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二○○一至○二年度財政預算案重點包括:
香港經濟概況 ──────
* 2000年本地生產總值實質增長10.5% * 2000年消費物價指數跌幅逐漸收窄,由一月的-5.3%,逐步收窄至十二月的-1.8% * 2001年本地生產總值預料實質增長4% * 預料2001年物價會止跌回升,以整年計為零通脹 * 2001-04年本地生產總值實質趨勢增長率每年為4%,生產總值平減物價指數的趨勢增幅每年為2.5%
財政狀況 ────
* 估計2000-01年度整體赤字由早前預測的62億元擴大至114億元 * 預料2001-02年度的整體赤字為30億元 * 2001-05年間各年度的整體財政大致收支平衡 * 2000-01年度結算顯示經營赤字為192億元;2001-02年度預算經營赤字為166億元 * 自1998-99年度起至2004-05預測期末持續出現經營赤字,情況值得關注 * 預計2000-01年度財政儲備結餘為4,329億元,2001-02年度預算數額為4,299億元 * 預料中期末儲備會下降至4,275億元,非常接近指引下限
財政策略 ────
* 持盈保泰,確保經濟穩定增長,民生逐步改善 * 豐民厚生,照顧社會需要 * 節用裕民,提高公營服務的成本效益 * 致力平衡,改善財政狀況
開支新建議 ─────
* 2001-02年度的政府開支達2,527億元,較2000-01年度增加266億元 * 開支項目涵蓋行政長官在施政報告提出的計劃,包括多項改善教育、增強培訓、促進就業、協助弱勢社�纂B改善樓宇安全及美化環境的措施 * 另外,財政司司長今天宣布下列額外開支建議︰
照顧殘疾人士 ──────
* 增加1 000個住宿名額 * 增加1 380個日間照顧服務及輔助就業名額 * 增加360個學前服務名額 * 增撥3,000萬元經常開支,加強社區支援服務 * 推行殘疾人士就業試驗計劃,每年350人受惠 * 撥款5,000萬元,協助非政府機構為殘疾人士創造就業機會 * 撥款5,000萬元照顧傷殘運動員的需要
關懷邊緣青少年 ───────
* 開展甄別危機青少年的工作,在200間中學推行,並盡快把服務推展至小學 * 撥款7,000萬元,增加青少年綜合服務隊,為有潛伏危機的青少年提供及時輔導 * 增撥1,000萬元經常開支,加強警方與學校的聯絡 * 增加30名外展社工及加強警司警誡輔導工作
培訓低學歷人士 ───────
* 撥款7,200萬元,為未有機會接受正規教育的成年人(包括新來港人士)提供專注基本入職訓練的實務成人教育 資助僱主培訓員工 * 撥款3億元成立基金,資助中小型企業的員工培訓
加強區議會職能 ───────
* 增撥1億元經常開支,加強18區區議會的工作 收入建議
預算案提出下列建議,以提升人力資源質素及股票市場競爭力 :
* 薪俸稅進修開支最高扣除額,由30,000元增至40,000元 * 股票交易印花稅由0.225% 減至0.2%
另外,在不影響經濟增長及基本民生的大前提下,預算案提出下列建議改善政府財政狀況 :
* 煙草稅增加5% * 酒稅由30% 增加至40%,但葡萄酒及烈酒的稅率維持不變 * 駕駛執照費和私家車、電單車、機動三輪車牌照費增加10%,一般營業車牌照費維持不變 * 路邊停車錶最高收費由每15分鐘2元增加至3元 * 飛機乘客離境稅由50元增加至80元,同時把徵收範圍擴大,以包括直升機乘客
節用裕民 ────
* 公營部門成功推行改革,控制公務員職位增長及提高生產力 * 繼續縮減公務員編制,到2002-03年度末職位數目遠低於1994-95年度水平 * 繼續推行資源增值計劃,到2002-03年度騰出5%資源投入新服務 * 加強資產管理工作,下一個目標是將公營隧道私營化 * 由2002-03年度開始引入應計制會計制度,增加政府帳目的透明度及加強財政管理
發展方向 ────
* 緊握國家加入世貿帶來的商機,並加強與廣東省 - 特別是珠江三角洲一帶 - 的合作,發揮區域性的優勢 * 提升人力資源,以配合知識型經濟的需要及協助改善弱勢社�蘆漸肮﹞竷迭F實施「輸入內地專業人才」計劃,以應付高學歷人士供不應求的情況,推動經濟發展 * 加強香港作為高增值服務中心及國際金融中心的優勢,務使香港成為亞洲頂尖級的國際都會
完
二○○一年三月七日(星期三)
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