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保安局局長談話全文

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  以下為保安局局長葉劉淑儀今日(六月二十四日)在中環下亞厘畢道政府合署大堂會見新聞界的談話全文(中文部分):

保安局局長:各位好,首先我想說,我感到很榮幸,獲得特首提名及中央政府任命在第二屆特區政府繼續擔任保安局局長。這是一個很重要的職位,我在過去四年擔任這個職位已經感到很高興,未來我會繼續努力為特區服務,希望可以繼續維持香港是一個安穩太平的城巿,使到無論是本地居民、外國訪客及商人投資者都能夠在香港安居樂業,繼續保持香港成為世界上其中一個最安全的大城巿的美譽。在落實保安工作之餘,我亦會向各位保證,我們會確保香港的基本人權和自由獲得保障,謝謝各位。

記者:葉太,《基本法》二十三條的立法是否妳任內首要工作之一呢?

保安局局長:是否首要是要由特首決定,是不是?但是特區是中國十分重要的一部分,我們是有責任根據《基本法》,本地立法,保障國家安全,這個責任我們責無旁貸,我們在未來數年都應該落實。

記者:大家很擔心……預計會這麼大的反對聲音,立法會很大的困難……

保安局局長:我已經說過,就《基本法》二十三條的立法,我們在提出條例草案前會有廣泛的諮詢,屆時便會有諮詢文件給社會各界可以發表意見。以及根據《基本法》第三十九條,香港的法例是要符合人權公約,所以我有信心,我們將來《基本法》二十三條的建議是完全符合人權公約的要求,是不會使巿民擔心。

記者:葉太,妳是否盡力改善警廉關係?

保安局局長:至於警廉關係,其實現在他們已經有不斷溝通,無論有甚麼溝通的問題,我們相信在廉政專員和警務處處長通力合作之下,也可以解決到。

記者:葉太,李少光出任廉政專員,我想問,妳個人是否有份去discuss這件事情,個人是否有推薦呢?以及李少光擔任廉政專員,是否會有助於保持廉署及紀律部隊的關係呢?

保安局局長:特首如何遴選主要官員的過程,我不會評論。不過,我可以說的是,我跟李處長合作了很多年,他的為人是十分廉潔,生活樸素,公正不阿,在紀律部隊中是有很好的聲譽。因為他不是一名政務官,亦不會存在當他擔任過廉政專員後,調回來擔任政府其他職位的問題,所以我相信他的任命是可以確保廉署的獨立性。而且李處長有豐富的調查經驗,作為一個紀律部隊的成員,我覺得他對廉署的工作,特別是調查的工作,應該是掌握得很好。

記者:我想問,李少光曾經是妳的愛將,最近又發生了警廉衝突,很多巿民和ICAC的人員也擔心,其實今次政府這樣破例的做法會是有意地破壞了廉署的獨立性,其實你怎樣去平息巿民的憂慮呢?

保安局局長:我覺得完全是不會破壞廉署的獨立性,因為廉政專員只是向特首負責,而不是向我負責,所以李處長上任後,他的工作是只向特首負責,不是向我或其他紀律部隊負責。我相信他上任後,必定會好好地落實廉署的工作。

記者:葉太,現在妳由一名公務員轉為當一個問責官員,在選擇這條路時考慮了甚麼因素?

保安局局長:我以前也說過,對我來說,轉任問責官員的分別不是很大,因為我認為我素來都是問責,是不是?各位也知道我素來也不擔心我的立場會造成甚麼後果,如果我做得不好的話,社會有很廣泛的呼聲,認為我應該下台,我也不會戀棧權位。相信各位也知道我的個性是怎樣,所以接受問責官員的任命,對我不是一件很困難的事情。

記者:作為一個問責局長,其實妳怎樣處理中央打擊法輪功的問題?即是一個政治任命……

保安局局長:其實是否作為問責局長,我們在執行一個政策的時候,其考慮都是是否依法辦事,是否符合《基本法》,是否符合本港的法律,是否符合香港整體的利益,是否問責局長也離不開這些考慮。反之,分別就是,如果是問責局長的話,好像某些人以為純粹是因「擦鞋」或奉承中央而做某些事,這豈不是更容易下台,是不是?所以我想你毋須擔心。

記者:葉太,保安局有很多突發的事件,妳會覺得發生甚麼事情,妳才是失職,或者以妳個人來說,覺得有甚麼事件是成功呢?

保安局局長:先回答前面的問題。我知道各位也常常在想,有了新問責制後,官員在甚麼情況下下台呢,是不是?可能你們每個都正在想這個問題,想想我們是甚麼時候下台,對不對?其實我認為這些是需要一段時間來實踐問責制,我亦有留意過,在外國來說,人家的部長或總理是甚麼時候下台,譬如在四月時,不知道各位是否有留意到荷蘭總理帶領整個內閣下台,因為他認為要為五年前,不止是五年前,是在九五年,荷蘭的聯合國維持和平部隊無法在波斯尼亞阻止一些回教徒被殘殺的事件而負責,所以在不同的情形之下,不同的官員對自己的責任會有不同的釐訂,譬如荷蘭的首相認為自己應該為他的軍隊在九五所做的事情而負責,變了將來我要怎樣問責呢?是否會如果一名警員,好像以前曾試過,在警署內誤殺一名巿民,我便要問責呢?這些我想是有待將來實踐,但是總括來說,如果我做得不好的話,社會上有很廣泛的呼聲,認為我是不勝任,不稱職的話,我也不會猶豫向各位交代,甚至是下台。

記者:葉太……會否想做特首?

保安局局長:不會,不會,這份工太辛苦了。

記者:葉太,政府其實一直希望所有局長為政府增取更多民意,以及更加親民,但是現在妳整個形象也是比較硬朗一些,亦有巿民覺得妳比較難以接近,其實在這方面,妳是否有擔心,即是改變一下?或者妳覺得已經是足夠,一個硬朗的形象是妳做這份工作所必須的?

保安局局長:我覺得你發問這個問題是較為表面一些,我經常在閒日,下了班的時間上街,很多巿民跟我打招呼,要求跟我合照或拿簽名,這是真的,是事實。我絕不覺得巿民是很害怕我,對不對?甚至爭取居留權的人士寫給我的信也是客氣的,我沒有收過一封不客氣的信。如果妳說我平時嚴肅,當然要看你是問我甚麼問題了,如果我正在說《公安條例》,或者是在說反恐活動,我沒有理由嘻皮笑臉,對不對?所以希望你們所問的問題要成熟一點。

記者:葉太,想問其實作為保安局長,是沒有秘書長的職位,其實在怎樣跟這些獨立性較強的紀律部隊來合作呢?

保安局局長:第一,我要澄清,我從來沒有說過保安局是不設立秘書長的職位,其實我們是會設立這個職位,是會定在D6,應該在七月一日便會設立這個職位。人選方面,我們則會跟公務員事務局磋商。

記者:但是警隊是較為獨立的問題,妳怎樣去要求它合作,以及指揮他們的工作呢?

保安局局長:警隊在體制上不可以說是比較獨立。如果在體制上,很明顯獨立的是廉政公署,只向特首問責。一向以來,警隊在回歸前後都是跟保安科或保安局通力合作,我們的合作關係是很好,將來也是一樣。

記者:你的秘書長會在七月一日才會談人選,那麼是否……

保安局局長:不是,我們會開設,在七月一日便開設這個職位。

記者:但是人選方面還未商談……

保安局局長:我們現正在跟公務員事務局商談。

記者:為甚麼不可以跟問責局一起開始……

保安局局長:因為有這麼多個職位要填補,如果有些少延誤也不足為奇,但是我們會跟公務員事務局繼續商討。

記者:……

保安局局長:是,一個常務秘書長的職位。

記者:葉太,剛才說秘書長的職位是D6,但是現在其他的常任秘書長都是D8的職位,為甚麼保安局那個……

保安局局長:這是政務司司長跟我們商討過的,政府高層是考慮過。因為不只是保安局,有其他局,不過我不便代它們發言,都只會是D6。因為保安局基本上的職能並沒有改變,亦沒有跟別人合併,是沒有需要把秘書長的職位設在D8,起碼暫時是沒有需要。

記者:是否會很難去找人選是願意,大家都是常任秘書長,我是D6,你卻是D8,是否會很難找?

保安局局長:這是不會的,以公務員的安排來說,主要看那個人本身的職級是怎樣,是不是?個別公務員來說,他最重要是看看,「我跟我的同僚比較,我受到的待遇是否公平。」是不是?

記者:孫局長也說過重要的就是爭取民意,妳怎樣去爭取一些,譬如類似是法輪功或四五行動,這些民意怎樣去爭取呢?

保安局局長:民意不獨是指一兩個團體,不同的團體也有給我們意見,我們也有收到很多沈默的大多數給我們的意見,我們很留意報章發表的議論,亦留意立法會的意見,所以掌握民意將會是多方面地進行。

記者:葉太,作一個小總結,在過去多年來服務政府,包括出任保安這份工作,妳怎樣看自己在過去數年的工作?以及在未來,妳覺得哪些是最急切要做的呢?

保安局局長:我想對我工作的評估應該是由巿民大眾作出是最好的,不過對我來說,我覺得在過去數年,我們已經做得到,第一是確保香港安穩太平;第二,亦在執行法律之餘,確保香港的人權和自由是受到保障。香港始終也是世界上最安全、最開放及最自由的城巿之一,很多在外國居住過的外籍人士和外商,他們可以說是見過很多世面,也跟我們說對香港的治安和人權狀況也很滿意。這些將會是我將來繼續施政的方針,謝謝各位。

(請同時參閱發言全文英文部分)

二○○二年六月二十四日(星期一)


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