經濟合作局於去年九月在日本東京合辦的「香港─廣州投資環境介紹會」;由香港貿易發展局、投資推廣署和東莞市人民政府,在南韓漢城和水原市合辦的大型推廣活動,宣傳香港和東莞的優勢;由投資推廣署和深圳市對外貿易經濟合作局攜手在美國三藩市舉行「香港─深圳投資環境介紹會」等。有關活動都非常成功,進一步促進了香港和珠三角的夥伴關係,亦使外國投資者了解大珠三角作為投資區域的潛力。

在未來的日子,香港的有關部門會繼續和珠三角的政府機構合作到海外舉辦投資推廣活動。香港投資推廣署的下一個活動將會與廣州市對外貿易經濟合作局合作,於今年九月在德國法蘭克福舉辦「香港-廣州投資環境介紹會」。

在加強粵港兩地經貿關係的同時,香港亦非常重視在內地推廣香港旅遊。內地是香港旅遊業最重要的客源市場,去年內地訪港遊客有683萬人次,比前年大幅增加百分之五十三。在2003年頭五個月,已有221萬內地遊客來港。隨�紎ARS的疫情在兩地全面退卻,我們已見來港內地遊客人數逐漸回升。

CEPA的落實,亦使東莞、中山、江門及佛山近一千萬的常住居民,可由本月二十八日起,申請以「個人遊」來港旅遊。這計劃將不會遲於明年七月在廣東省全省範圍實施。這個計劃將進一步推動本港旅遊業發展,對香港服務行業如飲食、零售及運輸等均帶來裨益。旅遊事務署與香港旅遊發展局已策劃一系列的策略性推廣活動,吸引內地市民來港旅遊。

此外,粵港兩地合作無間,共同在海外市場舉辦旅遊促銷會,設計新的旅遊產品及路線,開拓商機。最近,粵港兩地在深圳舉辦自SARS之後首個大型的業界交流會,為兩地業界提供業務拓展平台,配合廣東省「個人遊」的實施,洽談業務。

為進一步方便合作,香港與廣州會加強溝通機制,檢視各口岸的承擔能力,旅行社及相關行業為「個人遊」而提供的新產品及組合,整體服務質素,以及總結試行城市的經驗,互相通報,交換意見,使個人身份來港旅遊的措施可以成功地循序漸進,全面在廣東省實施,進一步加強兩地旅遊活動的互動。

在推動兩地經貿和旅遊發展的同時,我們亦意識到人才是粵港兩地發展的根本,亦是發展知識型經濟成敗的關鍵。在人才培養方面,香港的大專院校與內地院校一直有學術上的交流,包括合辦課程或共同進行研究,個別香港院校更於廣東省內設立研究中心及培訓學院。例如香港城市大學、香港理工大學和香港浸會大學已進駐深圳虛擬大學園,舉辦專業課程,轉化科研成果,培養科技人才。而香港科技大學,亦在廣州南沙資訊科技園設立中心,以提高珠三角企業的生產力,並培育高科技發展項目。這些合作有助提升兩地人才的培訓,讓兩地院校優勢互補。

在學生交流方面,傑出的內地本科學生從一九九九年開始,已有機會在香港的大學就讀。其中包括來自華南師範大學,中山大學和華南理工大學的學生。同樣地,每年亦有超過四百個香港的本科生到內地院校交流。這些交流有助年輕人認識兩地發展,為未來兩地合作打下基礎。

總括而言,行政長官已為加快與廣東省經濟合作定下方向和清晰的目標。特區政府會連同工商界及學術研究機構,與內地積極磋商如何推進粵港合作。特區政府上下將努力不懈,貫徹落實已開展的計劃,並繼續探討新的合作計劃,務求使粵港合作更上一層樓。

謝謝。

完

二○○三年七月九日(星期三)

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