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立法會:政務司司長就「清潔香港」議案的動議致辭全文

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  以下為政務司司長曾蔭權今日(五月二十八日)就「清潔香港」議案的動議致辭全文:(只有中文)

主席女士:

  行政長官在五月初委任我成立「全城清潔策劃小組」時,我和同事定下的工作目標,是要在三星期內即五月底前,制訂第一階段的短期措施工作計劃。今次的動議辯論,時間上實是非常配合。

  今日下午,我們按原定的時間表,發表了「全城清潔策劃小組」的中期報告,議員已收到此報告。

  報告詳細列出我們今次的策略,包括一套跨界別及可持續的架構,及各項長短期的改善措施。各位今日的動議及提出的問題,大部份已在報告書內有詳細的表述。我不再在此逐項回應。

  但我想在此重申幾項重要的成功關鍵。

  第一,正如很多社會人士及報章評論也有指出,經歷SARS病毒的蹂躪,香港全體市民已充分認識到公共環境衛生的重要。SARS一役,暴露出我們其中兩個最大的弱點,一是仍然有不少衛生黑點,污水四溢,蟲鼠處處,垃圾如山;二是仍有市民,個人衛生惡習未改,繼續隨地吐痰、亂拋垃圾。這種不顧衛生的陋習,不但容易感染病毒,還會對公共衛生造成威脅。無論我們的防疫工作如何周密,也隨時會因這些沒公德的人而觸發新一輪的疫症。要提高公共衛生標準,我們一定要付出努力,亦要針對那些不負責任,沒有公德的違規市民,向他們提出「絕不容忍」的警告,我們會用重典,也用其他的方式,包括宣傳和教育,鼓勵他們改變陋習。

  剛才譚耀宗議員提到處理公共屋h的家居垃圾是有問題,他提出一些問題,但他沒有提供答案。或者我嘗試講一下,事實上房屋署剛就公共屋h收集家居垃圾進行全面的檢討,己決定在收集垃圾的安排、監管清潔承辦商、執法和教育宣傳這四方面,進行改善的措施,以確保屋h的清潔。首先,房屋署會向居民發放垃圾袋,方便清潔工人運送垃圾。第二,提醒居民在指定時間將垃圾放在指定的收集處,如有需要,就按個別屋h的情況和居民的需要而調整收集垃圾的時間,以及開放垃圾房和增設垃圾站站箱,方便居民在指定收集時間以外放置垃圾。第三,在垃圾站內加設最新發展的強力生化除臭裝置,以清除臭味,改善環境狀況和減少對附近居民的影響。我希望對這種問題有正面而具體的解決方法。

  第二,「可持續」是一個很重要的因素,任何「三分鐘熱度」的措施和門面工夫,都是徙然的。任何行動均要有指定的執行部門去處理,亦要有可行的配套做法,及一套週詳的策略。正如報告內提到,我們這次會有試驗計劃,亦已指定在社區的層面,利用區議會議員,結合社區內不同界別,不同組織的人士,聯同民政事務專員及地區管理委員會,作為地區行政上一個可持續的主要骨幹,在政務專員的領導下,推行地區的改善措施,打破以往部門各自為政的局面。

  第三,是政府必須把握公眾目前熱心改善衛生的時機,盡快做出明顯成績,為改革營造足夠動力,令清潔香港不單成為持久而深遠的活動,更要轉化成為生活的一部份。所以,我堅持一定要在短期內,在最需要改善的領域,做出公眾可見的成績,以事實來說明我們的決心。

  所以,我們定會好好利用當前的時機,爭取民眾的最大支持與參與,確保清潔運動可以持之以恆。我們會動員全港市民,推動社區的參與。而在落實一些會有爭議的措施前,我們會進行諮詢,讓市民有足夠機會討論,尋求一個社會大多數人可以接受的方案。

  第四,我們必須讓市民明白,清潔香港是要付出代價的。改變我們某些習慣,是會做成不便,可能令我們不快與不安。但這是香港必行之路,除此別無選擇,否則要付出的代價必定更大。我們一定要破舊立新,香港才能真正成為一個世界一流的國際城市。

  經過SARS疫症後,小組認為在保障公眾健康的大前題下,要重新考慮取締零售活家禽的課題。剛才黃容根議員亦在這方面談了很多意見,但我想談談的是在過去四次禽流感爆發,香港社會包括廣大市民和業界都付出了沉重的代價,在經濟上、心理上都受到很大衝擊。禽流感已證實了病毒可以由家禽傳染給人類,現時雖然未有人傳人的案例,但專家認為這是極可能發生的。所以禽流感對於公眾壎秅帡楛d構成了一定的風險,像一個計時炸彈,我們不可以置之不理。

  當然在決定應否取締零售活家禽之前,我們一定要就這課題諮詢公眾。我們十分明白這涉及市民飲食的習慣和有關從業員的生計。所以小組建議政府先要讓市民大眾充分了解到,禽流感對公眾健康構成的潛在危機,並且詳細衡量其他因素和可行方案,才決定應否仍然維持進食新鮮屠宰的活雞的習慣。

  另外,我需要強調,小組現階段並沒有決定取締活家禽或提出任何具體方案。我們將在下一階段的工作中,詳細探討及研究這個項目。我們意識到這個課題並非政府自己可以決定得到,必須要充分諮詢公眾和受影響業界的意見,希望社會各界能盡早達到共識。

  主席女士,在制訂「全城清潔策劃小組」工作的過程中,小組聽取了各界人士的意見,剛才我亦細心聆聽了議員的發言,我非常感謝他們的意見,亦深受他們的熱誠所鼓舞。有關議員對個別建議的疑慮和批評,小組會詳細加以考慮。事實上,沒有本會議員、各界人士、以至每位市民的支持,單靠政府的推動,小組的工作注定是枉然的。中期報告的發表,只是小組工作的第一步,我們將於三個月內提交長期改善措施的具體計劃,在此期間小組及有關部門會有更多的機會在本會的事務委員會討論各項建議。我呼籲各議員繼續踴躍支持小組的工作,使香港成為衛生潔淨的城市。

二○○三年五月二十八日(星期三)


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