新聞公報

 

 

安全管理制度對職業安全和健康至為重要

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  勞工處處長陳甘美華今日(十二月六日)表示,建造業採納和實施安全管理制度對業內的職業安全和健康非常重要。

  陳甘美華今日在「建造業安全管理──分享亞洲經驗」安全研討會上發表演說。該研討會由香港建造業商會聯同香港工程師學會安全工程專責組舉辦。

  陳甘美華說:「透過適當的安全管理制度,我們不但大幅減低了傷亡數字,同時藉著減少保險費用、僱員因工受傷索取補償的個案和其他相關費用,節省了巨額的開支。」

  她指出:「任何建造業工傷意外,不論其性質如何輕微,都會帶來一連串的開支。這包括受傷僱員的補償金、政府判決的罰款和其他刑罰,以及受傷僱員和其他員工的工作時間損失。」

  她解釋:「在連串建造工序中發生嚴重意外,甚至會延誤工程完成時間,對承建商帶來嚴重的財政影響。」

  在一九九八年,勞工處共接獲六萬七千宗職業傷亡補償個案,其中包括一九九九年底前解決的六萬二千宗病假超過三天的非死亡工傷個案和一百三十宗引致死亡的個案。支付受傷僱員及死亡僱員遺屬的補償金總額達十一億元,損失工作日數合共一百六十九萬日。

  陳甘美華說:「除此之外,我們還要付出很多難以計算但實質存在的代價。」她指出,這包括受傷工人及其家屬所承受的哀傷和痛苦、工人喪失謀生能力、員工士氣低落、需要重新安排工序,以及死亡個案對公司形象帶來的壞影響。因嚴重工傷而向僱主提出的民事索償金額,亦可達數以百萬元。

  她表示,亞洲很多地區已意識到安全管理制度的重要性,而中國、日本、新加坡及香港等地均在這方面下了不少功夫,向建造業推廣有關制度。

  談到本港的安全表現,陳甘美華說,建造業的意外數字一直未如理想。在一九九零至一九九九年間,建造業平均每年發生一萬八千四百宗工業意外,約佔所有工業意外的百分之四十一。

  然而,陳甘美華說:「我很高興告知各位,建造業的意外數字已由一九九八年的一萬九千六百宗,下降至一九九九年的一萬四千一百宗,大幅減少百分之二十八。一九九九年每一千名工人意外率,亦下降了百分之二十。」

  她表示,今年上半年的工傷數字和意外率亦較一九九九年同期分別下降了百分之十七和百分之二十三。

  她說:「安全紀錄顯著改善,顯示政府、業界、僱主和僱員一直以來的共同努力已漸見成果,對此我感到非常欣慰。」

  她續說:「不過,我必須同時強調,我們不應因此而自滿,或在推動本港職業安全和健康方面有所鬆懈。無論如何,我們應繼續努力不懈,將意外數字減至最低。」

  談及全球性職業安全和健康問題,陳甘美華說,根據國際勞工組織的資料,工傷意外帶來的經濟損失,相等於全球國民生產總值的百分之四。

  國際勞工組織的資料亦顯示,每年有超過一百萬宗與工作有關的死亡個案。換言之,因工死亡的人數,達每日三十名或每分鐘兩名。每年平均因工傷導致死亡的數字,超越因交通意外(每年九十九萬九千人死亡)、戰爭(每年五十萬零二千人死亡)、暴力(每年五十六萬三千人死亡)或人類免疫力缺乏症/愛滋病(每年三十一萬二千人死亡)而致命的數字。

  此外,國際勞工組織估計,全球每年約有二億五千萬宗職業意外和一億六千萬宗職業病,亦即每日平均發生六十八萬五千宗職業意外,或每分鐘四百七十五宗,或每秒鐘八宗。

  陳甘美華說:「國際勞工組織的數字令人震驚。因此,最重要是我們繼續悉力以赴,採取具體行動推廣職安健。」

  今日舉行的研討會主題涵蓋安全管理、安全工序、安全審核、確定潛在危害的措施和有關建造業設計和管理的規例。

  陳甘美華說:「是次研討會有助加強建造業的職安健意識,同時為業內的項目經理、顧問和安全專業人員提供一個互相學習和交流經驗的機會,從而提升職安健表現。」

她續說:「我深信,只要所有專業人員同心協力,我們一定能夠進一步改善建造業的安全表現。」

二○○○年十二月六日(星期三)