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財政司司長談話全文

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  以下為財政司司長梁錦松今日(八月十九日)下午在政府總部西翼會見傳媒時的談話全文(中文部分):

財政司司長:我想大家都看到剛公布的失業數字,五月至七月的失業率為百分之七點八,較上個月增加百分之零點一,但就業不足率由百分之二點九下降至百分之二點八,總失業人數是二十七萬五千。雖然失業率增加,但大家都可以從數字看到較四月至六月的數字,整體就業人數其實是有所增加的,增加人數為二萬四千三百個。不過,雖然就業人數有所增加,失業率仍然上升,主要原因是總勞工的供應人數也增加了,增幅是三萬五千九百個。

  大家都知道現在是新學年完結,有一批新的畢業生和離校人士陸續加入勞工市場,所以雖然我們的經濟在一路提高新的就業機會,但始終不能彌補新的勞工供應量。

  我們也說過多次,現時我們面臨周期的問題,同時亦是一個結構性的問題,我們很清楚知道失業問題是市民大眾最關注的問題,這也是政府非常關注的和認為是當務之急。

  大家知道改善失業情況最重要是能夠改善經濟,政府在發展經濟方面正進行很多工作,主要方向是如何能夠改善營商環境,令到私人機構能夠提供多些就業機會;我們亦會加強培訓,提升市民就業能力;也會大力促進旅遊業及本土經濟發展。

  在改善營商環境方面,大家都看到政府正很努力地工作,包括拆牆鬆綁,簡化程序,設立一站式服務等等,在這一方面我們特別因應在香港有競爭力的行業下很多功夫。特別在幾方面是有進展的,譬如在物流方面,大家都知道政府一直在改善內地與香港的通關程序,在貨車過關時,以前每小時可以通關九十輛車,目前已增至每小時一百三十輛,升幅約百分之四十。在這方面也透過與內地政府合作,加上外圍市場的改善,香港的貨運吞吐量也增加了。我們的貨櫃港在上月(七月)的增幅是百分之七點一;在航空貨運方面在七月單月升幅更上升百分之二十九,在今年首七個月比較去年首七個月航空貨運吞吐量上升百分之十八,在物流方面可以看到政府做了大量工作去提高這方面的能力。

  大家同時亦看到在旅遊方面透過特區政府和內地政府努力合作下,整體旅遊人數,特別是內地旅遊來港人數增加了很多,總來港人數在首六個月,上升了百分之十三。當然我們除了增加和吸引更多旅客來港外,我們也會努力改善各項旅遊景點和提升整體旅遊業的服務質素,希望能夠將香港旅遊業進一步發展。

  我們也知道在經濟轉型底下,最受影響的可能是一些教育水平與技術水平沒有那麼高的人士,所以為何政府除了努力去幫助每一個行業,特別是高增值行業進一步提高他們的競爭力外,我們還致力發展旅遊和本土經濟,在本土經濟方面,十八區區議會都成立了小組,努力與政府合作去發展本土經濟;另一方面我亦與其他局長想辦法在整個香港範圍,舉例在文化和體育行業方面如何可以增加就業機會,我們正循這方面在努力中。

  稍後葉樹�i局長會因應如何改善失業情況和加強培訓措施向大家發表一下。

記者:這次畢業生出來,失業率不是上升很多,是否因為經過調節,所以數字看來不是那麼龐大?是不是有這個因素?

財政司司長:我想你太高估我們統計調節的作用了。其實我相信是因為政府一系列措施改善營商環境,的確增加了就業數字,這是政府與商界努力合作的結果。

記者:有人批評現在失業數字不斷上升是因為香港人口政策出現的問題,一百五十個新來港的新移民人士當中每一個差不多都是二十到四十歲,都是勞動人口,你認為是不是這個原因才導致失業率不斷上升,還有中年失業的問題是不是很嚴重?

財政司司長:新移民當然是對香港的人口造成一定的壓力,但是在人口政策方面,曾司長是在研究究竟香港長遠的人口政策是甚麼,大家也可能看到香港現在本地的出生率是全球最低的。從另外一個角度來看,如果沒有新移民,特別是年青的移民的話,香港人口老化的情況會非常嚴重,所以這個新移民對香港的壓力可能是有,但可能也是一個機會,在長遠來講,是會改善香港人口老化的問題,但是人口政策問題範圍好大,而且是很長遠的問題,曾司長有一個小組在處理,所以詳細的事今天就不講。

記者:有關改善香港經濟,唐英年說香港的GDP可能會有輕微的倒退,其實是不是會有這種情況,你們會有甚麼對策呢?另外想問葉局長你談及這些就業的措施,作為一個問責局長如果在半年或一年後仍不能改善這個失業情況,你會不會辭職不做問責局長?

財政司司長:整個經濟的增長情況我們仍在等待經濟顧問的數字,但我想不用太悲觀的。

記者:外圍的經濟仍然有轉壞的觀點存在,聯儲局也承認這點。你看失業率會再升高及何時會回落?

財政司司長:不同官員包括特首在不同場合已經講過,失業率短期仍然有上升的壓力,但剛才我已講過政府是很努力改善營商環境,大家看到就業數字其實是有上升。我們可以看到一方面經濟轉型時可能有些人繼續遭受失業的痛苦,但另一方面看到香港是一個很有活力的地方,是有新的工作在製造,我們希望政府、私人機構、市民三方面都努力,政府會盡量改善營商環境,私人機構和僱主會努力看看找新的機會,可以製造就業,而亦希望市民能夠看到新環境的轉變,努力去轉型、努力去適應新的環境。我覺得香港的經濟是很有前途的,而市民的就業也會改善。

記者:你剛才提過,也承認新移民會對香港造成一些壓力,政府內部有沒有談過這壓力去到甚麼階段?去到甚麼程度呢?會不會有爆煲的情況?

財政司司長:正如我所說,新移民本身當然對就業有一定壓力,但另一方面他們亦在改善香港的人口老化問題,所以不能單說不好,新移民也有新移民的好處。至於人口政策方面,曾司長正在進行檢討,我相信適當時候他會同大家發表。

(請參閱談話全文英文部分。)

完

二○○二年八月十九日(星期一)

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