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以下為經濟發展及勞工局局長葉澍堃今日（一月十日）在政府總部舉行「振興經濟」政策記者會上的發言內容（只有中文）：
葉澍堃：大家好，我今日想講一講施政綱領內有提到幾樣東西，主要我想講講物流發展、旅遊和就業勞工幾方面。在物流方面，我們的政策目標是鞏固香港作為亞洲區首選的國際物流樞紐的地位。我認為推動物流發展有幾樣很重要的事項，第一就是要發展多式聯運的運輸網絡，可以令到我們的貨物能夠很便捷和靈活的轉駁到海、陸和空不同的運輸方式，來滿足顧客不同的需要，在時間、價格及運送模式的各方面需要。第二，是要拓展多樣化的增值項目。就物流來說，是很重視如何透過過程來增值，譬如標籤、條碼、品質的檢定和包裝等，很多事是可以做的，去提供一站式的綜合服務，令供應鏈更完整暢順及高效率，亦可以令有逼切時限性的高價貨品可以盡快在運輸方面做到。第三，善用現代的科技促進物流業參與者之間的資訊互通，降低運作的成本，提高我們行業的整體競爭力。
在施政綱領中，亦有提到高增值的物流園，我想講講其背景，我們在去年委託顧問，就鞏固香港作為國際和地區首選運輸及物流樞紐去做研究的。研究確定了如果我們有這些現代化和高增值的物流園，是可以為香港帶來可觀的宏觀效益。我們現在研究的選址是北大嶼山，相信大家都知道那裡多土地和鄰近香港國際機場，有其優勢。除空運之外，我們有一流高速公路的網絡，亦接近貨櫃碼頭。可以說如果將來有了西部通道和大橋之後，在陸路和海路方面當然都很方便，亦可達至我剛才所說的多式聯運的做法，和接駁到不同模式的運輸服務。剛才我所說的顧問研究報告，也會在今個月內提交至物流發展局去討論。我們明白其急切性，也希望這個能夠盡快落實。當然在選址方面，可能在選擇的地方有些工程，或在分區計劃大綱草圖上可能要修改有關的用途，我們是需要做些功夫，例如向城市規劃委員會申請改土地用途等等，這些我們都全速去做。
另外在綱領有提到數碼貿易運輸網絡系統（DTTN），主要希望能夠提供一個中立而開放的電子平台，方便物流業界交換資訊及數據，提高資訊流通速度和可靠性，可以減低運作的成本。我們亦聘請了顧問公司就這個題目做了研究，研究報告也會在短期內提交去剛才我所說的物流發展局去考慮的。
我們亦知道一些和物流相關的行業，已經發展了不同模式的資訊網絡系統，當然在現階段，我們不會排除將現有的系統可以加以發展成為數碼貿易運輸網絡的可能性。最重要就是，將來這個系統一定要被業界所接受，亦要中立，不會被一個機構去壟斷，也要開放給所有業界參與，當然價錢亦希望合理，最重要是這系統是乎合使用者，乎合業界的實際需要。
另外，有關十號碼頭的規劃，我們亦開始進行了一個二○二○香港港口總綱的計劃。我們會從規劃、環境、運輸、工程和經濟的可行性，來評估各方面十號碼頭的選址，我們會考慮剛才所說的項目。我們亦會考慮港口貨運量的增長，這些都是同時去做，這個研究也會在今年的年底完成。
另外，我們亦在過往做了很多功夫，令貨櫃車過關能簡化程序，時間減省，去年十月的時候，落馬洲 / 皇崗方面的通道由午夜十二時至早上七時已經由兩條增加至五條。換言之，貨運方面已經是二十四小時通車，當然另外一個重要的課題就是加強與珠江三角洲地區的合作。在這一方面，我們與國家計委共同做了一個綜合的運輸研究，這個主要是看一看香港與內地在物流方面如何可以有更緊密的合作，以及方式和途徑，亦就兩個項目，我們要研究跨境保稅物流快線和內陸物流村這兩個概念，我們亦進行了探討，這個研究預計會在今年年中完成。
我跟住講講在旅遊方面，我相信大家都知道旅遊對香港經濟方面很重要，而事實上在舊年來說，超過1 650萬旅客來香港，這是一個新高，當然有作了很多配合，我相信大家最清楚是「香港遊」配額取消，然後可以辦香港遊旅行社、接待社的數目由過去四間大幅增加至528間，另外當然是手續、辦証來說簡化，包括商務旅客。另外當然在廣東省現有九個城市包括廣州可以做「異地辦証」，這令到龐大暫住人口亦更加容易申請來香港旅遊，現在我們講的是更加進一步放寬內地居民譬如廣東省，包括允許廣東省居民以個人身份來香港旅遊，這更加可以方便他們來香港，另外當然來講，我希望在商務旅客方面繼續做一些事來簡化手續。
當然除簡化手續外，我們亦需要新旅遊景點，旅遊設施來配合，我們提過譬如尖沙咀舊水警總部已招標，大家已知道，今年年中已可以開始工程，另外中區警署，前中央裁判司署等等，我希望將這些有歷史價值的建築物，將它變為一個旅遊、娛樂、飲食的設施，那就可以將蘭桂坊和蘇豪區連接，這增加了這地方的吸引力。另外亦有很多其他計劃在進行，譬如濕地公園，2005年可落成，當然迪士尼我相信不需要我介紹，大家都很清楚，亦在2005年落成，另外就是尖沙咀海濱長廊和美化，赤柱美化，很多很多計劃都是未來這幾年全部落成。
當然大家亦有關心酒店設施，我相信大家都知道在未來三年有超過20 間酒店陸續落成，到時房間來說總共會有接近五萬間，應該可以滿足旅客需要，當然這些新酒店亦可以創造新的就業機會，單就酒店來說，已有接近一萬個就業機會，亦說到為什麼旅遊這麼重要。對我們來說，因為譬如迪士尼，酒店各方面來說，都可以增加就業機會。
當然另外就要改善服務質素，在購物方面，當然大都知道，我們會繼續擴大優質旅遊服務計劃，至於旅行團，如果參加旅行團購物不滿意，我們有百分百保證退款安排，這些來說當然有幫助，我們在去年十一月已開始規管入境旅行社，大家已知道。另外是改善口岸人流和粵港合作，在這方面，其實，我們吸收過去經驗，大家可以看到我們和廣東旅遊局、深圳旅遊局的合作相當好，譬如去年「十一黃金假期」，最近聖誕、新年等等，其實都可以看到這安排很暢順，我們當然會繼續做工夫。
我們會繼續和珠三角地區在旅遊方面加強合作，譬如很簡單我們已經聯合一個活力廣東網，把旅遊資料放在內，另外我們亦會一齊出外宣傳，我們所謂「一程多站」，這樣希望旅客來到不止香港，亦到珠三角其他城市，這些我相信有幫助，因為大家可以有不同旅遊吸引地方，香港和深圳、番禺、中山都不同，我們結合這些優勢來說，亦可以達致一個多贏局面。
我想趁這機會說，其實在過去一年有這樣好的成績，其實除了是內地的配合外，我亦要多謝旅遊發展局亦積極做了很多工作，當然我更加要多謝香港居民，其實是他們才是最重要，他們要接待旅客令旅客感到舒服，在前線服務業，無論去飲食、去酒店購物這些都很重要，我想趁這機會多謝我們的大眾和旅遊發展局在這方面的貢獻，說了這麼多，我繼續說就業方面。
在就業方面，當然我們是非常關注和重視失業的問題。施政報告內亦說了，如果我們要治本，根源就是在經濟發展方面，所以我剛才在推動旅遊和物流發展方面說了很多，這些其實可以幫助創造就業的機會，這才是根本的最有效的辦法。這些不是一朝一夕可以達致，雖然施政報告沒有詳細指出，其實我們會繼續做我們一向正在做的事情，譬如在青少年方面，大家都知道在青少年就業方面，我們一直都全力推行「展翅計劃」、「青少年見習就業計劃」，這些每一年都可以有很多職位，譬如「展翅計劃」每一年都有一萬二千個職位，「青少年見習就業計劃」則兩年提供接近一萬個見習就業機會。在青少年方面，我們當然是會繼續做的。
另外在中年人就業方面，去年我們推行「中年再就業試點計劃」，今年勞工處是會嘗試兩項新的措施，一項是「中年再就業培訓計劃」，其實主要的構思是讓參與這個計劃的僱主培訓津貼，我們是指給予每一個參加者四千五百元培訓津貼，分三個月支付，換言之每一個參加者每個月有一千五百元，鼓勵僱主聘用這些中年的失業人士。我們中年的定義是四十歲以上。鼓勵僱主聘用這些中年的失業人士，提供三個月的在職培訓。當然我們希望，如僱主發覺這些參加者做得好的時候，我們當然希望他們會繼續聘用他們，預計會有二千人受惠。
另外有一個計劃，我們稱為「中年地區就業計劃」，這亦是一個新的嘗試，在地區層面勞工處會與地區內的非政府機構（ＮＧＯ）合作，因為ＮＧＯ比較熟悉區內的就業機會，他們亦會很樂意參加，我們會與他們合作，由這些機構去提供就業支援服務，勞工處會向有關機構發放一些服務費，當然這些細節我們會和有關的非政府機構商討，估計大概會有一千五百人可以透過這個新的計劃來就業。換言之，兩個（計劃）加起來大概一年會有三千五百人可以受惠，這是中年就業方面，當然我們會繼續其他的服務。
另外我想借這個機會說，大家都應該發覺，勞工處在過去幾個月亦加強了很多方面的執法，譬如在打擊黑工方面，逮捕人數方面亦大幅增加，在去年有一萬二千名黑工被補，比前年多了很多。另外我們會繼續加強對違例欠薪的執法行動，亦會盡量去檢控；另外在破產欠薪基金（破欠）方面，我也說過我們亦會加強去堵塞任何漏洞，即是說如果利用這個機制來欺詐的話，我們是一定會去檢控，這方面我想大家留意最近亦都有一個個案我們亦都是會去檢控。所以在違例欠薪和破欠各方面都會加強（檢控）。另外譬如有一些外藉家庭傭工的僱主可能少付人工，大家都知道可能有些（外傭）沒有收三千多元，而是二千元（人工），這方面亦會加強執法，我想大家亦留意到最近成立了一個特別工作小組，加強這方面的執法。或者我在這裡停，看看大家有什麼問題。
完
二○○三年一月十日（星期五）
