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以下為公務員事務局局長王永平今日（十二月十二日）出席二○○二年領導論壇就商政領袖面對的誠信挑戰的致辭全文：
行政長官、各位嘉賓︰
我謹代表公務員事務局和廉政公署歡迎各位。多謝各位抽空出席二○○二年領導論壇。
很榮幸，今天行政長官也應邀出席，他並且答允與我們分享他對論壇主題，即誠信管理的看法。
我們並衷心多謝六大商會鼎力支持。剛才進行的簽署儀式，具有特別意義。這個儀式凸顯了政府和私營機構同心同德，致力向本港商政界宣揚誠信觀念。
我們的共同目標很鮮明：為使香港變得更好，我們必須繼續㩗手促進並維持工作崗位上廉潔奉公的文化。
今天我們邀請了三位傑出人士發表演說，他們會跟大家談談本港將會遇到的一些挑戰。我深信，論壇結束後，我們會更清楚未來的路向，包括如何推行誠信管理，應付現今不斷轉變的情況。
在座各位當中，有超過八百位商界和政界人士，每一位都必定有一些真知灼見，可以與大家分享。希望各位在稍後的交流環節中，不吝賜教、踴躍發言。
本港的公務員文化，是以廉正無私為本。一支廉潔的公務員隊伍，有助建立市民和國際商界對香港的信心，令他們相信香港政府深明良好管治至為重要。
維持一支廉明的公務員隊伍，是公務員事務局的主要工作。為此，我們採用了三管齊下的方法，就是預防、教育和制裁。誠信管理之道，是令全體員工心悅誠服，是設立適當的內部制衡，並以有效的制裁配合。
為了證明我們非常重視這項持續不斷的任務，我們一直與廉政公署緊密合作。現在，讓我介紹一下公務員事務局和廉政公署近幾年共同進行的工作。
首先是預防和教育兩方面。正如諺語所說：預防勝於治療。因此，我們會定期檢討政府的運作制度和程序，一旦發現任何漏洞，即會加以堵塞，把舞弊機會減至最少。
我們並制定清晰的規則和指引，規範公務員的行為。範圍包括利益衝突、接受利益、申報私人投資、使用政府資料、外間工作等。
自二○○○年起，我們全面檢討了適用於全體公務員的行為指引，並把好些指引更新，目的是確保這些指引清晰而充實，可以應付現今環境。我們並鼓勵部門按本身的運作情況，擬備補充指引。在二○○○和○一年間，公務員事務局和廉政公署相繼造訪所有政府部門，協助他們制定或更新部門指引。明確的指引，不但可以防範不當行為，更有助確定責任所在。
為了加強公務員對崇高操守的意識，我們定期舉辦防貪課程。自一九九九年四月以來，超過七萬名公務員曾參加這類課程。
在二○○○年，我們為政府的高級管理人員印製了一本手冊。手冊強調高層公務員必須以身作則，樹立廉潔的好榜樣。
要使部門保持推廣誠信管理的動力，各級管理人員擔任了舉足輕重的角色。公務員事務局和廉政公署不時舉辦研討會和經驗分享會，讓他們加深對共同問題的認識。過去兩年舉辦的工作坊，主題包括接受款待和處理員工欠債問題的最佳方法。
此外，公務員事務局和廉政公署共同研製了一個電子「公務員誠信管理資源中心」。這個內聯網網頁已在二○○一年十二月啟用。資源中心把有關誠信管理的資料集於一處，方便部門管理人員在所屬機構內推廣誠信文化。
接下來是三管齊下的第三「管」--制裁。
為使公務員隊伍保持崇高操守，我們非常重視違規情況。任何人員如果行為不當，令人懷疑他的誠信有問題，我們都會秉公辦理。
在截至二○○二年九月的三十個月內，有一百二十一名公務員因濫用職權而受到處分，當中三十七人(超過百分之三十)已被革職。
至於我們與廉政公署和各部門打擊貪污的成效，被起訴的公務員人數可以說明。在二○○一年，經廉政公署調查後，三十名公務員被判貪污或其他罪名成立。自一九九七年以來，這方面的數字一直保持相若，市民大眾均認同香港仍然擁有一支自重自愛的公務員隊伍。
我們當然不可以自滿。身為管理公務員隊伍的主要官員，我要重申特區政府在這方面的承諾。
我們承諾，公務員隊伍會繼續保障市民免受貪污之患。當局在今年七月推出問責制時，曾再三強調這點。我們向市民保證，身為政府的高層人員，全體主要官員都會身先士卒，為保持一隊清廉的公務員而努力。
這個承諾已清楚載於主要官員的工作行為守則內。守則訂明，所有主要官員，不論公私，都必須經得起公眾的嚴格監察。
一個誠實可靠、不謀私利的公務員體制，對維持市民對特區政府的信心和支持，至為重要，也是香港通過良好管治成為亞洲國際都會的基石。
我們會不遺餘力，為保持一隊廉潔的公務員，加強誠信管理措施。
明年，公務員事務局和廉政公署會展開新一輪的探訪部門活動，鞏固近期的誠信管理工作，並且會令「公務員誠信管理資源中心」發揮更大作用，結集政府部門的最佳做法，供大家參考。
在座各位如果有任何讓我們可以做得更好的建議，歡迎提出。身為商政領導人，我們實在身負重任，須在管治和工作方面訂定高度的誠信標準，並且確保任何同事任何時候都得以達到這些標準。
有各位的支持，我深信，香港定能保持其國際地位，繼續是一個以廉潔見稱的國際都會。
謝謝各位。
完
二○○二年十二月十二日(星期四)
