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以下為工商及科技局局長唐英年今日(七月十一日)在香港2002中國投資政策研討會的午宴上的致辭全文:(只發中文)
馬部長、各位來賓:
我很高興有機會出席今天的午宴。首先,讓我代表特區政府,歡迎外經貿部和其他中央部委的官員,專程到來香港,向我們介紹內地最新的投資政策。我也代表特區政府表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。像這樣的活動,對強化內地和香港每一天都更加密切的伙伴關係,起著很積極的推動作用;而為香港的商人,尤其是很多千千萬萬的中小企業,他們都想進軍內地市場拓展業務,亦起�茷僊篕琣野峈瑰飢U,也為他們打打氣,增加他們拓展內地業務的信心。
我在十一天前履任特區政府工商及科技局局長的時候,我自己在想,雖然我過去的業務和擔任的公職,在這個政策範疇,我是比較了解的,但是我在接受任命時,心情仍是戰戰兢兢的。在這個回歸五周年的日子,香港的經濟一方面受全球金融風暴的影響,另一方面也受經濟結構性的轉型,正處於一個十分艱難的時期。
不過,對於香港的前途,我基本上是樂觀的。我相信事在人為,只要香港人保持我們一貫的幹勁、努力和創意,我們必然能克服我們目前的困難,把逆境轉過來。事實上,縱觀香港的條件,我認為香港還是一塊上佳的料子,在世界發展的新局面下,有很高的可塑性。首先,我們和內地密切的經貿關係,將繼續成為推動經濟往前發展的動力。另一方面,經過了二十多年的經濟改革開放後,國家積累了一定財富,而且在六個月之前國家加入了WTO,將更進一步加快這個龐大市場的開放和邁向成熟。對於投資者來說,這肯定是個一生人一次的機遇,我呼籲港商抓緊機會,跟內地的,無論是企業、各部委、各單位都加強合作。隨�荌]富、人才匯聚,內地將自然而然地發展為亞洲區,甚至世界經濟的火車頭。香港除了在地理上擁有優勢外,事實上我們累積了二十多年改革開放的經驗,我們作為中國境內的國際性金融中心,擁有單獨關稅區的地位,而且於內地投資的人脈、經驗豐富。這些因素絕非我們鄰近地區任何一個競爭者能夠輕易取代的,所以我們必須要抓緊這個機會,千萬不要放過這個機遇。
經過多年來的發展,香港已經成為內地最主要的投資來源地,也是主要的服務出口中心。我們在每一個省市的外來投資所佔的比重,都是非常大的;根據特區政府的估計,目前有接近二十萬香港人在內地工作。單是在珠江三角洲一帶,已經有好幾萬家港資企業,僱用超過五百萬人。此外,我們不能忽略隨著內地企業日漸成熟,在「走出去」的旗幟下拓展海外銷售和勞動力市場,將會為香港帶來的全新的機遇。到底,香港在近年繼續在國家招商引資的過程中扮演重要的角色外,我們也漸漸發展為內地企業「走出去」的平台,成為內地企業的伙伴,為他們提供增值服務,協助它們開拓海外市場。
根據國家外經貿部的數字顯示,截至今年三月底,經外經貿部批出的內地駐港中資企業一共有接近二千家,其中內地的協議投資額,便佔了差不多四十億美元。這數字還沒有包括經其他機構審批到港的投資。而根據香港統計處的調查所得,到兩千年底,內地在港的各類型投資有一千四百億美元,佔香港外來直接投資總額的百分之三十一。這些數據正好說明:香港的中介角色其實已經從過去的單向引資,變為促進國際和內地資金、企業業務對流的樞紐。這個過程所包含的商業潛能,尚有待我們的商界和專業界,利用他們靈活的頭腦和拚搏精神,去充分發掘和開創。
作為商界的過來人,我相信企業有能力去回應和抓緊商機;身為特區政府工商及科技局局長,我亦深信,政府應從中扮演催化者的角色,在政府的層面營造更有利條件,讓企業將優勢和機遇發揮得淋漓盡致。我們目前積極與內地磋商的「內地與香港特別行政區更緊密的經貿關係安排」,目的就是希望在不違反世貿原則的範圍內,讓香港企業和專業人士能夠早著先機。此外,「內地與香港特區商貿聯繫委員會」、「粵港合作聯席會議」等機制都為我們打通與內地的商貿、基建、人流以至貨流的經脈。與此同時,特區政府駐北京辦事處、香港貿易發展局、香港生產力促進局,以及新近成立的特區駐粵經貿辦事處,將不斷和內地各省市建立密切的溝通。在我任內,我會致力確保這支香港團隊繼續與內地合作無間,為促進內地與香港經貿關係在新時代下更緊密地結合,發揮積極的互補推動作用,當然這個互補也是雙向的,所以我呼籲大家,一方面我們希望內地市場開放給我們,另一方面,我們也當然要開放市場給內地的公司和人流到香港來。
在發展內地市場的同時,我們不能放棄香港國際化的本色。香港是國際金融、資訊和服務中心,我們擁有一流的「軟件」和「硬件」的基礎建設。我們有完善的金融基建和法律制度、低稅制,以及一套國際公認的保護知識產權制度,實在可以創造有利的投資環境。我們必須致力維持我們作為國際經貿服務和金融中心的優勢。這不單止和香港的經濟發展息息相關,而且,我堅信唯有透過我們國際化的特質,香港才能繼續在國家改革開放和經濟發展的過程中發揮獨特的互補作用。
最後,我想強調一點,是商界的自我增值,永遠是香港取勝的動力泉源。香港過去的成功,全賴我們商界的不斷求進。老實說,從我過去從商的經驗所得,企業要出奇制勝,在芸芸的本地和國際競爭者在國際經濟一體化中有機會脫穎而出,靠的始終是自己的實力。政府所能提供的協助,是創造優良的投資環境,建造平台,以及政策上適當的配合,協助企業發展業務,提高競爭力。除了一般的道路、通訊基建以外,香港科學園、數碼港等亦是香港鼓勵高科技、高增值的例子。此外,我們亦特別針對中小企業的經營弱點,制訂了四個發展基金,以助它們提高競爭力。
我們一向緊守「企業主導、政府支持」的大方向,而我相信這個宗旨能在香港日後的經濟發展中,繼續發揮積極作用。我期望在任內能夠多聽各位的寶貴意見,廣開言路,和香港經濟的主導者,包括工商及勞工界共謀良策。香港經濟實力雄厚,制度優良;我堅信只要我們能�瓣漰V力,定能充分發揮一國兩制的優勢,帶領香港及珠江流域的經濟更上層樓,同時亦為祖國的發展作出良好貢獻。
謝謝大家。
完
二○○二年七月十一日(星期四)
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