新聞公報

 

 

工 商 局 局 長 演 辭

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  以 下 為 工 商 局 局 長 周 德 熙 今 日(九月十二日)在 世 界經 濟 論 壇 亞 洲 太 平 洋 經 濟 高 峰 會 午 餐 會 上 的 演 辭:(中文譯本)

各位來賓,各位先生、女士:

  相信今日你們都會認同,應付轉變是現今任何企業或政府所面對最大的挑戰。而在香港,在過去的三年堙A我們便要面對兩個重大的轉變。

  第一個是香港主權回歸祖國。第二是亞洲金融風暴,我可以驕傲地說,兩個轉變我們都應付得十分成功。

  於一九九七年七月一日,在「一國兩制」的概念下,香港成為中國的一個特別行政區。「一國兩制」這個概念,在世界其他地方從未實踐過,有一些末世預言者認為這概念一定會失敗,其中財富雜誌更在一九九七年前就宣佈「香港之死」。

  今天我們可以看到,這些預測全都是錯的。「一國兩制」的原則在香港運作良好。香港現在充滿朝氣,並且不斷進步。

  基本法保證了香港的高度自主,事實上,除了外交及國防兩方面外,香港在各方面都享有高度自主權。中央人民政府亦十分確切地遵守落實基本法,使到香港能夠行使基本法中所承諾的最大自主權。

  在今年二月一份提交英國國會有關香港的報告中,英國政府指出:「我們繼續相信中國政府及香港特別行政區政府仍然堅守承諾,致力維護香港的基本制度及生活方式。整體來說,香港自一九九七年的經驗已具體說明了將來特區的管治狀況。」

  在大西洋的另一面,亦在今年二月,美國國會發表了同樣正面的報告。此報告指出香港「仍然是一個令人振奮的城市,一個被美國傳統基金會及卡圖學會譽為全球最自由的經濟體系」,以及「香港繼續在經濟領域獨立運作,並在國際會議上,包括世界貿易組織及亞太經濟合作組織,發表自己的意見」。

  這份報告亦指出:「香港市民繼續享有言論及新聞自由......各種不同的意見,其中包括批評香港及中國政府的言論,都可在各傳媒及公眾場合發表。」

  亞洲金融風暴於一九九七年七月二日在泰國開始,即是香港慶祝回歸的第二天。數個月後,這個風暴亦波及香港,隨之而來的便是一段非常痛苦的調整期。長話短說,在一九九八年出現了數十年來第一次的經濟衰退,本地生產總值下跌了百分之5.1。但是在一九九九年第二季,香港經濟已見反彈,而一九九九年全年,本地生產總值實質上升百分之3.1。二OOO年第一季,本地生產總值取得百分之14.3的實質增長,這是自一九八七年來所錄得的最高增長。而在二OOO年第二季,再取得百分之10.8的增幅,至於二OOO年的全年本地生產總值的實質增長則預料為百分之8.5。

  亞洲金融風暴凸顯了香港優良的基本制度——完善的法治制度、公平的營商地方、廉潔及有效率的政府,開放但監管健全的金融市場以及高質素的企業管治。

  可是,這個風暴亦同時暴露了香港一些結構上的弱點,包括過份依賴地產巿場及未有為將來訂下長遠的策劃。因此,行政長官董建華先生成立了策略發展委員會,在香港發展為亞洲首要國際都會的過程中提供意見及協助制定長遠發展大計。

  策略發展委員會確認了四個策略主題:加強與中國大陸,尤其是珠江三角洲地帶的聯繫;增加競爭力;改善生活環境質素;及加深香港的身份及形象。

  香港早與中國大陸有緊密的聯繫,但仍然有很多地方可以加強及改善。我們必須盡量善用香港在「一國兩制」下所持的優勢——司法制度,國際視野及大都會特質,開放的資本市場,一直奉行的自由巿場經濟原則以及迅速無阻的新聞及資訊。

  其實,我們的商界早已帶頭將香港大陸兩地的優勢聯繫來。單在廣東省,港商全資或部份擁有超過六萬個投資項目,並顧用了大約五百萬人,即大約是香港總人口的七成。我們現在要做的,就是如何拓闊這個聯繫。

  在官方層面上,我們將會與內地有關部門更緊密聯絡,以其在各方面,包括跨境基建設施,環境保護,旅客過境及過關程序等,作出更好的區域性計劃,我們將會善用內地數量龐大的科技人材,以支持香港成為東亞的創新科技中心。

  中國南部,尤其是珠江三角洲地帶是內地最富庶的地區之一,廣州,深圳,珠海,三個地方各有特色,同為精力充沛經濟體系。三者共同為中國經濟發展作為主要後盾。三者再加上香港,極具潛質,不單是一個龐大的市場,更是全球貿易投資的樞紐。

  中國加入世貿,將會帶來更多的機會。作為世貿成員之一,中國與其伙伴的貿易投資關係將受到多邊協議及規條所監管及保護。中國的貿易投資制度繼續開放,將刺激外貿及直接投資加速增長,長遠必為中國經濟帶來龐大的效率裨益。

  這些發展當然會令香港受惠。相比於內地,香港的優勢在於成熟的商業基本建設,專業知識,廣闊的商業網絡,以及處理複雜交易的能力。而中國大陸與世界經濟的融合,對這些服務的需求將會增加。協助刺激中國貿易及投資增長的同時,香港更會擴大及鞏固我們傳統的後勤跳板角色。

  而香港作為內地製造業的主要投資者,中國加入世貿,放鬆貿易及分銷權的限制,香港將會得益。隨蚚鷁|的減低,生產成本亦會相應降低。

  中國加入世貿,將為外資進軍國內服務業巿場帶來重要的機會。尤其是電訊,金融及分銷服務業。作為亞洲卓越的服務業中心,及全球最服務主導的經濟體系,香港是處於極大優勢去盡量發揮中國加入世貿所帶來的機會。參與國內的服務業,將會引發另一輪的香港資金投入大陸巿場。

  現在讓我說一說我們的競爭力。香港一直被各方面評為全球較具競爭力的經濟體系之一。與此同時,亦有不少評批認為我們的物價太貴了。德國工業家羅拔博殊曾經說過:「我並不是因為富有才付出高昂的薪金;我富有是因為我願意付出高昂的薪金。」這道理在倫敦、紐約及東京適用,在香港亦然。優越位置的租金當然較昂貴,因為它們的回報較高。但是我們亦必須控制成本。

  近兩年來,香港的競爭力已大大加強。寫字樓及房屋租金相比一九九七年高峰期下跌了大約百分之三十至五十。消費指數較去年亦下調了百分之五,工資亦沒有增加。可以說,這些都是金融風暴所帶來的好處。

  可是成本並非競爭力的一切。地理環境,低稅率,廉潔的政府,完善的法律制度,司法獨立,貨幣穩定,先進的資訊傳播設施同樣重要。有幾方面我們認為需要繼續改善,以維持及加強香港的競爭力。

  我們必須擁有最優秀的人力資源。我們現已開展了對教育制度的全面檢討,以幫助年輕一代應付未來的知識型經濟。我們會投入可觀的資源去推廣資訊科技教育及提高中英語水平。

  除了作為一個良好營商環境外,香港同時也需要是一個美好的居住地方。我們是清楚知道國際社會對香港空氣污染的關注,亦已採取行動阻止污染惡化及在未來三至五年內明顯地改善污染的情況。另外,我們亦提倡藝術及文化活動,致力為巿民提供豐盛的文康生活。

  作為區內最蓬勃、最具大都會特色的城巿,我們將作更大努力提升香港在亞洲所扮演的角色,一個既具國際視野,又以中國傳統為傲的社會。

  已經有超過五千五百家海外公司認定了香港的優越位置,並選擇在香港設立辦事處,其中二千五百家跨國企業更在香港設立了亞洲總部或亞洲區辦事處。我們將會致力吸引更多跨國企業來港設立總部或辦事處。我們亦會加強與中國大陸的聯繫,吸引國內企業來港設立國際總部。

  總括來說,香港的故事十分精彩吸引。在未來數年,隨荍畯怐爾g濟繼續復甦,隨茪什篣g濟繼續增長及發展得更具效率,又隨荍畯怞b中國經濟發展中因應國家加入世貿而扮演荍髂|足輕重的角色,香港的故事將會更加精彩動聽。

多謝各位。

二○○○年九月十二日(星期二)