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保安局局長葉劉淑儀今日（三月六日）出席在新加坡舉行的國際電腦網絡保安會議時表示，新的智能式身分證和隨之而來的數碼身分，可以讓香港居民透過互聯網進行安全的交易。
葉劉淑儀以「從香港的角度看保安與電子商貿」為題在會議上致辭。她指出，在推出新身分證同時，香港當局將會是首個讓其六百八十萬居民選擇免費使用數碼證書的政府。
她說：「我們認為這是在提高電腦網絡保安和推廣電子商貿方面向前邁進的一大步。」
「智能式身分證內載的免費數碼證書，將會由郵政署簽發。數碼證書藉着所發出的數碼簽署，提供了多項重要特徵，讓我們可以進行安全的電子交易。」
「首先，數碼簽署可確保資料的保密，保障個人資料的私隱，阻止第三者查閱。」
「其次，數碼簽署可在網絡上證實個人身分，從而核實使用者身分。」
「第三，數碼簽署可保證所接收的資料在傳送過程中沒有受到干擾，保障了數據的完整。」
「最後，藉數碼簽署進行的交易不能予以推翻，因為數碼簽署確保傳送的資料都不容否認。」
新身分證仍然是身分證明文件，只不過形式上更安全可靠。由於智能式身分證儲有持證人的拇指指紋，入境事務處可運用指模核對技術迅速核實持證人的身分，這亦有助日後在邊境管制站引入自動化旅客出入境檢查系統。更安全的新身分證亦方便巡邏警員執行身分核對的工作。
香港的智能式身分證連同數碼證書使用時，比大部分其他形式的電子身分證明更可信賴。
葉劉淑儀說：「據我們所知，很少政府有這樣嚴格的系統，可以把數碼證書儲存在發給公民的個人證件內。」
「雖然身分證的原意是阻截非法入境者，但新智能式身分證將同時成為一個能確保電子安全交易的工具。」
葉劉淑儀在演辭中，承認電腦網絡空間有潛在的保安問題，所以使用者時刻提高警覺至為重要。
她說：「政府決意使香港在使用資訊科技方面節節領先，並會採用資訊科技保持香港經濟的競爭力，使香港成為電子商貿的先驅。」
「為此，本港必須制訂完善的資訊科技政策、設立健全的法律架構、嚴厲執法、推動公營機構與私營機構同心協力，以及與各地商業伙伴攜手合作，更有效規管電腦網絡。」
「隨著政府設立根源核證中心，在本港簽發數碼證書，並透過數碼證書和認可核證機構的服務，鑑辨交易雙方的身分，從而保證交易過程中提交資料的完整和保密，本地的公開密碼匙基礎建設亦已完成。」
葉劉淑儀又指出，法律架構必須完善，執法機關才可作出有效的規管。而香港現行法律足以讓我們打擊大部分向警方舉報的電腦罪行。
她說：「對於有犯罪或不誠實意圖進入他人電腦系統、濫用電腦程式或數據等罪行，我們可以根據《刑事罪行條例》提出檢控。至於未經授權以電訊進入他人電腦系統的罪行，則可根據《電訊條例》的條文處罰。《電子交易條例》更減少不法之徒使用虛假身分干犯電腦罪行的機會。」
她又說：「香港採取了一系列有效的管制和執法措施，以對付這個問題。我們首先設立了一個高層的跨部門工作小組，負責研究及檢討政府對電腦相關罪行的應變。」
「在前線執法工作方面，警務處轄下一個電腦罪案小組已於去年七月擴充，成為規模完善的科技罪案調查組，該組人員逾七十人。」
在維持電子保安方面，香港政府極為重視私營機構的參與。本港四個執法機關的代表已組成行動小組，研究執法機關與私營機構合作的問題。這些私營機構包括銀行及金融界、證券交易所、主要的電訊及互聯網服務供應商，以及電腦軟件產銷商。
葉劉淑儀說：「執法機關亦一直與本地的大學緊密合作，為執法人員提供認可的電腦資料鑑證訓練，以及把學術界在電腦研究方面的成果，應用於防止和偵查電腦罪行。」
「香港認識到與其他司法管轄區合作打擊網上罪行的重要性。除了在不同層面的國際會議與其他地方分享經驗外，我們的執法機關正加緊努力，與世界各地的對口機關建立伙伴關係。」
「香港與國際刑警保持緊密聯繫，並協助他們執行國際刑警亞太區資訊科技罪行工作小組的工作。」
「我們又是日本警察廳所組織的高科技罪行技術網絡的成員。我們將會參加更多國際聯絡網絡，以打擊電腦罪行。」
電腦網絡保安會議由新加坡國防戰略研究所和美國戰略暨國際研究中心合辦，於三月四日至六日舉行，參與的代表分別來自澳洲、香港、日本、新加坡和美國。
完
二○○二年三月六日（星期三）
