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以下為房屋及規劃地政局局長孫明揚今日（一月十三日）在「二○○三年施政綱領」記者會上的開場發言內容：
我首先向大家簡單介紹一下，房屋及規劃地政局未來五年的工作目標和施政方針。
在房屋方面，我在去年十一月宣布了有關政府房屋政策的聲明，亦提出了一系列措施，希望恢復市民對房地產市場的信心。
未來五年，我們的工作重要目標包括以下五項：
（一） 密切監察市民對公共租住房屋的需求，制定一個逐年延展的建屋計劃，每年加以調整，使公屋輪候時間維持在平均不超過三年的時間；
（二） 繼續對有特別需要的社群（包括長者家庭和公屋困難戶），照顧他們的住屋需要；
（三） 以更靈活的方式（例如租金津貼及貸款）提供房屋資助；
（四） 協助房地產市場運作，包括放寬私人樓宇租住權管制；及
（五） 引進業權註冊制度。
展望未來五年，我們將堅守善用有限房屋資源的原則，推行公共房屋政策。政府現正與房屋委員會商討一套新的財務安排。政府和房屋委員會亦會着手精簡房屋委員會的內部架構和房屋署的人手編配，以配合新的形勢。另一方面，房屋委員會亦會詳細評估其財政狀況及未來的融資安排，包括分拆轄下零售及停車場業務的不同方案，並探討進一步把其服務外判的機會。
在規劃和土地政策方面，主要是與整體的房屋政策配合。我想向大家介紹以下幾項重點工作。
在土地供應方面，我們會訂立一套全面的監察和預報系統，及時提供土地興建房屋，並將各類用途的土地適時納入「勾地表」，確保土地供應能夠切合市場的變化和需要。
此外，我會全面檢討小型屋宇政策。我亦會諮詢有關團體，再作進一步研究和討論。
在解決市區老化方面，市區重建局擔當一個非常重要角色，負責全面、綜合地更新市區。不過，單靠拆卸和重建樓宇，並不足以趕上市區老化的速度，同時，並非所有舊樓都需要拆卸重建，大多數是可以維修和翻新的。為此，市區重建局正制訂一套復修樓宇策略。我未來數年其中一項重要工作是促進大廈管理，及鼓勵業主注重樓宇維修及樓宇安全。同時，我們會與有關專業團體展開討論，研究如何在大廈管理及大廈保養方面，推動為私人樓宇業主提供更全面的一站式服務。此外，我們會繼續與民政事務局合作，向業主灌輸適時維修的重要性。
在未來日子，我們會積極為香港制定一套前瞻性長遠發展策略。規劃署現正開展一項名為「香港２０３０：規劃遠景與策略」的研究，目的是就香港的土地用途、運輸、環境等課題制訂發展策略。在新的形勢下，我們將有空間去靈活應用規劃標準，以及重新審度新發展區的發展密度，以回應市民對不斷提高生活質素的訴求。
土地契約條款、規劃程序及樓宇規定必須以民為本。我們會積極研究如何精簡發展項目程序，以盡量減省重疊的工序和加快審批過程，並促使業界為其發展項目的技術細節承擔適當的責任。
總括而言，我未來的工作將會着重於如何靈活和有效地運用寶貴的房屋和土地資源，以配合香港社會的轉變。我們亦會致力推動各個公私營機構，在資源運用和人手調配方面互相配合、互補不足。我殷切期望社會各界會發揮協同作用，為香港的長遠規劃和房屋發展一起努力，創造更佳環境。
多謝各位。
完
二○○三年一月十三日（星期一）
