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記者：．．．即是對香港有建設性的工業，其實心目中是否有一些行業，是否你早前所說的四種行業會有些幫助呢？另一樣事情就是，你在預算案內說到一點，就是幫助推動一些本土經濟的發展，包括小商販，你會督導一個委員會去做，我想問大概會怎樣做法呢？是否會在一些財務上，或是在行政措施上方便他們呢？或者是否教他們煲湯，去賣湯那些措施呢？
財政司司長：我想在第二個問題上，就要看看在哪一個具體範圍，我們需要在政策上及各方面去盡量改善或配合，這個待我們做出來的時候會告訴你。但在第一個問題上，是否心目中有一些項目呢？如果有的時候，已經做了，即是現在沒有。
記者：宣布預算案之前，有很多人預測這個預算案可能會劫貧濟富，最後其實你有很多濟貧的措施出來，但最後也可能會給人說是劫公僕濟貧，你自己做這個決定時的心情怎樣？
財政司司長：剛才有人問我，說外面有很多這些風，可能不是太公道，我想你也說出很多人傳這樣傳那樣，所以我不大介意別人怎樣傳。除了不介意別人之前傳些甚麼，我亦不太介意別人叫我甚麼名字，劫甚麼濟甚麼，我覺得這些都是文字遊戲而已，最重要的是我覺得現在我建議不同的措施是符合現在香港的經濟情況，希望能夠幫助香港經濟轉型，幫助香港經濟再創繁榮。
記者：關於邊境建設稅，其實現在很多人也覺得九廣鐵路已經收了稅，已經是變相幫助政府收了稅，為甚麼呢？因為其實現在由九龍去上水只是九元，但是多一個站的話，由九龍到羅湖則是三十多元，其實已經是變相收了一重稅。政府作為KCRC的全資股東，其實開設這個稅項的同時，是否會叫九鐵也相應地減低收費？
財政司司長：第一，九鐵是一個相當獨立的機構，它要按商業模式去運作，所以我覺得跟稅收混在一起是不正確的。但作為一個巿民，我理解為甚麼那一程會較昂貴，可能就是它把那一程去補貼其他路段的經濟效益，如果要它在那一程收得不要那麼貴的時候，其他路段整體上可能要加價也說不定。因為它也要符合一定程度的經濟效益，所以我覺得跟邊境建設稅混為一談可能不是太正確。
記者：你這個預算案是否可以說是針對公務員，因為你現在所計的是四點七五，雖然現在你要等候五月的機制，如果按你這五年這樣推算下去，在未來五年，公務員都是沒有加薪的空間，只有凍結或者是再減的空間，如果按你的modeling的話？另外，你事先按俞小姐上星期所排出來那個財赤的modeling，令大家都覺得會加很重的稅，但是出來後又沒有加稅的空間，即是又沒有加稅的措施，這是否因為你調低了儲備那條基線後，使彈性又大了很多呢？是否因為這樣而使你易辦得多呢？
財政司司長：你的第二個問題在邏輯上不大成立，意思是你把那個儲備的指引調低了後，好像是多了很多空間，但是指引也只是指引而已，錢就是錢，所以你調低指引，跟你是否有錢是兩回事，始終都是有錢。反而我覺得怎樣解決這個問題，其實這次我們這個方向主要是壓縮開支增長，從某個角度來說，可以說是陽謀，行政長官和我也不知已經說了多少個星期，所以我們不斷說這件事，但是外面又傳這樣，又傳那樣，我們也覺得頗有趣，所以我剛才也說香港的傳媒是很可愛的。我覺得方向是對的，其實你想想，我的整個信念是我相信巿場，所以我覺得把整個公營開支降回百分之二十或以下是對的，這樣的情況跟加稅是兩回事，所以一定是先看看怎樣去削減開支，這樣一來可以幫助政府的財政狀況，二來亦可以幫助巿場，讓巿場有更多動力和能力，所以這個我們說了很多個星期，現在我們基本上是用數字顯示給大家看。
我不覺得我們要壓逼公務員去做其他事情，因為畢竟來說，我反覆強調公務員加薪這個機制，我們是會跟從的，不是我在這個budget說以後這麼多年都會這樣做，即使是今年，我也是一個財政的假設，在以後更加是財政假設，不會是已經決定了以後是否會加薪，加多少。
記者：為甚麼減薪如果要實行的話，要在十月才實行？因為五月有pay trend survey，立法年度在七月中亦完結，其實如果你早一個月實行，你可以多節省五億元，為甚麼要等到十月呢？第二個問題是剛才你說過的邊境建設費，我理解那是否不是一個earmark的收入？
財政司司長：不是earmark，所以是用稅，不是費。第一個假設就是假設，我們假設如果要收到pay trend survey，政府又要做決定，又要去做立法程序的時候，做得來也可能差不多十月了，這是一個假定。
記者：但是無論如何，立法年度一定要在七月中便完結，為甚麼實施要去到，即是譬如可以是八月或九月已經實行，總之你早一個月便會多節省．．．
財政司司長：但是既然是假定的時候，很多這些具體事情，甚麼時候，減多少，全部都是政府當時才決定，但是為了budget purpose，我才去做某一些數的假定。
記者：即是未必一定在十月一日實行？
財政司司長：是，所以這些具體決定全都是政府遲一步才決定，不是由我決定。
記者：你說政府已經要壓縮開支增長，以及沒有甚麼空間做一些新事情，是否意味著未來數年在社會福利或綜援方面的開支沒有得增加，或者會減少，使一些有需要的人士得不到支助？
財政司司長：我說過，有需要的，政府一定會提供基本的照顧，政府會繼續這樣做。但是是否會有空間做新事情呢？我也說過，除非政府能夠把現有的資源更善於利用，否則空間便很小。
記者：有關財政儲備，你有一個新概念，就是上任曾司長所沒有的，就是你十二個月那個最低的底線。第一，你是否會覺得香港作為一個金融中心，你這個理念是會well-received by其他國際的投資者，或是其他國際金融界，會否影響香港成為一個金融中心的地位？第二，其實今次你加了稅，就是紅酒，有人計算過其實那條數不是相差太多，為甚麼你會故意選擇紅酒呢？
財政司司長：第一個問題，我覺得是合適的，意思是我覺得金融巿場，對我提出一系列的建議，包括十二個月開支作為一個財政預算的指引，我覺得是合適的。其實全世界沒有多少個金融中心有財政儲備，所以這一個完全是基於我對巿場的認識，以及我跟他們傾談時，覺得這樣也可以接受。
為甚麼選擇紅酒，最簡單的是，今年經濟不好的時候，我們盡量不希望去找一些稅收建議是影響民生的，如果不影響民生，選擇不會太多。
記者：你這麼辛苦，其實是否覺得當公務員不是太好玩？
財政司司長：能夠服務社會其實是很有滿足感的，唯一不好玩的是有些時候，我覺得你們才辛苦，因為在我逛街的時候，你們要在街頭拍攝，我最擔心的是甚麼呢？就是擔心你們被車撞倒，這使我提心吊膽，緊張得不得了，最緊張的就是這些時候。其實無論在編製或宣讀的時候，一點也不緊張，但是能夠把自己的時間和經驗貢獻社會，是非常有滿足感的，所以其實我希望多些現在不在政府內的社會精英能夠參加政府，一起服務香港，我覺得這肯定是好，不止對社會好，對個人來說，其實這個滿足感是其他任何工作也不能比擬。謝謝各位。
（完）
二○○二年三月六日（星期三）
完
２００２年３月６日（星期三）
香港時間２２時４３分
