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民政事務局局長在立法會財務委員會致辭

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  以下為民政事務局局長林煥光今日(三月二十一日)在立法會特別財務委員會會議上致辭全文:

  各位議員,我今天會集中介紹三個民政事務局負責的項目,分別是文化和體育方面的工作進展、區議會檢討和民政事務總署在大廈管理方面推行的新服務。

文化和體育方面的工作進展

  自兩個前臨時市政局解散後,我們成立了文化委員會,就如何協助香港發展文化和保護文物,向政府提出意見。文化發展是一件任重道遠的事,實在有賴政府和社會大眾一齊推展。因此,委員會現正展開諮詢工作,由本月下旬起舉行數次諮詢會,徵集市民的意見,亦印發了一份諮詢文件。

  另一方面,康樂及文化事務署自去年1月成立以來,致力改善部門管理及提升服務質素,有關的措施包括:

* 加強文藝教育,推廣運動風氣

與教育署和學校攜手合辦「千禧閱讀承諾」、「學校文化日試驗計劃」及「學校體育推廣計劃」,以培養青少年對文化藝術的興趣,並鼓勵他們積極參與體育活動,提高學界的體育水平。

* 革新文康服務運作模式

現正逐步外判康體設施的管理工作,與此同時,香港中樂團、香港舞蹈團及香港話劇團的公司化籌備工作亦快將完成。當三個藝團公司化後,無論在管理及藝術表達方面均會更靈活,社會人士亦有更多的空間參與。

* 職責分工

康體局負責資助各體育總會舉辦國際賽事,而康樂文化署則會繼續資助體育總會舉辦本地賽事和訓練計劃。

* 改善租用設施服務

為方便市民預訂全港各區的康體設施,「康體售票網」與「區局電腦化預訂系統」行將合併,稍後更會提供網上預訂服務。

* 合併兩個前臨時市政局的圖書館系統

圖書館電腦系統經合併和提升後,市民可透過電話或互聯網預訂圖書館資料,並可在任何一間圖書館借閱及歸還這些資料。

  政府理解立法會一直非常關注兩個前臨時市政局所籌劃的工程計劃,以及地區對文康設施的需求。我們訂定實施這些計劃的先後次序時,固然重視市民的需要,但同時亦需要考慮整體規劃和有效運用資源等因素。

  儘管康樂文化署正在提升文康服務的水平,該署人員仍能在維持現有服務質素的前提下縮減常額編制約5%,職位數目由去年1月1日的9778個,減至今年1月1日的9277個。預期未來兩年,康樂文化署可透過服務外判、推行自願退休計劃和簡化工作程序,進一步精簡架構,提高成本效益。

區議會檢討

  我們一貫十分重視區議會在地方行政所擔當的角色及對社會作出的貢獻。區議會除了在各區就公共服務和設施提供意見外,亦是政府與市民之間的溝通橋樑。自2000年1月成立新一屆區議會以來,我們已實施一些措施加強區議會的功能。

  我們承諾會進一步加強區議會的職能。因此,民政事務局正進行有關檢討。我們的整體目標,是要加強區議會在地區層面推動文娛康體活動、改善環境壎糽M社區建設等方面的角色。

  財政司司長在今年的財政預算案中已預留1億元的撥款,讓民政事務局和民政事務總署可以根據檢討結果,並在諮詢區議會意見後,盡早實施建議項目。我們預計可在本年中完成檢討,然後就建議諮詢區議會。

民政事務總署在大廈管理方面推行的新服務

  為配合落實《2000年建築物管理(修訂)條例》的新措施及全面提升大廈管理的服務質素,民政事務總署在2001-02財政年度將獲得2250萬元的額外經常性撥款(2002-03年後的全年經常性撥款則為4390萬元),以增加人手為大廈業主和業主立案法團提供更全面而專業的服務。我們計劃利用這些資源分階段增加合共約90個職位。在總部方面,民政事務總署在本年中會成立一個新科別,增設法律、專業技術及其他支援等12個職位,協助統籌大廈管理事宜。在地區層面,我們將分階段在18區設立「地區大廈管理聯絡小組」,以取代現在目前在各區成立的「大廈管理統籌小組」。至2002-03年度時,各區的民政處將合共增加約78個職位,以配合聯絡小組之成立。

  新設的「地區大廈管理聯絡小組」,將會由全職及經過適當訓練的聯絡和房屋管理職系人員組成,專責向業主和業主立案法團提供外展式的支援服務。小組將主動探訪及協助成立業主立案法團、列席法團會議,以及協助業主解決有關大廈管理問題。此外,小組將協助執法部門執行各項樓宇維修及改善消防安全的行動。倘若業主之間或業主與業主立案法團出現爭議,小組成員也樂意協助調解。

  此外,鑑於現時在香港島及九龍區分別設立的「大廈管理資源中心」深受市民歡迎,民政事務總署將在本年5月在荃灣成立第三間「大廈管理資源中心」。

  為方便市民能更迅速及準確掌握有關大廈管理的資訊,民政事務總署將在本年底前建立一個大廈管理互聯網網頁,提供最新的大廈管理資料和佈告板服務,供市民參閱及使用。此外,該署將在2002年3月前,建立一個全港私人大廈的中央電腦資料庫,為市民提供所有有關的資料。

  我相信上述的新服務將加強市民對大廈管理的參與,亦能協助改善全香港大廈的管理。

結語

  以上所介紹的,只不過是本局所負責的其中三項重點工作。如果議員對這三項工作或本局所負責的其他各項工作有任何提問,歡迎提出,我和我的同事會盡力解答。謝謝各位。

二○○一年三月二十一日(星期三)