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　　經濟發展及勞工局常任秘書長（勞工）張建宗今日（六月九日）表示，政府以多元策略解決失業問題，並竭盡所能防止破產欠薪保障基金被濫用。

　　他在香港會計師公會破產事務關注小組的午餐研討會致辭時說，由於失業率高企，通縮情況持續，因此香港正經歷困難的時期。

　　張建宗說，雖然解決問題的最終方法有賴本港的經濟復甦，但政府會竭盡所能紓緩失業情況。

　　他強調：「我們正採用多元策略，不遺餘力地為失業人士緊握每一個就業機會。」

　　政府的方案包括成立由財政司司長領導的高層次專責小組；推行多項創造就業的措施；為提升青年人就業能力而度身訂造各項職前和在職培訓；以及為刺激經濟和改善營商環境的特別紓困措施等。

　　此外，政府每年撥款四億元推行僱員再培訓計劃，提供超過二百個多元化的再培訓課程、約十一萬個培訓名額，以照顧中年人士和求職者的再培訓需要。

　　張建宗說：「為減輕嚴重急性呼吸系統綜合症帶來的經濟痛楚，政府已推出總值一百一十八億元的紓困措施，協助社會渡過目前的困境和復甦經濟。其中五項創造就業和培訓計劃會耗資約四億三千二百萬元，令二萬一千五百人受惠。」

　　勞工處亦正推行三項共一億元的新計劃，協助約一萬五千五百名求職者就業。這些計劃分別是為中年人士而設的中年再就業培訓計劃、中年地區就業計劃，以及為大學畢業生而設的大學生就業培訓計劃。

　　在談及破產欠薪保障基金時，張建宗說基金維持香港勞資和諧和社會穩定的作用舉足輕重，為無力償債僱主的僱員提供適切的財政援助。

　　他說：「基金的角色重要，為有需要和徬徨的工人提供一個安全網，從而減少勞資對抗，保持香港的勞資和諧。」

　　「基金去年接獲二萬三千零二十三宗申請，支付了五億一千四百萬元的特惠款項，兩者均是破紀錄的數字。自亞洲金融風暴後，基金接獲的申請個案，由一九九七年的一萬零五百五十宗上升至二○○二年的二萬三千零二十三宗，同期支出的特惠款項由二億三千六百萬元上升至五億一千四百萬元，兩者的增幅逾倍。」

　　「今年頭五個月的申請個案亦輕微上升，達八千八百一十九宗，較去年同期增加了百分之六點七。大多數的申請來自飲食業和建造業。」

　　他續說：「展望未來數月，申請數目將持續高企。嚴重急性呼吸系統綜合症對本地一些行業打擊沉重，最嚴重者包括飲食、零售、酒店、旅遊、娛樂及消費行業，這自然亦會對基金造成壓力。」

　　他說：「因此，保持基金的財政健全至為重要，這樣它才能繼續發揮其安全活門的功能，維持勞資和社會和諧。」

　　張建宗強調，政府極重視基金被濫用的情況，尤其是僱主不誠實地將支付薪金的責任轉嫁予基金。除現有的嚴格審查程序外，政府已增加措施防止基金被濫用。

　　他說：「政府已成立包括勞工處、破產管理署、法律援助署和警務處商業罪案調查科代表的專責小組，防止基金被濫用。」

　　「專責小組在懷疑僱主和公司董事在清盤或破產時有詐騙行為時會搜尋證據；主動調查欺詐，盜竊和詐騙個案；以及在有表面證據時，檢控涉嫌違法的僱主、董事和僱員。」

　　他說：「破產管理署和商業罪案調查科現正徹查二十二宗由勞工處轉介的個案。自專責小組成立以來，商業罪案調查科已在一宗案件中拘捕了兩名董事和十一名前僱員。在另一宗案件中則已檢控三名串謀詐騙的人士。」

　　為更嚴厲地防止基金被濫用，勞工處己加強對僱主拖欠薪金的執法行動。

　　該處已成立了僱傭申索調查組，今年頭四個月共發出一百四十七張與拖欠工資有關的傳票，其中一百三十四宗或百分之九十已被定罪。與去年同期比較，上升了百分之一百二十三。

　　張建宗說，加強宣傳和教育公眾、密切監察重大破產個案以保障破欠基金的代位權利、勞工處更積極參與清盤過程，加上清盤人及專業人士的合作，均有助保障基金財政健全和防止基金被濫用。

完

二○○三年六月九日（星期一）