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候任環境運輸及工務局局長發言全文

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  以下為候任環境運輸及工務局局長廖秀冬今日(六月二十四日)在中環下亞厘畢道政府合署中座大堂會見新聞界的發言全文(中文部分):

候任環境運輸及工務局局長:大家好,各位新聞界朋友,我今日很高興第一次和大家見面。首先我很抱歉這兩個星期找我,我也沒有回覆,我希望今後有很多機會合作和我也應承你們我會花時間與大家商討各方面的問題。

  我當然感到很興奮得到行政長官董建華先生委任我為環境運輸及工務局局長,這對我來說是一個新的挑戰,但我也很慶幸有這個機會為香港做這些服務。這三個範疇的合併在我而言,是實踐香港現時想推動可持續發展,跨出的第一步。

  有很多人並不知道甚麼是可持續發展,其實是要平衡社會發展、經濟增長和環境保護三件事情。這個平衡並不容易做,還要加上考慮現今的利益,是我們長久、長遠的利益,是世世代代、子子孫孫所得到的利益。如果三個範疇一起考慮的時候,我們可以整體地去考慮目前的計劃,以及將來如何去為香港做一個整體的政策。我希望能夠集思廣益,利用科技的進步,管理系統的先進方法,衡其利弊,跟我們的公務員同事一起努力,可以努力達到我們所說的雙贏情況。

  首先我今天剛剛才獲任命,未有機會跟我的同事討論有關詳細政策方面的事情,但是我想在此簡略地說出我自己在宏觀上對這幾方面的想法。第一,運輸和交通,大家都知道這是一個很重要的範疇,在香港來說,我們並不只是說人流,還要說物流。香港是世界上人煙最稠密的地方之一,我們每天交通方面的系統一定要有高效率,這對我們的民生和工作上都有很大的影響。而香港亦在國際貨運是數一數二的港口,香港一直以來都是一個面向世界、外向的經濟城市。現在回歸後,我們更加背靠中國南方,所以我們整個運輸的發展,一定要配合中國南方的發展,令我們可以在區內成為一個物流中心的領導者。新經濟亦是關鍵的一部分,所以我覺得運輸是一個很大的挑戰。

  至於工務方面,香港的成績大家是有目共睹,我們建立了不少的大型公共設施,基建設施都是世界第一的。我們在轉型的過程中,我相信我們工務局的專業人士一定會繼續保持他們的工作質量的保證、安全的標準,以及不斷提高效率方面來增加經濟效益。當然我們亦不會忘記利用新的科技和保持一個公平的競爭。

  最後有關環保方面,我很感謝各方面對我在環保上有這麼大的期望,我亦希望可以做得到。其實環保已經成為我們生活的一部分,每一個人無論做甚麼,其實環保已經踏入我們的生活。至於很多人說環保只是花錢,並不是一個生產的工具,我相信是錯誤的,在世界各地很多先進的國家,其實環保工業已經成為他們的主要收入。當然世界的改變,人民對於要求方面,亦可從他們對貨品要求看到,即是現在使用的Consumer products都是要求在一個環保過程來生產的,如果香港的工商業不配合,我們就不如其他人。至於旅遊方面,現在許多人選擇旅遊的地方,也會關注地方的環境。旅遊是香港一個重要的工業,是我們重要收入之一。當然國際投資者也發出過許多問題,關於我們香港的環境是否適合他與他的家人在這裡居住,我們要吸引外來投資者時,我們的環境一定要做得很好。

  最後,當然是我們所有的市民都希望有一個很好的環境,因為是直接影響我們的健康,一個負責任的政府,我們一定要努力爭取一個優良的環境,令我們的市民可以享受最好的健康情況。現在我們環保在有效的落實方面,一定要與運輸、工務各方面結成一個伙伴的關係,即是我們每一件事肯定有其利,就必有其弊。如果我們三個可put our heads together,即是一起商討,可能會有更好的合作機會。環保在規劃、基建策劃或者運輸的政策上,一定要是一個主流的方案,即是環保的要求不是後來加上的,一定要在一早解決這個問題。我們也從許多方面在這裡盡量做到三方面都可以顧及到。

  最後就是環保,我們在理解香港的情形之下,我們一定抱著可持續發展的原則,令我們的社會發展、經濟和環境質素得到益處。我希望以後從大眾市民方面,多多爭取民間的意見,對這三方面的政策上有甚麼看法,亦希望加強我們這方面的規劃,我們便可以達到最終的目的,就是我們有一個經濟蓬勃、安定繁榮和環境優美的香港。

記者:三個範疇,環境、運輸和工務放在一起,你剛才說平衡不易做。單是你剛才的演辭,談及環境已經長過運輸和工務。其實將來的日子怎樣告訴我們市民大眾,你不會因為以往的經驗,著重環保,而忽略了工務和運輸方面。遇到矛盾時,即是一些政策上的推行與環保有衝突時,又怎樣去取捨。

候任環境運輸及工務局局長:其實我也是先談工務和運輸,當然環保是我做了很多年的一個業務。在平衡上為甚麼這樣困難呢?無論誰來做,我覺得都會是很困難的,我絕對不會偏袒任何一個方面,最重要是要視乎整體對香港各方面的利益,一定要考慮這方面。

記者:我知道妳是一名環保專家,因為十年前訪問妳的時候,當時妳已經是研究空氣的專家,但是自從官員名單出來後,外界有不少批評,說妳對環保方面可能是很熟悉,但是在運輸及工務方面,是否可以告訴我們妳的背景在哪�堜O?或者是怎樣去enhance 妳關於這方面的認識?

候任環境運輸及工務局局長:是,很多人熟悉我是因為我做環保,因為我做的時間是較長。但在過去五年,我是其中一間跨國公司的一部分,而這間公司所涉及的項目是包括運輸、基建的工程,在工程管理方面,我是直接或間接也有參與。

  至於妳說我在這方面的專業知識是否可以做到,我相信專業的人才在公務員的隊伍裡面是並不缺乏。我來擔任這個局長的職位,是希望集思廣益,把他們的意見從一個宏觀的態度來看一看,以及參加一些意見。我們亦會在各方面倚重他們的專業及以往的經驗,來協助我當這個局長的職位。

記者:董先生甚麼時接觸妳,妳考慮這些因素後接受?

候任環境運輸及工務局局長:董先生跟我談了很久關於環保及運輸等各方面的問題,因為我擔任非全職的Central Policy Unit,中央政策組時,已經是一直有商討,所以你問我是由甚麼時候開始,我是很難回答妳,因為我們一直都有商談的。

記者:甚麼時候請你當局長?

候任環境運輸及工務局局長:也是最近的事情。現在我想做的,亦有很多考慮,你知道我亦很希望能夠有機會在香港做一些服務。而香港現在的情形,我看到是需要有很多進步的地方,這是一項很大的挑戰,你也想像得到。你說這是不容易做的工作,是否需要經過很詳細的考慮,我也可以說是戰戰兢兢地接受這項任務,我希望可以為香港人做些事情。

記者:你在中國發展了那麼長時間,現在擔任局長,有報導擔心你對兩方面的利益處理不好時,大家會有利益衝突。其實你可否說出,當你參與這些事務時,你會如何去平衡商界與市民的利益?另外,其實環保和交通都是同一個範疇的事情,但是剛剛這兩項事情會很容易發生衝突,當你處理這些事情的時候,會用甚麼最好的方法去處理和平衡?

候任環境運輸及工務局局長:第一個問題,我替商界工作,因為我是一個顧問。可能有很多人對顧問並不太認識,其實顧問和律師相同,我們是受聘於一位顧客去替他們做一個項目,對嗎?在項目內,我們是根據法例的要求和我們的專業標準去替他完成一件事情。至於以後和他會有甚麼關係?其實是沒有關係,我們是按一個……去替我們所有的客戶工作。而我們有很多工作都是涉及一些和政府有關的,例如他們需要取得一些批准或環評的報告,或是做一個港口規劃的研究報告,我並不看到將來會有甚麼conflict,因為我和他們的關係正如一位律師打完一場官司,已經沒有關係,我相信這個是我看到的。

記者:其實基本上,環保和交通兩方面是有很密切的關係,當你要處理這兩個問題時,你需要同時平衡兩方面,因為大家的關係太密切,有些時候,你可能會忽略了交通,又可能會忽略了環保,你會如何取得平衡?

候任環境運輸及工務局局長:首先,每一件事都會有衝突,環保、交通、housing或其他範疇都會有衝突,把它放在同一個局內,並不會把這個情形變壞。因為可以在常任秘書長之間大家增加溝通,亦有一個整體上的統籌,去找出平衡在那�堙C總比各持己見好,到最後才去爭執,大家會費時失事,問題始終都要解決。你沒有看見一件事情是完全不能去完成,對嗎?只是繞了數個圈子後才去做,我們現在做的就是不要再多繞圈子。

記者:其實你以往沒有甚麼從政的經驗,現在成為一個政治問責的局長,對你來說,其實你有沒有擔心過自己未必勝任,因為可能要接見許多市民或其他團體,可能有些人的態度會比較激烈,對你來說是不是一個很困難的問題?

候任環境運輸及工務局局長:我都做過很多公眾諮詢的工作,亦面對過很多頗刁難的問題,我覺得一個人只要誠實去做到最好,我不覺得這些會對我有甚麼負擔。

(請同時參閱英文部分。)

完

二○○二年六月二十四日(星期一)


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