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工商局局長周德熙今日(三月十日)在記者會上，介紹財政司司長在財政預算案演辭中，提出改組工商局及其轄下部門的建議。
改組後，工商局內部會設立創新科技署，以及吸納現時設在財政司司長辦公室的工商服務業推廣署。 工商局轄下的部門，會增設投資推廣署、貿易署會擴大為工業貿易署，而工業署則會解散。 同時，現在由工商局負責的保護消費者權益、競爭政策，和規管外遊旅行代理商的工作，會改由經濟局負責；電子數據聯通的工作，則改由資訊科技及廣播局負責。
周德熙表示，改組的目的，是制定最合適的架構安排，以便配合政府推行在創新與科技、吸引外資、以及服務工商業等三方面的政策。
周德熙指出，鼓勵工商業創新及技術升級，是政府的重要既定政策。 根據由田長霖教授任主席的創新科技委員會的建議，政府會改善架構安排，以加强對創新與科技活動的支持，具體措施包括：
(一) 委任常設的創新科技顧問委員會，就創新與科技政策各個範疇，向行政長官提供意見;
(二) 設立由財政司司長領導的跨局小組，以便協調政府的政策和計劃; 及
(三) 在工商局內設立創新科技署，負責管理、協調和推行具體工作計劃。
周德熙認𤔡，通過新的架構安排，今後政府在制定創新與科技政策時，考慮會更全面，步伐會更協調，資源也會有更妥善的分配和運用。 創新科技署成立後，會有充足人手專注協調和推行具體措施，�蓮A實施創新科技委員會第一及第二份報告的建議。
創新科技署的主要職能如下：
(一) 創新與科技政策措施的制定，協調和執行，包括向創新科技顧問委員會及由財政司司長領導的跨局協調小組提供秘書處服務；
(二) 政策上指導及監察政府資助的科技支援機構，包括生產力促進局、科學園、工業邨、工業科技中心和應用科技研究院；
(三) 管理政府的創新與科技資助計劃，例如創新及科技基金，應用研究基金等；及
(四) 提供認證、標準及校正方面的技術服務。
周德熙指出，把工業署的有關職能，升格為由局級的創新科技署負責，突顯了政府對創新與科技的重視。
政府建議，創新科技署由主要部門首長級別 (即與工業署長同級) 的人員出任署長，並聘請全職的科技專家協助工作，以提高內部的專業知識水平。
至於吸引外來投資方面，去年政府聘請顧問，研究加强促進外資的策略和措施。 顧問報告建議政府採用更進取的促進外資策略。 新策略的重點如下：
(一) 把推廣活動集中在數個香港擁有相對優勢的行業；
(二) 採取積極進取的推廣手段，包括鎖定個別公司目標；
(三) 加強「後續」服務，以留住外來投資者在香港的投資，並吸引他們增加投資；及
(四) 針對目標行業，改善投資環境，以提高香港對準投資者的吸引力。
政府又接納顧問的建議，改良現在的組織架構，包括：
(一) 成立由財政司司長擔任主席的督導委員會，負責制定全盤的促進外資策略;
(二) 設立諮詢組織，聽取私�b機構對促進外資的策略和措施的意見; 及
(三) 工商局下設立投資推廣署，負責執行促進外資計劃。
政府建議，投資推廣署署長由級別等同主要部門首長的人員出任，以保證有合適資歷的人才，去領導執行政府的促進外來投資計劃。 此外，該署會聘任有相關知識和經驗的人才擔任職務，以提高促進外資工作的專業水平。
周德熙說，政府會建立有效機制，確保投資推廣署和貿易發展局、政府海外經貿辦事處及其他有關團體密切合作。
至於改善對工商業的服務方面，政府的改組建議包括：
(一) 除了工業和貿易外，工商局會負責香港商業發展的整體政策，並在政府內部反映商業界的需要。 工商局的英文名稱會改為 'Commerce and Industry Bureau';
(二) 現時設在財政司司長辦公室的工商服務業推廣署，會納入工商局內;
(三) 貿易署會擴大職能，兼負責現時工業署對工業和中小型企業的一般支援工作，並改名為工業貿易署;
(四) 設立工業貿易諮詢委員會，負責就工業及貿易事宜，向政府提供意見。 現時的貿易諮詢委員會會解散; 及
(五) 現時工商局所負責的保護消費者權益、競爭政策和規管外遊旅行代理商的工作，會改由經濟局負責；而有關電子數據聯通的工作，則改由資訊科技廣播局負責。
周德熙表示，改組建議如獲得立法會通過，暫定會在本年七月一日實施。
完
二○○○年三月十日(星期五）