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　　以下為保安局局長葉劉淑儀今日（一月十四日）在政府總部舉行「有效管治」施政綱領記者會上的開場發言內容（只有中文）：

　　各位，我將重點介紹保安局的各項政策綱領，配合並落實行政長官本年施政報告的主題：《善用香港優勢，共同振興經濟》。

反恐、打擊跨國罪行

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　　香港特區其中的一項優勢，是我們擁有一個安穩太平的環境。要有效維持這項優勢，全賴周全的法律制度、有效的執法行動，和社會各界的配合。

　　在未來的日子，保安局及各紀律部隊將一如既往，繼續以維持香港的安穩太平為首要目標，大力打擊罪案。

　　鑑於香港是一個開放的國際大都會，對於恐佈分子活動，和其他跨國罪行，我們絕不能掉以輕心。我們將採取多項措施，進一步完善本港的法例，並加強和聯合國及海外地區的合作和聯繫，包括：

　　在本立法年度向立法會提交條例草案，進行第二階段有關反恐的立法工作，以實施打擊恐佈主義的國際公約，包括有關凍結恐佈份子非資金財產的規定。

　　此外，我們將會修訂相關的法例，全面實施《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》的條文，加強和海外國家合作的法治基礎，打擊嚴重的跨國有組織罪行、洗黑錢活動、貪污行為、及妨礙司法等罪行。

加強與內地經濟合作、鼓勵內地人才及海外投資者來港

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　　在施政報告中，行政長官勾劃了加強特區與內地經濟合作的藍圖，並提出鼓勵內地人才及海外投資者來港的構思。

　　在這幾方面上，保安局及轄下的部門將在入境政策等相關範疇上，繼續加以配合，強化本港的軟件及硬件，以鞏固及善用特區背靠祖國的優勢。

　　首先，正如行政長官所宣佈，落馬洲/皇崗口岸將於本月二十七日凌晨開始實施二十四小時客運通關，即此管制站現有的客運通關時間，每日將延長達六個半小時。有關的前線部門，包括入境處、警務處及海關，已作出充份的準備，確保二十四小時通關得以順利運作。

　　此外，為減輕口岸擠塞的情況，並為過境旅客帶來更大的方便，我們將繼續全力與內地專家進行商討，以期早日落實「一地兩檢」這項開創性的通關安排。

　　此外，我們亦會利用高科技，加快及簡化通關手續。由今年年中開始，入境處將分階段簽發智能身分證，進一步方便居民出入境，同時亦可加強保安措施及為居民提供其他增值服務。

　　在智能身分證分段簽發後，我們計劃在二零零四至零五年開始，推出「自動化旅客出入境檢查系統」，及「自動化車輛出入境檢查系統」，以提高管制站的旅客及車輛處理量。

　　我們更會在入境政策上，積極配合由政務司司長統籌的人口政策，進一步方便內地的人才及專家來港工作和居住，放寬及吸引內地企業家來港發展事業，並鼓勵更多擁有資金的海外人士以投資移民身分來港。

《基本法》第二十三條

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　　最後，就落實《基本法》第二十三條這個課題，在諮詢期內，我們共收到超過九萬份意見書。保安局現正進行統計及分析。我們的目標，是於本月底前向公眾交代有關的諮詢結果。在認真考慮各界所提出的意見後，我們會就諮詢文件內的建議作出適當的修改，並爭取在二月份向立法會提交條例草案，讓各議員審議，以期早日落實特區這項任重道遠的憲制責任。

　　多謝各位。

完

二○○三年一月十四日（星期二）