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政務司司長談話全文

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  以下為政務司司長曾蔭權今日(三月十五日)在珠海就「一地兩檢」問題會見記者時的談話全文(只有中文):

政務司司長:剛才我們所講的「一地兩檢」,我恐怕大家沒有機會充分發問,所以我想講清楚一些。現時我們的制度是「兩地兩檢」,換句話說是香港方面,我們有一次,我們做了一輪海關和入境處的檢查及驗證,然後過去粵方又要同樣經過公安和其他的驗證及檢查,這個情況是不夠效率的。我們現在想試檢的是「一地兩檢」,譬如我們用皇崗和落馬洲方法來看,現時在通道過的有三類,一類是貨車,一類是客車,另一類是旅遊巴士等。

  我們先談貨車,將來因為現時在落馬洲口岸有兩條特別為小型私家車而設的通道,將來可以騰空出來給貨車用時,將來貨車方面雖然手續上沒有大的分別,因為他們不用落車,起碼可以增加流量,換句話說等待時間少了,一定對香港貿易有裨益的。

  另外,最重要的是乘客,乘客方面,現時乘搭黃巴,現時的情況是如何呢?黃巴去到口岸時要落車,帶�茼瑽儺邠d、驗證,然後拖�茼瑽鶢B行過關,再上車,坐一段很短程的車到深圳方面,又要拿�茼瑽鼰豕恣A再檢驗,檢驗完簽完證後再上車離去。

  「一地兩檢」的方法,我很希望在現時深圳方面的車港城,我們可以能夠做到「一地兩檢」方法,換句話說,乘客只需要落一次車,全部完成香港和粵方的海關、入境處和公安,所有的檢查全部做完,然後上車離去,這的確是快捷很多。這樣的話,時間方面可以節省很多,流量增加,我相信一定有好處,大家都明白到將來我很希望港深西部通道也用同樣的方法來做事。大家明白嗎?這是對人流、貨流都有好處。

記者:可否再講清楚貨車去到內地是否仍然要檢查一次?

政務司司長:現時在落馬洲和皇崗方面,貨車方面的手續沒有大的更改,但我剛才講過,現時有兩條通道特別為小型私家車服務,將來可以騰空出來給貨車,換句話說流量快了時間會改善了。

記者:除了法律的問題外,硬件要更改會不會牽涉很複雜?

政務司司長:現時還要專家來研究,最重要的要現時車港城方面是否可以做得到呢?達到這個目標呢?特別有了法律的規管,可以如何做得到呢?但我很相信這個嘗試是應該可以做得到的,而且可能需要增加一些工程,譬如轉彎路等。我很希望這些不會太複雜。

記者:有沒有可能在羅湖做?

政務司司長:羅湖方面不是這一回事,羅湖是乘坐火車過,羅湖已經全部是聯檢樓。

記者:是否兩個聯檢樓放在一起?

政務司司長:現時聯檢樓乘坐火車的並不是落車驗完行李,然後上車,又再下車,他是一直行過去,換句話說,步行一段路程,所以在羅湖方面與皇崗及落馬洲的情況是不相同的。

記者:其實涉及修例是關乎些甚麼?

政務司司長:我們現時還不知道修例怎樣,最主要是中央做一些指令,換句話說,在深圳區�堙A香港的官員,特別是入境處的官員可以在那�埵璅洐輕銂漯k例,在那�堨i以有執法的權力,而且在那個地區內,內地的法律如何安排才不會有衝突,這些問題是要解決的,但我們覺得現時做的初步研究,這些問題是可以解決的,特別是現時中央對這事十分支持。

記者:你預計最快何時可以做到?

政務司司長:現時的問題是當車港城方面,我們做完這些手續後,法律方面清楚我們需要做些甚麼修改時,或宣布須要做修改時,我們才可以執行,我希望可以盡快執行。

記者:最後也要經中央批準?

政務司司長:中央現時給我們的訊息很清楚,盡量須要如何做,現時正與我們的法律專家碰頭。

記者:貨車方面,是否一樣要過兩個關?

政務司司長:現時因為司機不用落車,只是行過去,所以是不重要的,對他們來說最重要是多些通道,多些流量。

記者:換句話說,貨車在短期內不會有「一地兩檢」,是否這個意思?

政務司司長:不是。現時已經是「一地兩檢」,所謂「一地兩檢」是他們不需要落車、上車,而且是可以一條龍地做完手續,將來會一步步地做完,而且香港方面正在嘗試我們的海關和入境處合併在一個亭,換句話說,我們的檢驗方面也簡化工夫,內地方面也利用儀器的方法來做,現時兩邊都減少了工夫。

記者:可不可以談一談區域快線?

政務司司長:今次我們有專家小組,大家講好兩方面的構思怎樣,上一次我們上北京,在小組傾談了一次,是我們港方介紹了我們的概念如何,上一次他們來香港,他們也講了他們的概念怎樣,這包括了接駁點、線路、科技等問題,我們今次希望盡快在兩個星期內,即三月底內兩地專家加上鐵道部一起碰頭,如何解決問題。但這些是長遠的計劃,因為所講的是技術,要研究清楚,特別是要用甚麼科技呢?有人說要用磁懸浮,有人說要用這樣、要用那樣,各方面要研究,同時造價、流量也要時間考慮。最重要我們講好定線、接駁點,這對香港是最重要的,流量多少,我們是緊張的,但我們的目標是由香港去到廣州,希望在深圳有一個中途站。

記者:可不可以講一講訊息平台的內容?

政務司司長:我們將所有訊息平台,我們現時有做一些業務推廣,內地有了業務推廣,特別有了內地的資料,這些資料現時不是互通的,將來互通平台時,換句話說,我們安排,譬如有一位外國客來到香港想去內地時,他可以一條龍預約好去做,內地去外國也可以透過這個平台同樣地去做。這要內地旅遊協會,我們的旅遊局大家要充分合作才可以完成。同時不是單一單位可以做得到。

記者:……資訊系統……?

政務司司長:資訊系統現時是機械,不單是資訊,可能會做聯網和定票位等,平台可以有很多方面的功能。

記者:「一地兩檢」是否需要另外交費用?

政務司司長:我們現時沒有這個想法,不知道財政司司長有沒有這樣想過?

記者:「一地兩檢」為甚麼在深圳方面做,不在香港方面做呢?

政務司司長:「地」的問題,最重要你要知道,我們會用香港的法律、用香港的制度,是有「兩檢」,不是「一檢」,換句話說,我們本身獨立關稅地區的地位,一定不能夠有任何的衝擊的。

記者:是否與大陸官員平排坐,蓋完一個印,到另一個再蓋一個印?

政務司司長:不是平排坐,兩組人是分開兩組坐。

記者:有沒有提過深圳的居民可以用個人身份申請雙程證來香港?

政務司司長:這個有初步討論,我們今天沒有深入研究。我們今天所講的是旅遊,特別是沒有配額後和增加組團社及香港的接待社的功能如何,可否增加多一些呢?怎樣可以加強這方面呢?特別我們很關注的是珠江三角洲地區各個城市,每個城市群的人可不可以用海路,坐船來到香港,去到赤�P角機場,乘坐飛機等,今天主要談這些問題。

記者:有沒有談過二十四小時通關?

政務司司長:二十四小時通關,我們現時已經做到延長通關,已經見到過關的人到十二點時顯�茪痐F很多。你記得我們做這事時長遠的目標是二十四小時通關,但我們會逐步去做,有這個需要,兩地居民有這個需要,我們會逐步延長通關。

記者:現在乘搭火車過去,已經是「一地兩檢」是嗎?

政務司司長:是的,現在已經是聯檢樓,但「一地兩檢」是一條分界線,香港和內地中間隔開一條羅湖橋,嚴格來說,籠統來看,當不當那條是界線,就當它是「一地兩檢」。

記者:將來「一地兩檢」,有否需要排多一次隊?

政務司司長:只有一條隊,為甚麼排多一條隊?

記者:現在是排兩次隊……

政務司司長:你是步行過去,你只是經過兩個卡位。將來也是有兩組卡位,兩位官員不可以交換資料。現時我們沒有計劃雙方調換個人資料,也沒有計劃將兩地管制方法合併。是兩種管制方法,所以一定要過完一個卡位,再過另一個卡位。但有一樣是不用將行李拉回車上,走過對面,再下車拉過去,再經過。

記者:但剛才副省長說過用聯檢大樓及車港城,換句話說,現在乘搭火車都應該是……

政務司司長:乘搭火車是兩件事,現時我們所講的聯檢大樓不是講羅湖方面,我們所講的是皇崗的聯檢大樓,明白嗎?

記者:有關車禍……廣東省方面有否開過會?

政務司司長:他們自己告訴我,廣東省方面開了一個內務會議,就是檢討他們交通安全的情況,我們是很關心的,特別是設施、溝通方面,將來通報方面,各方面都應該要加強,使到香港旅客在內地旅遊時更安全。

記者:是否我們提出加快通報……?

政務司司長:沒錯,我們有提出這件事,但他們那方面的回應也很敏捷,他們也做了充分的準備,在我們未來前已做了很多改善工夫。但我們知道現在我們這麼多人去內地旅遊,交通失事是少不免會發生的。但我很希望有事故的數量一定要減少,另外希望不幸有事發生時,我們的應變措施能夠做到更好的配合。

記者:有甚麼具體措施減少車禍?

政務司司長:具體措施,這是內地的,已經講過司機的訓練、培訓、紀律方面,他們有自己做事的方法。

完

二○○二年三月十五日(星期五)


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