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以下是衞生福利及食物局常任秘書長尤曾家麗今日（九月十四日）在青年高峰會議二○○二《新一代文化身份 - 培育與承擔》的致辭全文：
蔡元雲醫生、各位嘉賓、各位青少年朋友：
我很高興今日有機會能夠參與這個青年高峰會議，與大家交流對社會資本的見解，以及分享我們在推動社會資本上的工作。剛才參與匯報的朋友，所提出的四句口號，以及代表各界共同建設社會網絡的裝置，已帶出了社會資本的要義。這群青少年朋友不但運用了極具創意的手法，演繹他們眼中的社會資本，更重要的是，他們表現了青年人對社會發展的關心，及樂於貢獻社會的精神。
甚麼是“社會資本”？
社會資本是指社區支援網絡所發揮的力量，人與人之間彼此的聯繫和尊重，團結一致、公而忘私的精神。其中包括了我們對香港的承擔，以及作為社會一分子所具有的歸屬感。這種守望相助、熱心奉獻的精神，其實早已深深紮根在香港社會當中。
如何在香港推動社會資本的發展
社會資本對一個社會的穩定及整體發展非常重要。因此，政府不但致力通過推動專責措施，來推動社會資本的發展。同時，我們亦盡量於其他的政策範疇內作出配合，創造空間，以促進及協助社會資本的發展。
推動社會資本的專責措施
行政長官於二○○○年施政報告中重點提出的第三部門，就是匯聚、發展、提升及善用這些社會資本的主要地方。第三部門是指非政府及非商業界別。香港的第三部門主要由志願及服務機構組成，政府一向與非政府機構有緊密合作，它們亦在社會中扮演着非常重要的角色。例如，在社會福利界，現時約有九成政府支持的社會福利服務，由非政府福利機構提供，本財政年度用於這些服務的資助金額便超過七十億。我們將繼續與它們加強合作，推動第三部門的蓬勃發展。
除此以外，推動市民參與義務工作，貢獻自己的力量，亦是發展社會資本的另一項重點工作。社會福利署已於一九九九年成立義工運動督導委員會，推動義工服務，使之成為我們生活的一部份。直至本年八月底，已有超過345,000名人士，以及超過860間機構註冊參與義工運動。
其他政策內的配合工作
除了這些特別為發展社會資本而推行的措施以外，其他範疇的政策亦會盡量配合社會資本的發展。
為老師及父母創造時間空間
剛才青少年朋友亦關注到，老師及父母所面對的工作壓力，會對他們與學生或子女的關係產生影響。我們都非常關注這個情況，亦正通過各方面的工作，盡量減輕他們所面對的工作壓力，以及協助他們改善與學生及家人的關係。
在教育及課程的改革中，我們肯定了態度及價值觀的重要性。教師培訓亦將會依循這方向發展，使教師更能了解年青人的需要。過往五年，香港教師中心經常與各教育團體合辦，與青少年成長及發展有關的教師課程，專題研討會或工作坊。
於改善親子關係方面，社會福利署及非政府機構均有提供家庭生活教育服務，而當中的親子活動可協助父母了解他們在子女成長過程中所擔當的角色，加強親子溝通技巧，以及建立良好的親子關係。
醫療界及社會福利界如何配合校內的全人教育工作
老師及家人的關懷，是青少年健康成長的主要營養。而醫療界及社會福利界所提供的支持及協助，對青少年的生理及心理成長亦非常重要。為此，衞生署及社會福利署一直有提供及資助多項服務，照顧青少年於這兩方面的需要。
自一九九五年開始，衞生署通過十二間學生健康服務中心和三間健康評估中心，為本港的中小學生提供學生健康服務。
而為促進青少年健康成長，我們為青少年提供的福利服務重點，是採用綜合全面的模式，及早識別青少年的需要，以便盡早介入，以及為邊緣青少年及早提供支援，引導他們返回正途。
青少年如何參與社會資本的建設
以上我簡略地與大家分享過我們在推動社會資本上的工作。但社會資本的主要支柱，是社會內各階層及界別，以及市民之間互相信任、守望相助的關係。因此，市民無私的貢獻，對社會事務的關注，以及社會人士間建立的合作信任關係，才是建立社會資本的關鍵。我很高興聽到剛才匯報中，我們的青年人肯定自己的能力，勇於承擔主動的角色，獻出一己的力量，通過關懷身邊的家人、同學、老師及鄰里，增強人際關係和信任，關注及參與社會事務，培養對社會及家庭的責任感等等，去建立社會資本。
剛才年青人提出了許多有關青年人參與建設社會資本的建議，我只希望在這裏補充兩點。首先，我們都知道，我們大部份價值觀及習慣,都在青少年階段形成。因此，我特別鼓勵青少年多關懷身邊的人和事，勇於與別人溝通，致力建立互愛信任的關係，多參與、多關心社會事務。這些在青少年階段累積的良好經驗，將會成為重要的價值觀，並會化為動力，推動他們在將來成為建設社會資本的中流砥柱。
其次，許多年青人聽到“社會資本”“社區參與”等概念，便會望而卻步，認為自己沒有能力去推動這些宏觀的社會發展。但其實這些概念所代表的行動，如關懷、溝通、信任、互助以及參與等，都非常實在，而且每個人都有能力去付諸實行。簡單如問候家人和鄰居，參與校內學會安排的義務工作，也是推動社會資本的具體行動。
青年議會
青少年如希望突破自己的圈子，在其他的層面推動社會資本，社會內亦有不同的渠道為他們提供協助。政府通過公民教育活動、青年社區服務資助計劃及志願服務，鼓勵青少年組織去服務及建設社區。成立青年議會是引發青少年參與社會事務的方法之一。香港現時有五個青年議會，它們的組成和運作，均獲有關地區的區議會、民政事務處、其他政府部門、地區團體、青年組織和學校提供協助和支援。
社區投資共享基金
青少年亦可考慮申請社區投資共享基金的資助，來實踐他們的創新計劃，以促進社區參與和社會團結。這項三億元的基金，是行政長官在《二○○一年施政報告》中所公布的一項新措施。基金的目的是鼓勵市民彼此關心，互相幫助，並且推動社區參與，進行地區或跨界別的計劃。基金將鼓勵社區、私營機構和政府三方面攜手合作、羣策羣力。
結語
青少年是社會未來的棟樑。因此，讓青少年從小認識到貢獻所長、互助互惠的價值，實在非常重要。他們肯定具備足夠能力，在不同範疇推動社會資本的發展。在政府各部門都全力推動及配合社會資本發展的同時，我鼓勵青年人主動參與這項有意義的工作，盡己之力，與各界攜手，合力建設一個更關懷互愛的社會。多謝各位。
完
二○○二年九月十四日（星期六）
