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以下為公務員事務局局長王永平今日（二月二十二日）就二零零三年公務員薪酬調整致函全體公務員信件全文：
各位親愛的同事：
自去年八月至今，我一直致力就如何處理二零零三年公務員薪酬調整的事宜，諮詢四個中央評議會的職方和四個主要公務員工會的代表。此外，我又藉每星期探訪部門和不時與員工代表舉行黃昏茶敍的機會，廣泛蒐集不同階層、不同職系的同事對公務員薪酬事宜的意見。這些諮詢工作現已取得成果，最新進展如下。
我與員工代表已於昨天舉行的會議上達成共識，同意以現金數值計算，公務員薪酬應回復至一九九七年六月三十日的水平；調整會分兩次在二零零四年一月一日和二零零五年一月一日實施，每次調整幅度大致相同。換句話說，計及自一九九七年七月以來的每年薪酬調整，首長級薪級表第三點以下或同等薪點的薪酬金額，會由二零零四年一月一日起先調低大約百分之三，然後再於二零零五年一月一日開始調低另外百分之三。至於首長級薪級表第三點或以上或同等薪點，薪酬金額由於只是稍高於一九九七年六月三十日的水平（原因是支取該等薪點的人員在一九九八年其他公務員加薪時曾被凍結薪酬），所以會一次過由二零零四年一月一日起回復至一九九七年六月三十日的水平。這項減薪建議會通過立法實施。
在達成上述共識時，我們已審慎考慮現行公務員薪酬調整機制的各項有關因素。目前，本地經濟仍處於調整階段，物價有持續下調的壓力。政府面對嚴重的財政赤字，必須採取全面措施，從積極促進經濟增長、大力節省公共開支和適當增加收入三方面入手，果斷解決這個問題。我們明白到，政府能否成功控制經營開支，對公眾是否願意接受政府可能提出的增加收入措施會產生一定的影響；而我們如何處理公務員薪酬調整事宜，則會大大影響政府未來數年的經營開支。
每年的薪酬趨勢調查結果一向是釐定每年薪酬調整幅度的考慮因素之一。我與員工代表在進行商討時，已注意到公眾對現行調查方法的批評，以及公務員薪酬政策和制度檢討專責小組在《第一階段研究最後報告》中所提出有關在短期內檢討調查方法的建議。因此，我們認為不宜按現行方法進行二零零二至零三年度的薪酬趨勢調查，因為所得結果將會欠缺公信力。
我與員工代表就即將進行的公務員薪酬調整達成的共識，已充分考慮目前一切有關因素，並顧及維持一支穩定而又士氣高昂的公務員隊伍的需要。
此外，我又與員工代表達成另一共識，就是雙方另行商訂更妥善的公務員薪酬調整機制，務求更確切反映公務員與私營機構僱員薪酬水平大致相若的政策。新機制會包括定期進行薪酬水平調查，比較公務員與私營機構僱員的薪酬水平；採取更妥善的調查方法進行每年的薪酬趨勢調查；以及確立有效的增減薪酬方法。我們的目標是在二零零四年內完成這項工作，其中包括完成薪酬水平調查。
我很高興能夠與員工代表通過磋商合作，就這個重要課題達成共識。我們的共識清楚顯示出公務員同事願意與廣大市民並肩攜手，共度時艱。
我會盡快請行政長官會同行政會議就此事作出決定。一俟達成決議，我會寫信告訴大家。行政長官會同行政會議在作出決定時，會充分考慮我與員工代表最近的磋商結果和社會的整體利益。
王永平的信件已上載公務員事務局網頁（網址：http://www.csb.gov.hk）。
完
二○○三年二月二十二日（星期六）
