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　　以下為庫務局局長俞宗怡今日（三月二十三日）在立法會財務委員會特別會議上的致辭全文：

主席：

　　庫務局負責兩大政策範圍，分別為公共財政管理和為政府內部提供一些公用服務。今天與我一起出席這個會議的有庫務局的三位副局長和庫務局政策範圍下的九個稅收及服務部門的管制人員。由於時間關係，我將會把我的簡介規限於幾點。

資源增值計劃

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　　資源增值是整個公營機構努力的成果，目的是在不影響提供服務的質素下，提高公營機構的生產力，所節省下來的一分一毫均重新調配，用來提供新服務或改善服務。在新的財政年度，即2001-02年，所有在我的政策範圍內的管制人員和庫務局本身，都會達到或超越資源增值的目標，即累積節省基線運作開支百分之三。

改善政府帳目報告方式

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　　在過去二年內，庫務局和庫務署一直在研究怎樣改善政府帳目的報告方式，當中我們諮詢過香港會計界人士，亦參考過國際上這方面的發展。我們現在得到財政司司長同意，由編制2002-03年度政府帳目起，除了發表現有現金記帳制度下的帳目外，同時編制和發表一套應計制會計制度下的帳目。

　　現金記帳制下的帳目，可以顯示政府現金支出符合預算案撥款和得到妥善管理，而應計制下的帳目，則能提供更多有關政府資產及財務承擔的綜合性資料，例如固定資產，於公營機構的投資和在公務員退休金方面的財務承擔。

　　以應計制方式編制政府財務報告，最大的好處之一，是能夠提供政府服務的全部成本資料，這樣可以協助我們改善怎樣分配資源和評估政府服務的成本效益，而進一步提高管制人員在提供政府服務時的問責性，和使市民更容易評估他們的表現。

　　未來幾個月，我們會就實行編制應計制帳目有關細節，諮詢有關各方，包括會計界、學者和本會的財經事務委員會。

基本法第107條

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　　本月九日，當財政司司長會見議員時，他曾解釋我們怎樣闡釋基本法第107條。他說該條文牽涉兩個規範。第一，是我們力求收支平衡和避免赤字。第二，是我們把財政預算與本地生產總值的增長率相適應。他亦說基本法第107條並沒有規定我們必須每年均要符合這些財政規範。因此，能夠在一段時間內符合規範已經足夠。他亦解釋謂我們採用的一段時間是指五年而言，即中期預測覆蓋的本財政年度及未來的四個財政年度。

　　主席，我和我的同事很樂意解答各位議員的提問。

完

二○○一年三月二十三日（星期五）