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以下為行政長官董建華今日（五月十五日）出席立法會答問大會的開場發言全文：
主席女士、各位議員：
非典型肺炎給香港帶來一場災難。過去兩個幾月以來，我們與非典型肺炎正進行一場關乎香港生死存亡的戰爭。非典型肺炎，嚴重危害市民的生命和健康，嚴重摧殘香港的經濟。近日，市民受非典型肺炎感染的個案，雖然有所下降，但是，防治形勢依然嚴峻；非典型肺炎造成各個方面的負面影響，持續擴大。今日，在我回答各位問題之前，我首先想向大家，講述非典型肺炎問題。
據我們的資料顯示，香港非典型肺炎疫症源頭，來自一個2月下旬的訪港旅客。他入住京華酒店期間，將病毒傳給居住同一層樓的其他外來旅客，以及一名到訪該樓層的本地人士。這位本地人士病發進入沙田威爾斯親王醫院治療時，再將病毒傳染給醫院內的醫護人員和其他病人。在威爾斯醫院內的一名患有腎病的「超級傳播者」，在3月下旬將病毒帶到淘大花園，經過屋苑內的污水系統及一些非常特殊的環境因素，傳給其他居民，引發後來疫症在這個屋苑大爆發，以及全港多個地方都出現市民受到感染的案例。到昨日為止，一共有1698名市民受到感染；治癒出院1128人，死亡227人。
非典型肺炎是一個全新的疫症，而且，來得非常迅速和突然。在對它毫無認識的情況下，政府的對應和措施，是經歷一個從被動到主動，最後主導的過程。在我們基本了解這個疫症的特性之後，我們迅速採取全面的、決絕的行動，包括：隔離、關閉受感染醫院，對中、小學全面停課，開展全港性的清洗行動，對海、陸、空所有邊境設立檢疫設施，利用最先進的科技追蹤可能受感染者。在不到兩個月的時間內，將疫情穩定下來，由最高峰每日80個新個案，下降至最近連續十日的單位數字；留院人數由接近1000人，減至350多人；證實有非典型肺炎個案的大廈，也由176幢下降至26幢。這些良好的進展，證明我們的措施得力和有效。香港在處理和控制疫情所做的工作和經驗，得到國際專家及世界衛生組織的高度讚許。
在過去的兩個幾月，非典型肺炎極為嚴重地損害了市民的生命和健康，破壞了市民正常的生活秩序和社會交往，嚴重打擊了香港的經濟。更為令人擔心的，是非典型肺炎對香港剛剛出現的經濟復甦，造成的損害和產生的後遺症，到目前為止，仍然無法評估。因此，政府現階段的工作重點：只要還有1個非典型肺炎的感染個案，我們就要全力以赴、毫不鬆懈和嚴格執行和落實上述所有的措施。
主席女士、各位議員，有句話叫做「患難興邦」。因為患難，暴露出最根本的問題，也因為患難，發掘出最珍貴的東西，激勵出鬥志和排除萬難的氣慨。
一九九八年的亞洲金融風暴，暴露出香港經濟結構的問題。我們針對這些問題，抓住問題的癥結，提出解決問題的方法，確立香港發展的方向，推動香港經濟轉型。過程一定痛苦和需要時間。但是，從去年第三季度香港經濟增長3.3%，第四季度增長的5％和今年頭一個季度可觀的增長，說明我們善用香港的既有優勢，強化金融、物流、旅遊和工商業支援服務，強化與珠江三角洲共同發展經濟的路向、決策和政策，是正確的，是已經見到成效的。
這次非典型肺炎疫症在香港爆發，也深刻地向我們提出了問題。作為經驗總結，要控制疫症，防止擴散，就一定要做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療。究竟香港現行的醫療體制，包括衛生署和醫管局的運作，有沒有足夠的能力和制度上的保證，一旦再出現這樣大規模疫症爆發的時候，就能夠作出全面的處理。這是一個專業性很強的問題，也是一個要迫切解決的問題，更是直接關係到每一位市民的切身利益和福祉。
我決定責成衛生福利及食物局局長，就着這些問題，盡快成立一專門小組，邀請國際上、內地和香港最權威、最有經驗的專家，從體制到制度到運作，以及從病理科學到醫療手段，對這次對抗非典型肺炎的整個工作，作一次認認真真的總結和全面檢討。總結和檢討要尊重科學、依靠專家，其目的是對事不對人。保證整個醫療架構在穩定中求改善，在穩定中求進步。這項工作，要與前一段時間我宣布，由楊永強局長負責研究，在香港設立一個類似疾病預防及控制中心的工作聯繫起來。這兩項工作要快、要講實效，為最有效保障市民大眾的生命和健康，作出最充分的準備。
各位，身在患難，我深切地悼念不幸去世人士，我真切地問候正在接受治療人士，我衷心向不惜用自己寶貴生命，換取市民大眾健康的醫護人員表示敬意，同時，我要真誠地向香港市民致敬。香港市民在這場災難當中，所表現出來的優秀品質，足以令每一個香港人感到自豪。面對天災，我們的市民，向全世界展示出來的，是異乎尋常的鎮定，社會秩序安然；是真摰的關愛，善良天性盡顯；是頑強的鬥志，鍥而不捨對抗疫情。香港有這樣優秀的市民，我感到非常驕傲及自豪。
各位議員，大敵在前。我們正為每一位親愛市民的生命和福祉而戰。時間、環境不允許我們將寶貴的精力，虛耗到有些無休無止的、譁眾取寵的辯論和爭鬥中。我們需要全力以赴去做的事情，需要刻不容緩去做事情，需要聚精會神去做事情，要做的事情實在太多太多：
* 我們需要嚴格執行、檢查、落實各項防治疫症的措施；
* 我們需要做好醫院的防疫工作，確保醫護人員零感染，以及其他病人不再受感染；
* 我們需要與世界衛生組織，為解除香港的旅遊警告、最終將香港從疫病地區名單中剔除，進行談判；
* 我們需要與周邊地區、城市充分合作，真正保障香港的安全；
* 我們需要盡快落實全城大清潔的任務，清除疫症滋生的隱患；
* 我們需要更緊密與受災難影響最嚴重的人士和家庭聯繫，將社會的關懷送到他們的手上；
* 我們需要盡快落實各項經濟援助的安排，使到有關行業盡快走出困境；
* 我們需要向內地、向全世界介紹香港，吸引旅客紛至沓來；
* 我們需要把握時機，盡快重整旗鼓，推動經濟轉型的步伐。包括：
- 我們需要盡快與廣東省商談，落實我們雙方確立的合作項目：如廣東個人旅客來港旅遊和基建項目；
- 我們需要盡快向中央政府反映我們的要求，確保「最緊密經貿關係」的安排，不會受到非典型肺炎的影響，如期在六月得到落實；
- 我們需要努力爭取民營企業來港上市和開拓海外市場。
各位議員，我希望，更呼籲，在這個關鍵的時刻，在這麼多繁重而實實在在為市民謀利益的工作任務面前，在團結、穩定、奮進、勝利，是在全體市民的共同願望之下，我們大家一起：拿出對香港的真誠與熱愛。
完
二○○三年五月十五日（星期四）
現場/ 粵語/
英文
