新聞公報

 

 

工商局局長「香港家書」

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  以下是工商局局長周德熙今早(三月十八日)在香港電台「香港家書」節目的講話全文(只有中文):

  以資訊科技為主導的科技新革命,令經濟架構在全球範圍出現調整和重新布局,也使不同地區的企業面臨直接和完全的競爭,不再受地理環境所局限。面對科技進步以及經濟全球化所帶來的機遇與挑戰,香港必須創造新的優勢。可以肯定地說,我們未來的經濟會更倚重知識和技術含量高的活動。

  上星期財政司司長在財政預算案演辭中,建議改組特區政府的工商部門。改組的目的,是制定最合適的架構安排,以配合政府在新經濟的要求下,推行在創新與科技、吸引外資、以及支援工商業三方面的政策。

  鼓勵工商業創新及技術提升,是特區政府的施政重點之一。根據由田長霖教授任主席的創新科技委員會的建議,我們會委任一個常設的創新科技顧問委員會,向政府提供意見。我們又會設立由財政司司長領導的跨局小組,以及設立創新科技署,以協調政府的政策,和推行具體工作計劃。

  通過新的架構安排,今後政府在制定創新與科技政策時,考慮會更全面,步伐會更協調,資源也會更妥善分配和運用。 創新科技署成立後,會有充足人手專注推行具體措施,蓮A落實創新科技委員會第一及第二份報告的建議。該署又會聘用全職的科技專家,以提高內部的專業知識水平,使政府的措施更具成效。

  政府工商政策的另一重點,是積極吸引外來投資。經濟全球化的特色之一,是跨國投資急劇增加。現在,香港是全球八百多家跨國企業的亞洲總部所在地,數目為亞洲之冠。更多跨國企業來港經營,會鞏固香港的世界級都會地位,同時更會帶來先進技術、知識和管理文化。

  去年,我們聘請顧問,研究加L促進外資的策略和措施。 根據顧問的建議,政府貝w採用更進取的策略,把推廣活動集中在幾個香港擁有優勢的領域。其中一個重點是吸引外國企業在港設立亞太地區總部。其他領域包括金融服務、貿易服務、運輸服務、電訊服務、商用服務、有關資訊科技的製造業和服務業、多媒體服務和電子業。當然,這些目標領域不是一成不變的,我們會按情況作出修訂。

  有人會認為政府設定目標領域,會抵觸香港奉行的不干預政策。這點我們並不同意。我們所選定的目標領域,性質頗為廣泛,而且與本港的優勢琣X。現實世界資源有限,我們必須集中力量在有競爭優勢的領域,以提高成本效益。此方法亦廣為其他世界級的促進投資機構採用。

  政府又接納顧問建議,改良組織架構,包括成立由財政司司長領導的委員會,負責制定全盤的促進外資策略。工商局下又會設立投資推廣署,負責執行具體工作計劃。該署會聘用有相關知識和經驗的人才,以提高工作的專業水平。

在支援工商業方面,我們會加強工商局的角色,今後工商局會負責在政府內部,倡導有利工商業發展的方針政策。工商局亦會通過具體途徑,例如方便營商計劃,積極協助工商業解決困難,並會通過推廣服務業計劃,推動本港的服務業發展。此外,還會推行各項支援中小型企業的計劃。改組後的工商局,可更專注在推動創新與科技活動、吸引外來投資,以及支援工商業方面的工作。

現時,工業界所關注的課題中,不少是有關貿易或由貿易署處理的,例如拓展內地及海外市場、貿易簽證、貿易便利化,以及與內地聯繫和合作等。我們認為,把支援工業的工作交由單一個前線部門負責,會加強協作效應,提高工作效率,以及提供更方便的一站式服務。因此,我們建議貿易署擴大職能,兼負責對工業和中小型企業的一般支援工作,並改名為工業貿易署。

踏入廿一世紀,香港正面對新經濟帶來的機遇與挑戰,無論個人,企業及政府,都要重新適應和調整。我相信今次工商部門的架構重組,會有助香港應付挑戰、善用機會,以及創造新的優勢。

二○○○年三月十八日(星期六)