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以下為行政長官董建華今日（二月八日）出席立法會答問大會的發言全文：
主席女士，各位議員：
我很高興出席今日的立法會答問大會，就一些彼此關心的問題與各位交換意見。在回答大家的問題之前，讓我與大家分享我對香港近期經濟發展及珠江三角洲與香港合作的一些看法，另外我亦想藉此機會談談社會近日關注的法輪功問題。
從近期的數字看來，香港的經濟已經從亞洲金融風暴完全復蘇過來，二○○○年的增長，預期會高達10%，遠超過亞洲其他地區。失業率亦穩步回落到4.5%，我預計情況會進一步改善，而最高興的是看到不少公司已經開始加人工，與員工分享經濟復蘇的成果。
過去一年，跨國公司在香港設立的地區總部及辦事處總數，由一九九九年的2500間增加至二○○○年的3000間；香港在亞洲區內，更是中國大陸以外，吸引最多外資的地方，高達231億美元。另外，在證券投資方面，從美國流入本�貌熔b資金亦達53億美元，遠遠高於亞洲任何其他地區。這些數字不但充分證明外資對香港前景充滿信心，而且顯示他們用實際行動來表示對香港的信心和支持。
各位，但我十分了解，雖然經濟已經開始穩步復蘇，但由於過去的泡沫經濟爆破，資訊科技急速發展及經濟全球化所帶來的經濟轉型，社會上仍有不少人士，尤其是負資產及較低收入人士仍未受惠，他們面對種種困難，特區政府是非常關注的。我相信隨著經濟保持向好，樓市穩定，以及特區政府在增加就業和刺激經濟的措施逐步落實後，愈來愈多人士的生活會開始得到更好改善。
在農曆新年假期間，我有不少親戚和朋友跟其他香港人一樣到處去旅遊，亦有機會去了解一下其他地方的發展，回來之後，很多人同我講，香港無論在社會穩定、經濟復蘇、生活環境，以及所享有的自由都是亞洲，甚至是世界上最優勝的地方之一。使我們感到，作為香港人，我們不單只應該為過去努力的成就覺得驕傲，亦應該對香港的未來充滿信心。
大家都知道，我在剛過去的聖誕節期間到廣州、深圳及東莞訪問，並與當地領導人會面，我亦想在這裏與大家分享一下我對這次訪問的感受。
二十多年的改革開放，為國家帶來巨大的變化。在這個過程中，香港一直都作出重要貢獻，亦因而獲益不少。珠江三角洲更因為靠近香�說A可以在充分利用香港的經驗、資金及港口設施等等，發展成為全球最重要的製造業中心之一；香港亦因為有珠江三角洲的製造業的強大支持，得以成為全球第十大貿易體系及國際金融、貿易及運輸中心。無可置疑，香�遙P珠江三角洲的經濟，已經是二而為一，不可分割的。我在每次的施政報告都提出，香港的未來發展，一定要以建立珠江三角洲區域經濟體系的大前提下，加強配合，讓各個城市發揮，達至優勢互補、互惠互利的大目標。
這次訪問，有兩點令我留下特別深刻的印象：
第一，廣州、深圳及東莞過去幾年在城市建設及環境改善方面，一日千里。廣州市充滿一片新氣象，珠江堤岸井井有條；深圳市更因綠化成就，去年獲得「世界花園城市」的美譽；東莞市的發展大計，充滿魄力。
第二，無論是與市級領導會面，或者在街上與市民接觸，都令人感到他們對國家建設、城市發展有清晰的目標，對前景充滿信心。
經過二十多年的努力，珠江三角洲人均產值急劇增加，在廣洲、深圳等大城市更已經達到四千美元，估計五年之後，會達到七千美元。經濟發展已經開始進入一個新的領域，可以預見的是未來工業生產會逐漸脫離來料加工，走上高科技、高增值的路線，而服務業的發展和需要亦肯定的會愈來愈快。
如果我們只是從狹窄的角度來看，珠江三角洲城市迅速發展，會對香港做成不少威脅。但是，如果我們能夠更擴闊我們的視野，從珠江三角洲區域經濟發展的角度來看，整個地區都會富裕�𡦈荂A既能夠為國家發展作出貢獻，亦必定會為香�跼a來新的機會。但最重要的是，我們再不能固步自封，繼續二十多年來，倚靠內地便宜的土地及勞動力進行生產的模式。我們一定要有新的思維。我們亦要知道我們積極支持珠江三角洲的發展，認識到珠江三角洲愈快富起來，香港的得益亦愈大。
最令我特別感到高興的，是每當我與每一位市領導會面時，他們都十分重視與香港的合作，並向我詳細介紹他們對城市發展的藍圖，使我更加深信，我們要積極利用香港的優勢，推動珠江三角洲區域經濟，我們要與廣州、深圳、澳門、東莞、珠海等城市加強在多方面的合作，特別是在高新科技、物流中心，專業服務及旅遊方面的合作，鞏固及深化香港的國際商業及金融中心地位。
在未來二十五年，珠江三角洲發展會愈來愈快，中國亦會成為全球最大的經濟體系之一，香港要在這大好形勢下，把握機會發揮我們的優勢，為香港創造更大繁榮，為香港人製造更多財富，及將香港建設成國家最重要城市之一及亞洲國際大都會。
現在我講一講關於法輪功的問題。
我上星期在電視上看到，有法輪功成員帶着自己親生女兒在天安門廣場自焚。媽媽因為相信自焚可帶母女兩人上天堂，發生了一場家庭悲劇，我感到非常震驚。
我絕對不希望同類悲劇在香港發生，相信香港市民持有同一樣看法。
作為特區政府，我們的確有責任防範於未然，留意事態發展。我們必須警惕，有些先進國家備受邪教困擾，有教徒做出違反倫常的行為。
這段日子，許多人關注法輪功在內地和香港的活動。香港市民都理解，國家能夠穩定地、和諧地發展是國家和特區的共同利益。如果內地有任何不穩定，會影響香港的繁榮。而且作為一個中國人，我們的共同願望是國家在新世紀能夠在改革開放已經取得成就的基礎上進一步發展，民族進一步振興。因此，維護國家和香港的整體利益是我們的共同責任。
因為法輪功近日的活動，有評論揣測特區政府會否就《基本法》第23條加快立法。特區政府一向的設想，都是先就《基本法》第23條進行研究，在適當時候進行廣泛諮詢，之後提出立法草案。我們的計劃沒有改變。
香港是一個和平、自由和法治社會。我想強調，我們會堅守憲制和法治的原則。我們會堅定執行《基本法》，維護「一國」之下的「兩制」，保障香港賴以成功的所有制度和市民享有的權利和自由。
在這個原則下，特區政府會密切注視法輪功在香港的活動，同時不會容許任何人利用香港的自由和容忍，影響特區的社會秩序與安寧，或內地的社會秩序及安寧。
多謝各位
朱幼麟議員：董先生，在去年的施政報告裏，你提到為了支持香港知識型經濟的發展，將來十年，香港政府會提升高等教育的普及率，從現在的百分之三十四至百分之六十，這是值得支持的。現在美國的普及率是百分之八十一。不過，在上月初，政府提出在未來三個學年，對八間大學的撥款會削減百分之四，這個削減和我們的教育政策－－長期的高等教育政策－－會否有矛盾呢？
行政長官：朱議員，我們對於要在十年裏實行到有百分之六十的student population可以入高等院校，我們這個決心是很大的。至於你剛才提及的削減經費百分之四這件事，其實我覺得你要這樣看，這是在一九九六年時，政府和教資會達成的協議，現在是執行這個協議而做的。因為十多年來，在那之前的十多年，高等教育的發展是很快的，政府投入的資源和將來的承擔是很大的。在大學的發展正進入鞏固期的時候，大家考慮是否有辦法在鞏固期的時候，把這個開支調整一下，因此便有這樣的一個結論。
對八間大學來說，削減開支始終是一件很痛苦的事情，我們也很了解。但是我亦看到學校是很努力的，在不影響教育質素的大前提之下，是努力地在進行中，我亦相信他們會進行得很好。其實香港的高等教育是我們應該覺得驕傲的一件事情，我們有三間大學，港大、中大和科大，不論你看那些評論員，也把它們的成就，跟亞洲其他的學校比較，是名列前茅的，是相當不錯的。我不覺得我們這樣做法會影響我們在十年裏進一步發展我們的高等教育的目標。
張文光議員：我想問董先生，你剛才說特區政府絕對不會容許法輪功學員利用特區的自由將香港變成顛覆中國政府的基地，甚至影響香港和內地的安寧。我想問你現在是否認為法輪功在香港的活動是有意圖，甚至是有證據，已經利用特區顛覆中央政府，甚至影響了香港和內地的安寧？你認為香港人，包括法輪功，可否做一些針對中央政府，譬如提出批評甚至是提出抗議，這樣做是否算得上是顛覆中央政府？
行政長官：我自己覺得，最重要我們看，譬如香港的佛教跟它劃清界線，所以你又不可以當法輪功好像一個主流－－我們現在知道的主流宗教－－這樣來看。我們看到的報道，它的確在內地危害了很多人，這些我們大家都看到的，上星期在電視上我們都看到。第二點、香港法輪功最近他們的活動升級了，它們是針對中央這樣升級的。是否在練習身體抑或信仰宗教活動呢？我們大家可以有個判斷。所以我唯一可以跟你說，現在這個時刻我們是密切注意法輪功的活動。
張文光議員：我想問董先生，你覺得現在法輪功在香港的活動，包括它的確有批評中央政府，甚至江澤民主席的一些活動，究竟是否足以構成顛覆中央，或者甚至是利用香港自由作為基地去進行一些顛覆中央的活動？如果將來我們制定顛覆法的時候，這些行為會否受到限制？
行政長官：我再強調對法輪功的看法，我們要看法輪功有否危害香港的秩序和安寧，看它有否做任何事情危害了內地的社會秩序、安寧，我們會密切注意它的動作。
葉國謙議員：市區重建有關條例三讀通過了一段時間，今時今日政府仍然未就賠償安排作出最後決定，使到整個市區重建無法能夠進行，亦會對受影響的舊區居民造成很大的困擾。到現時來說，其實爭論點董生可能都知道，最大的是有關優惠及津貼問題。政府堅持用七年樓齡作為賠償準則，而受影響居民認為是五年才對，大家之間相差是二、三十萬元，若果用百分比來說是幾個百分點。我就想問一問董生，相差幾個百分點，為何政府會這樣堅持，政府有甚麼困難？在這方面是否能夠看看董生的意見？
行政長官：葉議員，舊區重建是當今要務、急務，我們希望在未來的二十年內，在九個地區進行舊區重建，迫切到不得了。但的確現時在我們的研究過程當中發生了問題，因為我了解到有立法會議員希望用五年作一個賠償準則，但事實上，如果你用十年作為一個賠償準則，政府財政的安排也是相當緊；在五年的情形之下，肯定私人企業不會一齊參與做舊區重建，是否要政府全部承擔所有的舊區重建項目？如果政府真的作承擔，將來會變成怎樣一件事，政府是否應該有好像現在房委會，你們各位有許多意見的房委會，又建樓、又要做各方面的事情？理財要有理財的原則。另一方面，當然我們亦很同情那些舊區居民的居住環境。其實，本來政府出發點為十年，因為考慮到這裡多位同事的要求才減至七年。據我了解，可能我有錯，但照我了解，減至五年，根本就不能做，所以有這些問題存在，我很希望我們有關的局及幾位同事大家再進一步研究，怎樣可以解決這個問題，盡快開始，舊區重建可以開始進行。
葉國謙議員：董先生，我都聽到蕭局長也提及到會在二月底、三月初有機會拿回來，如果拿回來的時候，政府仍然都堅持要七年的時候，在我們財委會裏很大程度讚成或是反對。結果來說，如果真的要等七年，我不知道我們會的同事會如何，如果真的否決之後，是否等於市區重建局就因此不能夠運作而壽終正寢，不能夠再繼續下去呢？
行政長官：葉議員，我很高興我不是蕭局長。我想如果真是達不到一個妥協的方案－－其實七年是一個妥協方案來的，真的這個問題可能要延遲下來，這個不好，對大家都是不好的。
劉千石議員：政務司司長陳方安生女士宣布提早離任。除了要填補政務司司長的空缺之外，亦都有可能有其他重要官員的人事變動。董先生，可否告知本會，考慮主要官員的人選，有甚麼準則呢？確保新主要官員人選的政治中立和不會與商界有千絲萬縷的關係是不是你考慮的準則呢？同時怎樣確保新的政務司司長不會被人挑撥離間你們兩人之間的關係呢？
行政長官：劉議員，我同陳太的合作關係是好好的。個個人都可以挑撥離間，但不會成功的。我相信將來新的政務司司長和我合作一定都會一樣良好。我順便想講一講，我知道全個社會都在等，到底幾時可以公布呢？我都希望可以盡快，因為剛剛有農曆年的假期，所以稍為遲了一些，希望可以在下個星期有公布。至於人選的準則，其實是好簡單的。基本上，當然一個人的才能很重要，他的理念很重要，他的為人很重要，他的社會地位、認受性很重要。好多比較好簡單的準則，你會這樣，他也會這樣。有一件事我可以確保的是：絕對不會容許任何官員，包括我自己在內，在作決定的時候有任何私人方面的考慮。這是不可能發生，也不會發生的。事實上，劉議員，做我這個位，或是做各位司長、局長，你與他們談過，這個位真是不容易做的。做這個位一定要有使命感，一定要抱着一個犧牲的精神去做。有使命感，為了犧牲，為了社會去做這件事，因為有這樣的精神，所以我們有這樣優秀的一團公務員在幫我們工作，所以絕對不會有這樣所謂私私相授的想法。
劉千石議員：……和商界千絲萬縷的關係是否你考慮的主要準則？
行政長官：是我考慮的主要準則。
楊孝華議員：特首剛才提到負資產的問題，我想問一下，雖然經濟復蘇了，但負資產似乎惡化了，我想問特區政府有沒有全面評估如果這種情況繼續下去，究竟對香港的經濟、各方面的影響及衝擊有多大呢？
行政長官：楊議員，負資產這幾年的確對香港經濟的持續增長是有負面的影響，而負資產人士他們面對的困境，其實我和我的同事都很了解、亦很同情。希望隨著經濟的持續增長、最近的減息和政府一系列的措施，樓價可以漸漸穩定下來。去年、今年都是居屋、公屋、私營樓宇供應的高峰期，在高峰期的情形下，市場是受到更多的壓力。但是希望隨著減息，我剛才提到的經濟復蘇，這些多的供應慢慢消化了，樓市會穩定下來。從政府來說，政府沒有辦法去控制每一日的樓價上、樓價落，但是政府有一個很大的原則，長遠來說希望樓價穩定，希望能夠隨着通脹率上升。政府雖然沒有辦法天天去控制樓價，亦不是我們的責任。但長遠來說，因為政府是最大的地主，我們對土地的供應是有相當的影響力，所以一定是可以影響到樓市。所以我希望過一段時候後，對負資產他們的壓力是會減少。
楊孝華議員：負資產這個名詞香港陌生了二十年，七十年代初的時候也有，但當時以為是和股票有關。剛才特首說到只會和房屋政策、樓市是有關係，但另一方面，很多人想到是和銀行他們的貸款政策等都有關係，不是直接與政府有關。我想知道，特首除了穩定樓市之外，你是否覺得在金融或銀行那方面有沒有什麼可以做到來幫助解決負資產惡化的情況？
行政長官：依我了解，金融管理局可以做的事都做了，當然銀行依著他們自己的商業規則去操作。我想最重要的都是供和求的問題，第二就是最重要經濟繼續復蘇的問題。希望隨著經濟復蘇，供求慢慢平穩下來，大市會穩定。
鄭家富議員：董先生，特區政府的房屋政策確實令我們感到很遺憾，曾幾何時你雄心勃勃，八萬五千的建屋計劃，但是地產商一出口，便無疾而終。近日更變本加厲，減建居屋，公屋和居屋申請人的入息上限你又再次降低。政府的房屋政策給我們的感覺似乎不是為基層的福利政策，是純粹為地產商的富豪政策，甚至讓我們感覺到是劫貧濟富的政策。我想問特首，你可否真正表現一下實事求是？口講無憑，你經常說關心低下階層，你是否可以真正做一些實務，關心低下階層，關心一下我們的夾心階層，關心一下我們的負資產人士，做一些真正的實務，為他們着想一下呢？
行政長官：我不知一九九六和一九九七年時你在那裏，那時候樓價飆升，興建了這麼多居屋、公屋和私人樓宇，到一九九九年、二○○○年和二○○一年便遺留下這麼大的問題，要吵的便那時候吵，不要興建那麼多，現在事情已經發生了，現在我們正想辦法解決這件事情。鄭議員，認真些來說，我們一切在房屋方面的措施，是關心負資產人士，為何我們關心他們，因為樓價繼續下去，對整個經濟是不好的，對全香港也是不好的，我們是從這個出發點來作考慮，不是為了地產商，這是第一點。
第二點，我想告訴你在一九九七年六月三十日的時候，香港有十五萬戶等候入住公屋的，到今天已下跌至十萬戶，這是我在那時候的一個承諾，我們一定要做；以及到二○○三年，等候的人從一九九七年的七年跌至三年，其實這個政府為那些比較不幸的，需要公屋的人是做了很多事情，這又是我們的政策，我們會加快公屋的建設。其他方面是怎樣呢？剛才我說過，我們的政策是維持現在的樓價穩定，在長遠來說，希望能夠隨着通脹上升。對於居屋來說，我們會有一個比較彈性的處理，如果需要的時候，更多的居屋可以慢慢變成公屋，我們長遠的目標是希望能夠居屋興建少一些，但是以貸款來代替的，所以如果今天申請購買居屋的人，明天他可以申請貸款去買樓的，我們是正用這個方案來做。其實在九八年、九九年和二○○○年，或是在最近，財政司於十一月說，我們說了很多次我們的房屋政策是這樣。
鄭家富議員：董先生，問題的重點是我們香港人仍總是覺得特區政府是給一些富豪和大財團牽着鼻子走，問題是我們覺得這樣政策是使社會的分化愈來愈大，貧富懸殊是愈來愈深，我們特區政府現在坐擁九千六百億的盈餘，為甚麼我們的政府還好像是做一個守財奴，為甚麼不可以處處對譬如是貧苦大眾，在這些問題上，例如剛才我說到的那個入息上限的問題，處處對貧苦大眾是斤斤計較，七除八扣，但是對財團卻寬容寬大，在這些問題上，特首是否可以一錘定音，對於今天早上房委會的決定，改變這個決定，恢復公屋和居屋申請人的上限，不要降低呢？
行政長官：關於今天早上房委會的決定，首先房委會決定前沒有跟我們談過，但是我相信它考慮到怎樣善用資源，怎樣使到需要居屋的人能夠盡快上樓。總體來說，我想再強調一下，我們這個政府天天的操作，是為全部六百八十萬巿民去操作的，絕對不會考慮富商的想法是怎樣。另外一點，我想再強調一下，其實在全球化的經濟發展，以及我們的經濟結構調整當中，我們對最低收入百分之二十的香港巿民，我們整個政府對這個問題很關注，一系列的措施正在推動中，隨着經濟的復蘇，我希望能夠幫忙他們。
劉炳章議員：我們建築行業這幾年出了相當多問題，昨天在立法會裏面都談過關於成立專責小組調查短樁，好多議員發言時都提到價低者得的問題。這個問題，我亦在上次見你的時候再提過出來，你的答案是很多官員都告訴你，現在不是價低者得。但我亦告訴你，客觀效果做出來的確是價低者得，而價低者得得出來的效果不單只是業界的問題，連整體香港市民都是受害者，在這方面我想看看政府會否有些改善措施令到這個問題可以解決。因為最近唐英年先生的建築業檢討報告裡面，他亦都在公開場合，不單只在報告內提出，在公開場合他自己都說，如果價錢好低，有份去批這價錢給他那個人或部門都應該有責任。董先生，我希望你可以重視這個問題，或者告訴本會打算如何做。
行政長官：其實每次我見到他，他都跟我提這個問題。據我了解，政府的政策現在不是價低者得，而是考慮多種因素。你既然再三強調，我惟有返去再研究一下，到底我們做得如何呢？再給你答覆。
劉炳章議員：多謝董先生。希望可以再提一提，因為最近亦有個case，我剛剛今早聽到的，某一個政府部門批出一份合約做顧問研究報告，在東涌做一個初步可行性的研究報告，批出顧問費是一元，希望董先生真的可以認真看看這個問題。
鄧兆棠議員：...這個訴訟是 . . 民政事務局在事先沒有諮詢和知會鄉議局以及村民的情況之下，向法庭提出一份涉嫌界定何為新界原居民合法傳統權益的機密文件，由於民政事務局態度閃縮，事後又拒絕公開有關文件，使到新界鄉民有理由相信當局有錯誤引導法庭同侵犯鄉民的嫌疑。我想問董先生，何解當局作為案件上訴的一方，會做出這樣的事情？以及當局一再拒絕公開有關文件，是否真的有不可告人的秘密？
行政長官：鄧議員，關於你提到這個文件的問題，詳情我不甚了解。不過，我想告訴你，我知道終審庭判案之後，民政局是高度重視這件事，與鄉議局已經開始密切商量，在兩個大原則之下，看看怎樣可以與鄉議局大家有共識，解決這個村民選舉問題。那兩大原則呢？一個，當然終審法院的判決，我們是要尊重和遵守；第二點，《基本法》四十條所說原居民的合法傳統權益，我們亦要能夠確保。在這兩大原則之下，我知道民政局和鄉議局已經開始研討，希望正面向前看怎樣解決這個問題。
鄧兆棠議員：我想請問董生，會不會叫民政局公開這份文件，讓大家都可以參考一下？
行政長官：我對這件事不甚了解，我要了解一下先。
梁耀忠議員：剛才你說過，香港市民都很關心法輪功事件，所以你也很關心這事件。事實就法輪功事件香港社會很多人有很多意見提了出來。但很多意見說了出來，令我們感到很大的威嚇力存在。其中包括全國政協常委徐四民先生他曾經講過，他說就法輪功事件，一定會在二月底人大常委會開會前得到解決；而外交部發言人孫玉璽先生更加強烈表示，他說中央政府相信特區政府會依法辦事，是不容許香港成為顛覆中央政府的基地。所以我想請問董先生，究竟徐四民先生是否和特區政府或董先生有一些默契，可以決定在一月裏解決法輪功事件。而董先生你有甚麼措施和有甚麼打算回應中國外交部發言人所講的說話？
行政長官：梁議員，其實引起我們香港人高度重視和內地中央政府高度重視，是因為法輪功最近無論在香港或是在內地，它的活動是升了級。因為升了級後，才引起這樣高度的重視，並不是有其他的理由，這是第一點。第二點，我想再強調一下，香港和國家的利益是一致的，我相信在座每一個人，沒有一個人會願意見到香港給人利用，利用了去使內地社會不安寧，秩序不好，這個對國家不好，對香港也是不好的。事先我有沒有和徐先生談過？我沒有和他談過。有沒有和外交部孫先生談過？我沒有和他談過。
梁耀忠議員：主席，董先生不斷強調法輪功事件活動不斷高調，不知董先生所講的高調是甚麼意思？如果說是批評中央政府或是領導人的一些言論是所謂高調的話，其實香港很多團體、很多人士，過去以至今日為止都有人不斷批評中國政府的領導人以至中央政府，例如我們很多民間的組織都這樣做，亦都會同樣受到董先生你或是其他政府部門密切注視我們的行為，而將會採取一些更加……行動去處理我們這種高調的行為呢？
行政長官：你自己不是想和法輪功比嗎？法輪功是法輪功，如果你看到那天上午的電視，那些自焚，你心中會知道，你自己會感到很激動。至於其他你問的問題，其實我已經答過了，我們對於法輪功，我們會密切看着今後它的做法。同時，我們會很小心地看着，怎樣可以確保香港社會安寧和秩序不會受到影響，由於多少有些邪教的性質在內。
黃容根議員：董先生，剛才你說了很多居安思危和香港經濟樣樣都好。我想說說，自從去年三月和六月，發生了三宗海上搶劫和用槍傷漁民的事件之後，經民建聯和香港漁民團體聯席會議向保安局反映了，經過保安局加強了工作和傳媒大事報道，做了很多事，海面安靜了一段很長的時間。但在去年十一月和今年春節後，我就不斷接獲漁民在東北區的水域和香港其他水域，都有這些內地的漁船，當它是漁船也好或船隻也好，進入香港的海岸公園和一些保護區，以及登上岸去採集貝殼類，又用魚炮，又用其他工具。我想問，今天上午，我就已經接獲西貢、柴灣、塔門及其他區都打電話來投訴這件事，請問政府如何去解決這個問題，有沒有考慮去修例，以及這些船隻有些帶魚炮進來，對香港的治安有沒有影響？最近這麼多的炸彈事件與這些有沒有關係？特首有沒有考慮和政府談談在條例裡修訂，如何去改善這個情況？
行政長官：黃議員，關於你剛才提到漁船受到侵犯的問題，我不了解這件事，好抱歉，但我會跟進，了解之後，會給你一個詳細的答覆。你剛才提到居安思危，我想就這件事再跟大家談談，這次我去珠江三角洲，的確它的轉變給我帶來一個危機感，我想最近有些議員去了上海看了後，或者有同樣的感覺。其實我們香港是一個好開放、好具競爭性的一個經濟區域，不進則退，鄰近的發展是給我們有新的機會，但亦是有新的挑戰、新的競爭壓力，我覺得我們很多市民對這一方面、對於危機感還要加強，對周邊環境的發展、趨勢要作更加好的評估，對全球化的經濟帶給我們的壓力需要有充分的理解和要充分關注，接受這些挑戰，做足準備。
更加有人跟我說他們很擔心，認為香港社會不單止對周圍的環境急速的變化未有充分的準備，對自己、對香港好像有些失去信心。回歸以來，事實上從金融風暴到禽流感、短樁，香港真的好像走了樣，但其實過分悲觀和無基礎的樂觀都是錯的，對我們自己怎樣建設將來是沒有幫助的。我們不應該盲目的自大，但同時我們千萬不要對自己失去信心。你看看我們處理金融風暴，我們是處理得很成功；你看看我們對付禽流感，很多人說我們「雞手鴨腳」，但事實上因為我們果斷的決定，是做了一件好事，而得到國際多方面的認同。我們有一個很值得驕傲的新機場，貨櫃碼頭、港口全世界第一，我們有三個值得驕傲的學府，其他的都正在發揮。最近我才知道我們的交響樂隊在亞洲也是排名前茅的。所以其實我們有很多地方是做得好，經濟恢復是好過亞洲其他地方，所以我覺得我們應該自己有些信心，但最重要我們要返回我們成功的因素。
為什麼我們以前成功呢？我們成功的因素就是因為我們勤力、我們勤奮、我們誠實，我們不會走極端的、希望社會祥和的、我們善於適應、我們有創業的精神，這些是基本成功的因素。我希望我們可以在這些成功的因素、基礎上，將香港正式建立成中國大家庭裡面一個國際都會，是一個開放、開明的、包容的和多元化的社會。所以黃議員，對不起，我借題發揮，但是你講到居安思危，我發揮了。
黃容根議員：董先生說了這麼多居安思危的問題。那為何治安問題呢？就是保障我們市民一個最大的關鍵，我不是說現時治安做得不好，而現時問題是沒有合法途徑進來的船隻，我們怎樣處理？條例要不要改？如果再這樣的話，今日可以來六十，明天可以來一百二十，根本整個海域都是那些非法進入來的船隻，又並非正式過境或者其他，如果是過境，我們沒有意見，所以我就說，董先生，或者政府會不會看這個法例？
行政長官：好，我會跟進。
黃容根議員：好，多謝！
劉健儀議員：董先生在春節時返回內地，不知有否留意到我們過關的設施嚴重不足的問題？我自己就沒有返內地，但我在電視上看得到，落馬洲以及羅湖過境通道有很龐大的人流。除了關心到旅客的方便及舒適之外，其實最令人擔心，就是這麼龐大的人流，是擔心有意外發生。現在落馬洲支線亦不知何時建起，直至到它建起之前，我們香港會否想出一些設施去舒緩過關設施不足的問題？會不會跟內地方面作出一些商討，有些特別的應變措施？
行政長官：劉議員，的確如果我們要促進珠江三角洲跟香港將來的合作，其中一個最重要我們要努力的，就是在過關那方面，怎樣可以使到人流、物流、車的流通能夠更加順利，不是好似現在這麼擠迫，政府為這件事一直都很關注。我知道，最近我們香港這方面會有更多的人員派去那處，將來可以有更多的櫃檯能夠開出來讓更多的人能夠盡快過關。在未來我們會用Smart Card，希望用了Smart Card以後，亦可以減少等候的時間、輪候的時間。但長遠來說，你是對的，就是我們上水那條支線是要興建，要有才可以，這個當然我們要等環境評估的上訴結論到底如何才會知道，但是的確是有這個需要。關於車的來往方面，其實去年是進步了，但是車的流量一定又會增加得很快，所以我們都會再看看有些甚麼更多的事情可以做，在西部通道，即是蛇口來到屯門的橋還未建起，離建起的時間還有很多年，在這個過程當中，我們怎樣可以做得更好呢？我們會密切注意這件事。
劉健儀議員：關於車輛方面，其實那增幅達至百分之四十，私家車過境的增幅。而人流方面，現在普通星期六、星期日都達至超過二十五萬、三十萬，假期更加嚴重。現在說落馬洲支線的落成，可能是在幾年之後，起碼是二○○四年、二○○五年之後。我剛才的問題，其實癥結是說，由現在至你有一些很龐大的設施可以解決這問題之前，中間那段時間有些甚麼應變措施？現在車輛的增長是很龐大的，過境的人的增長亦都很龐大，而我們即使看得到真的有落馬洲支線，都是幾年之後的事，難道這幾年我們真是看着現時的情況，完全沒有辦法可以想嗎？
行政長官：我想最近人流的增加大概是平均百分之十七一年，我們的設計，羅湖的設計，不是為了百分之十七的增長，所以我經常強調要看得遠，要看得闊，理由就在這裏。因為到你真正擠迫的時候再想辦法，你有一套破破爛爛的舊衣在縫補，我們現正在縫補，很遺憾，但是這是事實。我們怎樣縫補得好呢？現在第一就是派多些人，在人事方面，我們會增加去man那些counters；第二步是希望Smart Card能夠對將來的人流方面的疏通加速很多，一直要等上水那條支線，是這樣。
陳偉業議員：講起法輪功，剛才我見到被指為法輪功的人在北京自焚，就說它是邪教，我記憶佛教在起源時，也有一些佛教徒自焚，基督耶穌也被釘在十字架上，即是當特首談到邪教的時候，突然間滿面正氣，好像是捍衛一些很正義的東西，亦為香港的安寧方面，亦很著重。但是如果一個政府對安寧構成損害時，不知特首又怎樣處理？一些很正常的商人和廠家好好地在工作，你突然間說來收地，錢又不賠，把別人的工廠充公和封了，弄致別人一家三口要看精神病醫生，仍然正在吃藥。及至現在為止，有部分廠戶仍然沒有一毛錢的賠償，有部分現在面臨破產的邊緣，或者給人申請破產的邊緣，但是政府仍然根據它說既定程序去處理有關的索償，我不知道這些政府是否可以叫做邪政府，即是你弄致一些安寧的人…
立法會主席：你的問題呢？
陳偉業議員：我想問特首在這些情況出現時，剛才你說到居安思危，現在的人已經是面對危機，你有些甚麼措施？以及你自己，在十月時問過你，你現時是否會直接處理這個問題，令到這班華基的廠戶不會因為政府一些不好的行政措施，令到他們面對破產，甚至將會自殺？
行政長官：陳議員，對這些索償的案件，政府一方面是要按照法律去辦事，另一方面，亦是很有同情心去辦事。你或者不接受我的說法，但是依法來處理這件事情是唯一的辦法，有些同情心再想一下有甚麼其他辦法是第二個辦法，我們是正在這樣做的。照我所知，有很多問題是解決了，遺漏下來的還有些問題仍未解決，希望在坐各位，陳議員也好，或是其他議員也好，大家一起幫忙早一些將這些問題先解決，我們大家一起努力。
陳偉業議員：董先生，我已經很努力了，盡了很大的努力，但問題是當這班人面對破產的邊緣時，政府的官員仍然說要用既定程序去處理，我已經盡了我的辦法，我亦跟你很多位官員談過很多次，他們又說用盡了他們的辦法，你是否可以幫忙他們一下，盡一下你的辦法，譬如你對法輪功擾亂秩序這麼關注，這班面對破產和可能將會自殺的人，你又怎樣去關注他們呢？你會不會幫忙想一些方法呢？
行政長官：我再看一看這件事，但是我希望你不要誇大這個困難，又自殺又破產。因為你說了，我會看一看。
蔡素玉議員：董先生，你剛才也說了很多關於你對珠江三角洲的一些看法，你在施政報告裏亦說了很多關於與珠江三角洲要優勢互保，協同發展這些概念。最近有人提過，香港是否可以放寬廣東省來香港的人員和車輛的申請，以及讓珠江三角洲居民來香港多次往返的證件，我想請問董先生，你是否會考慮在近期，在這些方面比較大刀闊斧的一些做法，以及一些放寬的做法？
行政長官：蔡議員，最近我有一個消息，法國一間名牌公司在巴黎開會，談起那些外國旅遊人士到巴黎消費，那一個國家排名第一，那一個國家排名第二，那一個國家排名第三，最近他們研究出來，排名第一的是中國的公民。所以吸引中國公民、內地公民來香港旅遊消費是我們應該做的事，而我們要積極去爭取，廣東省也好，其他也好。怎樣做到呢？當然有很多考慮，亦不是香港特區政府單方面可以做的決定，要與內地一起商量。就這方面，我們會努力的，可能要經過一段時間後，希望有一個好的結果。
蔡素玉議員：董先生，我也聽見一直說考慮是好事，放寬多些國內來香港消費是好事，但是的確是說了很多年，及至現在也沒有看到甚麼實質的做法。董先生，你是否又是在考慮，即是你是否可以告訴我，你在一個比較短時間內，願意作出一個比較決斷些的決定呢？
行政長官：美國的前總統跟我說，他說白宮決定了一個政策，要六年後才會開始推動，香港不會這樣低效率的，我們會盡快去做，但是其實我們正在做很多事情，為何呢？蔡議員，你看現在內地來港的旅客，在一千三百萬人中，已經是第一位的了，在沒多年以前，不是很多人來的，我相信現在已經接近三百萬，我想已經是排第一的，所以是正在發生的，問題是我們怎樣能夠使這個增長來得更快。
黃成智議員：一直都在說珠江三角洲方面的發展非常蓬勃和值得我們香港借鏡。剛才蔡素玉議員也問過，如果國內的人來香港，董先生你會否考慮方便他們來香港消費。據我們的了解，我們的一些朋友和黨員向我們講，他們都很想上去了解國內的發展，但很可惜，董先生你考慮給國內的人到來，但不知董先生有沒有幫過我們的一班朋友，他們不能返國內，拿不到回鄉證那一班朋友，都幫他們上去看一看國內的發展，不知董先生你會不會做一些功夫，和是緊張些，令到我們香港人也能夠很容易返回祖國呢？
行政長官：黃議員，的確返回內地的決定權在內地的有關部門，不是香港特區政府可以做到決定。不過，我最近在報紙上看到，李議員和單議員都去了，我看到的。這是內地的決定。
黃成智議員：董先生，我是想問一下，你作為我們香港的特首，有一個譬喻，好像我們一個父母官，即是我們爸爸媽媽一樣關心我們，應該是這樣的。我們希望你作為我們的父母官，你應該可以令到我們返回我們的祖家。我覺得如果我們有些子民不能回去，對你來說也是一個頗大的侮辱。我希望這個好像做父母官也不甚着緊自己的子民，會不會董先生可以幫忙一下，問一問國內究竟擔心這一班人，怕些甚麼？國內怕些甚麼不讓他們回去？同時希望你告訴國內的朋友，這一班人是不可怕的，也不會上到大陸自焚的，希望董先生在這一方面看看如何幫到我們。
行政長官：黃議員，我想我們大家一起努力吧！
楊耀忠議員：台灣的張良任到香港履新，下星期台北市市長馬英九亦會來香港，我想問董生，你怎樣評估現時的港台關係，以及政府將會做些甚麼促進這兩地的關係？
行政長官：楊議員，很多人在中華旅行社代表來任職前，很擔心港台的關係會怎樣，我給些資料你看。去年一年因為沒有代表在港，至少沒有總經理，香港、台灣的貿易增長了百分之二十五；去年一年台灣來香港的旅遊，增長了百分之二十；去年一年台灣居民來香港就職或者來香港居住的，增加了百分之七。這些就告訴你：事實上台港關係很密切，一直都在增長中，這是第一點。
第二點，我們大家都希望祖國能夠早日統一，在這個大前提之下，我們希望所有在座各位，在香港台灣來的同胞，大家都可以一起為這件事努力，我亦留意到張良任已經到任，馬英九市長下星期來香港訪問，是一個私人的訪問，應政策研究中心邀請來談──兩個城市的論壇──談談城市的發展，我亦會借這個機會見一見他，希望大家能夠為了國家最後的統一，能夠作出努力。香港有一個很特別的地位，在促進兩岸三地的文化、貿易、金融的交流，人的來往交流，有一個很特別的地位存在，我希望我們會在這方面繼續努力。
楊耀忠議員：我想跟進一下，是否即是說政府毋須做甚麼事情，港台關係都繼續會好？
行政長官：一方面是港台關係，另方面要考慮到台灣、香港、整個國家的發展，所以我們會密切注意兩岸局勢的發展，但我們時刻都要考慮到整體對台的政策。
梁劉柔芬議員：剛才你提到接受挑戰，我們昨晚這個會中有一個議題，就是說青少年就業。我們的青少年亦接受頗大的挑戰，在這個層次，我自己昨晚沒有講說話，因為我自己亦參與很多青少年自身問題，尤其是讀書不成的。我亦很想聽聽我們會上的成員怎樣說，聽完十多位議員的講話，他們都提出了青少年在成長過程之中，他們的培訓以及他們接受挑戰的預備工作，有很多地方或者是做得未必足夠，尤其是面對現在的挑戰。但教育署近日的宣布表示，考試局在教師語文能力評核首次考試截止的報名期內，只收到大約六百份的申請。培訓課程方面，亦只僅四百三十人報名，低於我們每年近五千五百個培訓名額。董先生，我想請問，你認為這個是否反應冷淡的表現，因為我們的教師都要接受未來的挑戰，因為他們要教導我們的學生、青年人怎樣去接受挑戰，為何會這樣低？董先生，我們可以有甚麼方法鼓勵更多老師參加這個語文能力的評核，或者是培訓課程？
行政長官：梁議員，關於語文評核，首先我相信香港絕大多數教師都有一個很強烈的使命感才當教師。因此，我相信絕大多數的教師都會自己有一個自強不息、終身學習的精神。至於語文的評核，其實我們給予教師有三個路向，在五年內可以選擇去做，因為我們亦知道教師平時相當繁忙。那三個選擇是什麼呢？一個當然是做評核，一個可以要求豁免，另外一個是到教署認定的組織進修。雖然開始的數字比較少，但我有希望，我亦有信心隨著這幾年的發展，更多教師會參與這些活動。
梁劉柔芬議員：董先生，我們是否可以有些好的方法，令到教師不但歡迎有一個這樣的機會讓他們可以多些參與未來挑戰的培訓，同時間是否可以譬如考慮，甚至乎如何引導他們自己制訂一些更好、更有挑戰性的評核，或者是這些培訓課程是貼切些，讓他們可以把這個工作做好，受到我們一直以來社會上尊師重道的精神，真正恭恭敬敬地對待我們教師？而不是像現時這般，導致有些家長亦對他們有些不平等或者不應該的批評？
行政長官：梁議員，我歡迎你給我意見，同時我會與羅范椒芬局長和司長再研究一下，看看怎樣可以做得更好。
完
二○○一年二月八日（星期四）