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以下是陳婉嫻議員今日(六月十八日)在立法會會議上的提問和壎芮盓Q及食物局局長楊永強醫生的答覆:
問題:
關於感染嚴重急性呼吸系統綜合症(簡稱「綜合症」)的病人,政府可否告知本會:
(一) 已康復的綜合症病人被僱主歧視及強迫放取無薪假期或遭解僱的個案宗數,以及當局如何協助他們復職或索取經濟補償;
(二) 有否為因身體尚未復原以致未能恢復工作的已康復綜合症病人提供綜援以外的經濟援助;若有,詳情為何;若否,會否考慮設立基金專門向他們提供經濟援助;及
(三) 對於因工作感染綜合症的醫護人員,當局如何計算他們在康復後部分身體機能永久受損的工傷補償款額,以及他們因工作感染綜合症而死亡的補償款額;除法例規定的補償外,當局有否為他們提供其他補償,以及會否增加有關補償的投保金額?
答覆:
主席女士:
(一) 截至本年六月十三日,勞工處共接獲五宗與嚴重急性呼吸系統綜合症(SARS)有關的申索個案,其中兩宗涉及感染SARS僱員報稱於病假及在隔離令實施期間被解僱,上述兩宗個案已經透過調解獲得解決。其餘三宗個案分別涉及僱員因SARS而去世,或於病假期間被解僱,或因需要作身體檢查而追討疾病津貼。勞工處正跟進該三宗個案。勞工處並沒有接獲SARS康復病人在重投工作時被僱主強迫放無薪假或遭解僱而提出申索。
僱員的權利受到《僱傭條例》及勞資雙方之間的僱傭合約所規範,僱主不可以單方面更改僱員的僱傭條款,如僱主要安排無薪假期而僱傭合約並沒有相關的規定,僱主必須事先取得僱員同意,才可以安排無薪假期。僱主如要解僱員工,亦須遵守《僱傭條例》及僱傭合約的規定,及支付僱員應得的解僱補償。因此,僱員如因患上SARS或其他原因被迫放取無薪假或遭解僱,可到勞工處勞資關係科尋求協助。
(二) 社會福利署(社署)從公帑中撥款,為SARS病人及其家屬提供經濟援助:
(a)為曾與SARS病人有緊密接觸而須接受隔離的人士而設的「防止嚴重急性呼吸系統綜合症擴散緊急經濟援助計劃」。截至二○○三年六月十日,獲批准的申請有七百二十五宗,金額總數為六十萬元。
(b)為合資格的SARS病人家庭提供的緊急經濟援助。該援助以現金的形式發放,藉此協助SARS病人及其家屬支付生活開支和殮葬費用。截至二○○三年六月十日,獲批准的生活開支申請有六十九宗,金額總數為三十萬元;獲批准的殮葬費用申請有一百宗,金額總數為一百一十萬元。
此外,社署亦已受託管理兩個非政府基金,並向合資格人士或家庭提供撥款─
(a)「工商界關懷非典受難者基金」為出院的SARS病人的家庭提供短期援助金,並為去世的SARS病人的家屬發放撫恤金。截至二○○三年六月十日,獲批准的申請有五百一十八宗(包括四百零九宗短期援助金申請和一百零九宗撫恤金申請),金額總數為一千三百九十萬元。
(b)「護幼教育基金」是長期教育基金,專為父及/或母死於SARS的本港兒童提供援助,使他們可以應付教育和相關開支。
其他非政府來源亦為SARS病人及其家屬提供經濟援助,包括以下例子︰
(a)「茁壯行動」計劃,為康復或去世的SARS病人的子女提供最長一年的教育資助。
(b)「教育界抗炎助人行動」,為受SARS影響的教師及其家屬以及教育界的其他人士提供緊急扶助金和助學金,使他們可以應付經濟困難。
(c)「東華三院抗炎緊急援助基金」,為受SARS影響的人士和家庭提供經濟援助,使他們可以應付基本生活需要。
(d)「抗炎助人短期援助計劃」的對象是受SARS間接影響而須面對困境的香港居民,例如突然遭解僱或減薪。
社署和非政府機構會向合資格的人士或家庭介紹上述援助基金,並協助他們辦理申請手續。
(三) 醫院管理局(醫管局)的員工若在執行職務期間感染SARS,會根據《僱員補償條例》(《條例》)的規定獲得補償。對於因感染SARS以致永久地完全喪失工作能力的人士,根據《條例》的規定,視乎該名人士的每月入息和年齡而定,可獲由三十四萬四千元至二百零一萬六千元的補償不等。若永久地部分喪失工作能力,補償額的計算辦法,是把永久地完全喪失工作能力的補償額乘以因該項傷患所導致喪失賺取收入能力的百分率。至於在執行職務期間感染SARS並因該項傷患而去世的員工,根據《條例》的規定,視乎死者的年齡和每月入息而定,可獲由三十萬零三千元至一百七十六萬四千元的補償不等。
除《條例》規定的補償外,如醫管局員工因執行職務感染SARS而致死亡,醫管局會悉數支付他們的殮葬費,並向其家人發放十萬元特別援助金,以供應急之用。如身故人員是由醫管局所聘請的,其家人可得到一筆相等於十二個月基本薪金的恩恤金,或其累計公積金餘額(而合約員工則為其累計合約酬金),以較高金額者為準。如身故人員是在醫管局工作的公務員,其家人則可得到根據現行退休金法例規定計算的死亡恩恤金。醫管局亦計劃成立一個基金為去世員工子女提供教育經費。醫管局亦正考慮為於工作中感染SARS的員工提供特別康復補助金。
目前醫管局職員享有的保險福利,與香港其他大機構的僱主提供的保險福利相若。醫管局現正全面地檢討其員工的整套薪酬福利條件,當中包括為他們提供的保險福利。
政府於二○○二年一月成立計劃,為捨身救人(或保護他人)者遺屬提供經濟援助。每宗獲批申請的援助金額按公式計算,數目視乎死者年齡而定,現時的最低金額為三百萬元,最高金額為六百萬元。截至二○○三年五月二十六日為止,於計劃下成立的委員會為表揚三名因工感染SARS而去世的醫管局醫護人員的英勇行為,支持向他們的家人提供經濟援助(每宗個案的金額為三百萬元)。
完
二○○三年六月十八日(星期三)
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