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以下為工商及科技局局長唐英年今日(十一月二十三日)在上海出席長江開發滬港促進會主辦「第六屆滬港經濟合作研討會」時的致辭全文(只有中文):
《珠江三角洲與長江三角洲──帶動國家經濟發展之龍頭》
尊敬的陳良宇市長,尊敬的羅康瑞理事長,姚錫棠院長、各位嘉賓:
我很高興能夠再次來到上海,出席「第六屆滬港經濟合作研討會」。去年我是以企業的名義出席這項活動,這是我頭一次以特區政府工商及科技局局長的身份參加。以前因為公司的業務,我常常來到上海,對這個充滿活力的城市非常熟悉,現在雖然身分有點不同,感覺還是一樣親切。
今天我想談談在我們國家之內的兩個先鋒──珠江三角洲和長江三角洲,看看它們各自的優勢,以及彼此之間的競爭和互補關係。
長江三角洲
上海是長江三角洲經濟發展之龍頭,帶動長江三角洲和整個長江流域地區經濟的新飛躍。事實上,上海近幾年的經濟發展速度驚人,今年上半年,就已經實現了國內生產總值超過兩千五百個億人民幣,比去年同期增長百分之十。
長三角地區的發達,其中一個原因是它得天獨厚的地理條件。這個區域擁有優良海岸線六百公里,形成中國最大的沿海沿江港口群。該地區目前已經與世界一百六十多個國家和地區以及三百多個港口建立了經濟貿易往來,是中國對外聯繫的主要門戶之一。
長江三角洲地區的經濟根基一向雄厚,而上海一直是全國重點工業城市,在二十世紀初已奠定了穩固的工業基礎。上海的冶金、造船,南京的電子及杭州和寧波地區的絲綢都很著名。現在,這�堣w經成為中國最大的輕紡、機電基地,和重要的鋼鐵、石化基地。憑�茈型F府的積極推動,近年來在工業結構調整及優化方面,取得了顯著的成效。例如在高科技發展方面,與周邊的腹地相結合,迅速增長。
上述的工業根基,再加上上海在經濟、金融和貿易方面的實力,使長江三角洲及長江沿岸地區的經濟近年得以突飛猛進,也使長三角成為目前中國投資環境最為優越、經濟最為發達的區域之一。我有信心,上海不單為成功的工業基地,更為國家的重要服務中心。
珠江三角洲
與長江三角洲比較,珠三角面積大約四萬多平方公里,是長三角的五分之二左右;人口四千多萬,比長江三角洲要少一半。珠三角的出口貨物總值去年達到7,450多億元人民幣,也比長三角的6,120億要高,大約佔全國百分之三十四。
實在從國家改革開放以來,廣東省的經濟發展一直走在全國前列,而該省一半以上的國內生產總值、百分之七十的外貿出口量、百分之九十左右的高新技術產值和利得稅是由珠江三角洲地區完成的。由於珠江三角洲地區得改革開放先走一步的優勢,國內生產總值年均遞增百分之十六,居民收入年均遞增百分之十八多,成為全國經濟發展速度最快、人民生活最富裕的地區,也是中國最早跨入「小康」的地區之一。
珠三角是內地最早向外來投資者開放的地區,因此也吸引了眾多來自香港和台灣的工業家到來發展。現在,該區域已經建成一批實力較強的機械、電子、食品、紡織、化工等行業的企業,成為國家最重要的輕工業生產基地。例如東莞生產的電子產品、順德生產的家電用品,總量都在全國名列前茅。
自從國家改革開放以來,香港企業將製造業的生產基地擴大到珠江三角洲的經濟腹地,促成了兩地經濟產業相結合。珠三角不但成為了香港企業的製造業生產基地,保守估計在廣東省內有超過三萬多家港資企業(最高的數字更達六萬八千多家);而且更是一個潛力龐大的消費市場,珠三角的人均生產總值已達到31,000元人民幣。
兩個先鋒
我們可以清楚看到,長三角和珠三角,各有優越的地方,同樣對帶動國家經濟發展起著舉足輕重的作用。珠三角的發展比長三角要早,初期對外開放的步子邁得更大;長三角的發展有堅實的根基,對外開放比珠三角相對來得較晚,但近年就以驚人的速度成長,加上地方政府的積極招商親商政策,發展潛力肯定十分巨大。
最近我們經常聽到有關珠三角和長三角的比較,而且輿論把上海和香港放於競爭對立的位置,聽起來已經有點老生常談。
實在,上海和香港各自有長江流域和珠江三角洲作為腹地,是有必然的競爭關係。但是我們看到兩個地區有各自的特色和優勢,可以通過加強溝通,緊密合作,促進雙方的發展,優化良性競爭。
長三角的自然、人才資源豐富,工業根基雄厚。上海無論在科研、工業、以至歷史文化方面的底子都比香港厚得多。配合上政府的積極推動,基建發展迅速,同時匯聚全國精英,人才素質非常高。上海亦是內地最重要的金融中心,匯聚了各類中外金融機構和國家級金融產品交易所,為上海及內地各省市提供各類金融服務。
反過來看香港,我們的獨特優勢,包括完善的法制、貨幣自由流通、信息流通無阻、清楚明確的稅制、及開放自由的市場體系。香港的法律制度以普通法作為基礎,為外國商人比較熟悉。我們也擁有一支高質素,而且與世界接軌的服務業隊伍。香港的金融體系完善,為國際以至內地,包括國有企業和日漸壯大的民營企業提供高效率的融資渠道。香港和珠三角結合起來,優勢互補,形成所謂「大珠三角」香港的高增值服務配合珠三角的龐大生產基地,互惠互利,增添發展動力。
在全球一體化的經濟格局中,競爭再不限於城市與城市之間,珠三角和長三角兩個區域經濟事實存在很大的合作空間。香港是上海最大的外來直接投資者,至二OO一年底累計實際吸收港資金900個億人民幣,佔上海市實際吸收外資金額總數的百分之三十,上海的興旺將有助港資企業的發展。同時,多家上海大型企業均在香港股票市場上市,當中有大家熟悉的上海實業、上海石化以及中國東方航空。珠三角和長三角發展模式雖有不同,但有彼此借鑑的地方。兩個地區可以互相學習,互相配合,彼此促進。我認為,以國家的幅員之廣,發展潛力之大,絕對有充分空間容納兩個,甚至乎更多的經濟中心和地區;這些中心和地區各有特長,優勢互補,相輔相成。
隨著國家加入世貿組織,經濟發展勢頭強勁,預計今年的國內生產總值應首次突破十萬個億人民幣。江主席在十六大報告中提出,要在二O二O年,全面建設惠及十幾億人口的小康社會。珠三角和長三角這兩個「創富先鋒」將繼續充當國家經濟發展的火車頭,為提高國家在國際社會的整體競爭力作出重要貢獻,為國家眾多的百姓帶來更充足的生活,為國家富強全力推進。
謝謝大家。
完
二○○二年十一月二十三日(星期六)
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