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　　政府今日(六月三日)公布就《國家安全（立法條文）條例草案》提出一系列委員會審議階段修正案擬稿。

　　政府發言人說，政府是經過小心研究並考慮法案委員會和其他有關人士的意見後，作出有關的修正案。

　　落實《基本法》第二十三條的《國家安全（立法條文）條例草案》，經過三個月的公眾諮詢期後，於二○○三年二月提交立法會審議。

　　發言人說：「我們相信條例草案及有關修正案在確保國家安全和保障人權之間，已取得適當的平衡。」

　　他補充說：「我們希望草案委員會能詳細審議提出的修正案，並支持在本立法年度內達至通過草案的目標。」

　　主要修訂如下:

１．延展保證人權自由的條文

　　《草案》中有三處地方訂明，有關的條文必須以符合《基本法》第三十九條的方式解釋、適用和執行。《基本法》第三十九條保障國際人權標準的實施。為進一步釋除疑慮，我們建議延展這些保障，以提述《基本法》的第三章，該章為各項權利和自由提供憲制保障。我們亦建議，有關保障的涵蓋範圍，擴展至整條《官方機密條例》。

２．更嚴謹草擬煽動叛亂罪

　　因應一些意見所表達的關注，我們建議將「可能性」的元素引入煽動叛亂罪。因此，某人必須故意煽惑他人犯指明的危害國家罪行，並且只有在這些罪行相當可能被干犯時，才構成煽動叛亂罪。

３．刪除取締機制之間重疊之處

　　就《社團條例》現時的第８條及建議的第８Ａ條的機制，在以國家安全為理由的取締權力上有重疊之處，我們建議刪除現時第８條中「國家安全」的提述。所有因國家安全為理由的取締措施將基於第８Ａ條進行。這確保因這項理由被取締的組織，可受益於《草案》中建議可循法院作上訴的額外保障。

４．上訴反對取締的特別程序

　　有意見認為，由終審法院首席法官訂定特別上訴程序規則並非最合適的安排。我們建議應賦權保安局局長，就特別上訴安排制定規例，有關規例須由立法會通過，方可生效。

５．煽動性刊物罪行訂立三年檢控時限

　　我們在考慮過調查罪行的實際問題後，建議對處理煽動性刊物罪訂立三年的檢控時限。

６．授權行使緊急權力，限於助理處長或以上職級

　　《草案》中建議的緊急調查權力，經已嚴謹訂定。為進一步紓解關注，我們建議將可授權行使有關權力的警務人員職級，進一步提升至助理處長或以上。

完

二○○三年六月三日（星期二）