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以下是工業貿易署署長羅智光今日（三月十六日）出席英國特許公認會計師公會(ACCA)香港分會周年論壇開幕禮的致辭全文：（只有中文）
[如何把握中國入世後無盡的商機]
孫主席、各位ACCA會員、各位來賓：
我很榮幸今天獲邀出席英國特許公認會計師公會(ACCA)的周年論壇開幕禮，並有機會與大家分享我對內地加入世界貿易組織後市場商機的看法，特別是這些商機如何惠及本港眾多中小企業，以及政府會如何協助中小企業提升競爭力，以面對這些挑戰與商機。
不少業界朋友問我，中國加入世界貿易組織對香港來說，究竟是危還是機。我認為答案在於你自己怎樣去面對這個轉變。邱吉爾曾經講過：("The optimist sees opportunity in every danger, the pessimist sees danger in every opportunity.")『樂觀的人每每會從險境中找出機會；悲觀的人在機會前面往往只知危機的存在。』種族問題專家以及作家Shelby Steele對危與機的分析更透徹。他說：("Opportunity follows struggle. It follows efforts. It follows hard work. It doesn't come before.")『機會只會在一番奮鬥、努力以及辛勞後才出現，永不會在它們之前出現。』今日在座各位都是經驗豐富的商界朋友，對於如何抓緊機遇，化危為機，相信必定會有深刻的體會以及獨到的心得。
中國入世，內地市場兩大轉變
言歸正傳，國家經過十五年漫長的談判後，終於在去年底正式成為世界貿易組織成員。中國入世對內地及香港經貿發展意義重大。首先，內地市場勢將進一步開放。中國在入世時承諾會逐步調低進口貨物的關稅率，例如工業貨品的平均關稅率會由原來的14.8%減至8.9%。而非關稅措施，例如大部份進口許可証規定及進口配額等亦會分階段在數年內取消。在服務業方面，內地承諾將在數年內開放分銷業、電訊、金融和專業服務等行業，准許外資有更大程度的參與。其次，內地將逐步轉型為具透明度和以法規為本的市場經濟。世貿組織的制度，是根據法規以公平和客觀方法解決成員間的貿易糾紛。內地需遵照世貿制度，進一步改進其投資環境及完善其法律法規。
中國入世有利香港外貿發展
中國是全球第七大的貨物貿易實體。而香港是內地進出口貨物的重要轉口中心。香港商人自1978年國家改革開放以來，一直以多種不同模式與內地企業緊密合作，參與內地的生產和進出口業務，因此累積了多年的內地實際營商經驗，具備了人脈和營商網絡的優勢。香港是內地外來直接投資的最大來源，佔全國外來投資總額的約百分之五十，直至2001年9月底，總投資額高達1,800億美元。另一方面，內地企業在香港的活動亦非常活躍，超過2000家內地企業在香港從事銀行、貿易、旅遊及分銷等業務。此外，內地是香港最大的貿易伙伴，而香港也是內地第四大貿易伙伴。兩地於2001年的總貿易額達1,500億美元。這些數字，充分反映了香港和內地的獨特商貿關係。
根據世界銀行估計，隨着中國加入世貿組織，它在全球所佔的出口量會在五年內增加接近一倍：由2000年的3.9%上升至2005年的6.3%。國家加入世貿後，貿易數額增加，投資環境改善，將會促進本港的對外貿易及有關服務的發展。
服務業商機無限
隨著內地入世後經貿發展加速，將會為本港商界，特別是服務業，帶來無限機遇。目前香港本地生產總值(GDP)中，約85% 來自服務業；但內地的服務業，目前只佔全國生產總值的33%。即使在國內一些收入較高的城市，服務業的比重亦僅佔50%左右。隨着國家成為世貿成員，內地與世界其他地方的商貿合作將會大幅增加，對各種服務的需求將大增；這對香港的服務主導型經濟十分有利。由於目前兩地服務業，特別是專業服務的水平仍存在差距，香港的服務業將可以為內地的經濟發展提供有用及專業支援，而專業會計則是最有發展潛力的行業之一。
中小企業要把握機遇
我在開始時講到，一些商界朋友對內地入世後香港是否可以繼續維持以往的競爭優勢，特別是中介人的地位，表示憂慮。無可否認，隨著內地市場開放，香港企業要直接面對內地與外國公司的競爭，而由於內地與其他海外企業將有更直接連繫，香港必須提供更優質的服務與產品，才能維持其獨特中介地位。但我對香港未來的商貿前景以及其中介角色，看法仍然是樂觀的。
首先，環顧亞洲各地，沒有任何一個經濟體系具有香港所具備的人緣和地緣優勢。這些優勢源於香港與內地同屬「一國」，同土同民。事實上，自國家在1978年實施開放政策以來，香港已成為中國的主要通商門戶；港人對內地的認識和市場了解，可以說是佔盡先機。
隨着國內市場因中國加入世界貿易組織而出現的全面開放，海外以及內地的企業將更積極開拓市場，當中將包括不少中小企業。一般來說，中小企業的資金相對有限，為了減少拓展市場的風險，以及增加成本效益，它們會很樂意夥拍當地的中小企業或熟識當地市場的第三者，以合作形式開拓市場。本港中小企業不但對內地市場認識很深，亦深諳外地市場，是中外中小企業拓展市場的理想合作對象。我最近在一些場合上，有機會與一些代表外資企業的商會以及外國官員就本港營商環境交換意見。他們普遍認為在未來日子，本港中小企業將扮演更重要的中介人以及策略夥伴角色。
與此同時，香港的法治制度健全、電訊和基礎設施發達，金融體系穩健，加上貨幣可以自由兌換，這些有利因素將有助香港在國家入世後繼續保持營商優勢，取得貿易和經濟利益。
我明白對很多中小企業而言，要和大企業競爭是一個很艱辛的挑戰；但中小企業是否真的不能與大企業平分秋色以至分庭抗禮?我最近接受一份報章訪問時，引用了舊約聖經所記載的一件事蹟「大衛對歌利亞(David vs Goliath)」 的比武，說明了一個很簡單但重要的道理，就是現今世界不再是大食細，而是快食慢。在「大衛對歌利亞」的事蹟裏，猶太人統統都怕了身形龐大、孔武有力的非利士人歌利亞，無人敢向他挑戰。直至一位勇敢以及機靈的年青人大衛出現，以輕巧快捷的身手，動腦筋略施小技，用機弦甩石，一舉把歌利亞擊倒。同一道理，中小企業一向以靈活、拼搏、適應力強、積極創新，以及市場觸角敏銳見稱，它們只要善用這些優勢，其實並不難從競爭中脫穎而出。
在現實生活中，我們不難發現這類成功的中小企業個案。近年來，在本港蔚然成風，由一些離開了大飲食企業或飲食名店的大廚自立門戶，以家庭式小本經營的樓上食肆，憑著廚師超凡的廚藝和烹調技術，在飲食業吹淡風的經濟環境裏，仍然能夠其門如市，成為逆市奇葩，就是中小企業以小勝大，成功創造優勢的其中一個最佳例證。
事實上，大企業與中小企業間競爭的結局，並不必然要以「你死我亡」作悲劇收場，而是可以出現一個較溫馨的結局，就是大企業與中小企業在優勢互補的大前提下，發展成策略性夥伴，相得益彰。這是因為中小企業與大企業並不只是競爭對手，兩者亦存在很多合作的空間以及需要。隨著顧客對產品/服務的要求不斷提升，以及產物/服務日趨專業化，大企業把越來越多的產品以及服務外判予中小企業，已是一個極普遍的運作模式。例如，不少大企業現已把存倉以及運輸外判給中小型的專業運輸及物流公司負責。
不過，中小企業是否可以成功與大企業發展夥伴關係，很視乎它們本身是否具備足夠的能力以及優勢。所以，政府積極鼓勵中小企業透過創新科技、人力培訓、自創品牌，以及增值創富等方面加强競爭力。
政府的支援
一直以來，政府就支援工商各業以及中小企業不遺餘力。為了協助企業開拓內地市場，政府和其他半官方機構(例如香港貿易發展局，香港生產力促進局等)，近年已循不同途徑，致力協助工商界掌握內地的商機。
就以工業貿易署為例，我們會把內地經貿的最新發展和政策，循《商業資料通告》和互聯網廣泛向港商發放。在此，我特別歡迎各位經常瀏覽工貿署的網頁。我們的網址是www.gov.hk/tid。另外，在去年十一月初，我們和香港貿易發展局合製了「中國入世」的特刊，重點介紹主要行業的市場開放承諾。此外，我們亦印製了一份小冊子，讓港商及早了解國家加入世界貿易組織後，香港所面對的商機。我們已把這兩份刊物放在各位的資料夾中，供各位參考。
與此同時，政府亦積極協助中小企業提高競爭力。例如，我們剛於去年十二月以及本年一月，先後成立了四個基金，協助中小企業向貸款機構取得貸款購買營運設備及器材、向東主及員工提供培訓、拓展境外(包括內地)市場，以及提升整體競爭力。至本月十五日止，四項基金已批出1941宗申請，涉及政府資助或保證額高達1億 8仟萬元。這四項基金的簡介小冊子，亦已放在各位的資料夾中。在此，我呼籲大家踴躍申請這四項基金。大家亦可瀏覽我們專為SME而設的網頁。我們的網址是www.sme.gcn.gov.hk。
此外，工貿署於去年底成立了一個「中小企業支援與諮詢中心」，英文縮寫為SUCCESS，為中小企業以及創業人士提供一站式的全面資訊以及商業諮詢服務，以協助SME邁向成功之路。目前，SUCCESS已與超過60個主要的工商組織、支援機構、專業團體、私人公司及政府部門㩦手合作，共同提供諮詢服務。中小企業可透過該服務，就創業、營商和拓展業務等24個範疇的事宜，包括與國內營商有關的問題，免費諮詢專家的意見。
我特別希望一提的是SUCCESS亦提供兩個電子資料庫，即「中國資訊行」(China Info Bank)和Kompass，歡迎中小企到我們的中心免費利用，搜尋與國內有關的資訊，以及全球約170萬家大小企業，包括內地企業的資料。這些資料對於大家掌握各地營商情況、公司資料，以及物色貿易伙伴，都會有幫助。
結語
國家入世，有商機、亦有挑戰。雖然政府會竭盡所能協助本港企業面對這些挑戰，把握商機，但做生意始終是企業家的專長。而個別企業是否可以在競爭中掄元，主要取決於它們本身的實力和眼光。多年以來，香港賴以成功的要素，就是以不屈不撓的精神，面對種種挑戰，並憑藉香港人自強不息的實幹精神，努力開拓世界市場，超越競爭對手。本港企業只要繼續利用本身的優點，保持信心，並且積極加强實力，要在國家入世後進一步開拓內地及國際市場，其實並不困難。
最後，我讚揚英國特許公認會計師公會舉辦這個每年一次的論壇，並以這個廣大工商業共同關注的課題作為今年論壇的討論重點。我相信透過今日的討論，中小企業會對國家加入世貿帶給它們的商機，有進一步的認識。
多謝各位。
完
二○○二年三月十六日（星期六）
