＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為工商及科技局局長唐英年今日（九月十四日）上午出席東亞大學研究院校友會研討會時的致辭全文（只有中文）：
各位東亞大學研究院校友會的朋友，各位來賓：
大家好。我很榮幸有機會得到貴會的邀請，在今天的研討會上就「中港經濟結合帶出來的契機」這個題目，發表一下我的看法。
正如在座各位知道，香港目前正面對着罕見的經濟困境，失業率高企，加上資產價值下跌，內部需求不足，的確為香港帶來了嚴峻的考驗。但有一句名言是這麼說的：「悲觀的人在機會中看到困難，樂觀的人在困難中看到機會。」面對目前的困境，我們當然不能盲目樂觀，但自暴自棄也決不能解決問題。我們需要做的，是找出和把握在眼前的機會，轉危為機，為香港創出一番新景象。我認為，香港擁有的優勢配合當今世界經濟的發展趨勢。如能善加利用，定可藉此推動經濟發展。
目前，有兩種無形但巨大的力量正主宰世界經濟舞台。它們分別是全球經濟一體化，和知識型經濟的崛起。
全球經濟一體化，意味着不同地域間的經濟合作將進一步加強，彼此的經貿關係會更加緊密。反映在經濟現象方面，則意味着全球各地經貿活動會有着長期的大幅度增長。香港人經過多年的努力，累積了豐富的商貿經驗，並擠身成為世界十大貿易體系之一。全球貿易活動增加，使香港人的豐富商貿經驗和良好的營商網絡有機會大派用場，協助本港經濟再創高峰。
其次，香港人有較高的教育水平和靈活的生意頭腦，也正好能配合知識型經濟的發展。任何經濟體系要在新的經濟秩序中脫穎而出，都需要擁有大量能靈活應用理論的高素質人材，不斷推出有增值力的新產品和服務，拓展市場，為社會創造財富。香港人向以頭腦靈活、具創意和善於應變見稱。近年來香港政府在教育方面積極投放資源，很多人更在「終身學習」概念的呼喚下，不斷進修，以求裝備自己，迎接未來的挑戰。上述優勢，將使香港在知識型經濟中扮演更重要的角色。
不過，香港人如今面前最難得的機遇其實近在眼前，那就是中國內地加入世貿組織所帶來的無限商機。首先，在貿易方面，隨着中國與世界各地的貿易往來增加，香港作為中國最重要的轉口港，必將發揮更大作用。最近的數字顯示:香港的出口總值在六月和七月份分別增加了8.1%和9.8%，其中七月份的轉口總值更增加了12%。我們預期:內地，特別是廣東一帶總貿易量的增加，將繼續推動香港本身的貿易增長，以及帶動各項支援貿易的服務，例如進出口、貨運和貿易融資等行業的進一步發展。
另外，內地這個人口超過十億的巨大市場在入世後將加速開放，加上內地人民的收入不斷增加，都會為香港的產品和服務提供了前所未有的新出路。雖然內地市場是向全球開放，但我有信心香港有其獨特的優勢。
第一，港商在內地有着超過二十年的營商經驗。他們既熟悉內地的市場需求和發展趨勢，又擁有良好的營商網絡。在內地進一步開放後，港商在拓展市場方面將更得心應手。
第二，在經濟快速增長下，內地居民的收入與日俱增，自然對香港這個自由港和購物天堂所能提供的產品和服務有着更大的需求。以旅遊業為例，單是去年來港的內地旅客便超過四百四十萬人次，為香港帶來近二百三十億元的收入。鑑於內地旅客來港的數字屢創新高，特區政府在今年初推出新的措施，簡化內地旅客來港旅遊所需辦理的手續。在新措施的配合下，我們預計今年訪港的內地旅客將突破五百萬人次的大關。
當然，內地在加入世貿後的市場競爭會更趨激列，但香港人一來有着現成的市場優勢，二來熟悉內地的經營情況，如能再接再厲，將在日益增長的市場中進一步擴大原有的領先優勢。
內地加入世貿組織除了能為香港帶來更多商機外，也有助加強香港作為進軍中國市場的跳板角色。內地這個巨大無比的市場在進一步開放後，已成為全球各地公司眼中的淘金聖地。海外企業要不已經捷足先登，要不正在爭先恐後地籌劃進軍內地市場。然而，對於許多不熟悉內地的海外企業，特別是中小企業來說，要在陌生的中國市場中穩住陣腳，以及茁壯發展，肯定不是一件容易的事。投資內地市場其中一個最安全，有效的辦法，就是夥拍既暸解內地市場，又熟悉外商需要的香港公司一同搶灘。
另一方面，在香港，外資企業能找到一切便利營商的元素：包括他們熟悉的普通法系統，廉潔高效的政府，首屈一指的完善基建，以及各種各樣的營商支援服務。此外，香港有難以取代的地理優勢，地處中國南大門，只需兩三個小時的機程就能抵達內地各個經濟重鎮。所以，對準備進入中國市場的海外企業來說，認識及懂得利用香港的優勢，是在中國成功經營的第一步。
當然，香港中介人角色是雙向的。一方面，香港能幫助外企進入中國市場，而另一方面，她也能為內地企業提供各種服務，包括多元化的金融和其他商業支援服務，例如金融財經、保險、運輸、會計和業務推廣等，協助它們壯大實力，開拓海外市場。單在融資方面，目前有50家內地企業在香港聯合交易所的主板市場掛牌，這些企業透過首次上市共集資超過1230億元。相信在國家改革開放進一步深化後，會有更多內地企業利用香港金融中心的地位以籌措資金、拓展業務。
在這千載難逢的機會面前，香港企業固然要把握良機、先發制人，特區政府也同時全力為企業提供各種支援，協助他們進一步發展在內地的市場。特區政府工業貿易署和半官方機構香港貿易發展局早在內地入世前，便已印製了許多與此課題有關的書籍、特刊及小冊子，簡單扼要地向工商界介紹中國入世將為香港帶來的挑戰及機遇。貿易發展局更透過其網絡，不斷向香港企業發放中國商情的最新消息，幫助它們作出更準確明智的商業決定。
此外，有鑑香港與珠三角洲的經貿聯繫日趨緊密，特區政府更於月前在廣州設立了駐粵經濟貿易辦公室，務求進一步促進粵港兩地經濟貿易聯繫和加強合作。
除了主動出擊，為企業提供各種支援服務外，特區政府也正不斷致力改善本港營商環境：一來為企業減低經營成本與減少不必要的麻煩，二來也有助吸引更多外來企業來港投資，進一步鞏固香港金融中心和經貿中介人的地位。工商及科技局轄下的工商服務業推廣處自九七年成立以來，共推行了超過三百項措施以減少不必要或過時的行政手續，務求方便企業在港營商。
在吸引外資方面，特區政府投資推廣署在世界各地大力宣傳香港優勢，包括中國入世後香港可扮演的橋樑角色，鼓勵海外企業來港投資，或夥拍本港企業共同開拓中國市場。在該署的努力工作下，外企來港投資的數字有着驕人的增長。目前，共有三千三百多間海外企業在香港設有區域總部和區域辦公室。據該署數字，平均每個星期都有一家企業來港開設新的辦公室。這些投資，不但代表海外企業對香港的前途投下了信心的一票，更清楚顯示了香港的經貿橋樑地位在國家入世後正在不斷強化。
此外，內地與香港，特別是珠江三角洲與香港經濟的結合，也意味着兩地日後在經濟發展上更能加強配合，各展所長，以締造多贏局面。從珠江三角洲的經濟佈局和資源分佈的角度來看，香港適合發展高增值的產業。有見及此，特區政府大力鼓勵高科技、高增值行業的發展。特區政府的創新科技署下設有多項總值近60億元的基金計劃，力求協助本地產業開發創新意念和提升技術水平的項目，推動香港經濟邁向高增值的未來。
另一方面，協助高科技及高增值產業固然重要，但我們也要同時為香港傳統工業重新定位，使香港經濟邁向多元化，令經濟結構更為鞏固，以抵受日後難以預料的外來經濟衝擊。因此，特區政府一向鼓勵傳統工業善用新科技、創新意念和新的管理方法，以提高服務和產品的附加價值。舉個簡單的例子：一件普通的衣服可能買得100元。但如果加入嶄新的設計元素，便可能買得200至300元，甚至更高。在這方面，除了各支援機構，例如香港生產力促進局不斷致力提高本港企業的科技水平外，特區政府正構思將香港發展成時裝中心和設計中心，協助傳統工業提升競爭力。
接着，我想談談特區政府的中小企業支援服務。眾所週知，總數高達30萬家的中小企業一向是香港經濟的骨幹。它們的成功與否是香港經濟發展和就業環境的寒暑表。內地加入世貿組織雖為它們提供了許多難得的機遇，但隨之而來的激烈競爭也給它們帶來了嚴峻的考驗。有鑑於此，行政長官在兩年前成立了以商界代表為主的中小企業委員會，負責向他提供協助中小企業的意見和建議措施。去年年底，在該委員會的建議下，特區政府推出了四項總承擔額高達75億元的基金計劃，協助中小企業購買營運設備，培訓人材，拓展市場及提高整體競爭力。目前，中小企業委員會正在檢討這四項基金的運作，務求更有效地運用這筆款項以支援中小企業。
此外，特區政府也正積極推行委員會建議的超過30項其他措施，在營商環境、財務融資、企業管理與文化、人力資源、科技應用及市場拓展六大範𤴆為中小企業提供全方位的支援服務。
各位，香港目前正面對不少困難，同時也有很多機遇。但一如既往，香港的成功絕不在於客觀環境的順逆與否，而在於香港市民的拼勁和智慧。正如已故美國總統甘乃廼所說：“Do not pray for easy lives. Pray to be stronger men.”我深信，不管在我們面前的是順流還是逆流，只要香港市民能繼續發揮他們獨特的企業家精神和保持敢於接受挑戰的勇氣，定可在新的經濟環境中續創佳績。
謝謝各位。
完
二○○二年九月十四日（星期六）
