***********************************
政府今日（三月三日星期五）發表二零零零至零一年度開支預算草案。庫務局局長俞宗怡女士今日公布此事時表示：
「財政司司長去年在財政預算案演詞中公布，我們會控制二零零零至零一年度政府開支的實質增長，使其不高於一九九九至二零零零年度原來預算的3%。我現在很高興宣布，今日發表的預算草案達到這個目標。由於我們在今後三年繼續控制開支，在中期內政府開支累積增長應可與本地生產總值累積增長回復相適應。雖然我們已控制開支增長，但透過資源增值計劃所帶來的節省款項，為我們提供足夠資金實施先前公布的所有新措施及改善計劃。我們會繼續堅守承諾，盡力應付增加的需求、改善公共服務質素，以及投資在實體基礎設施上，俾使市民受惠，並促進日後的經濟增長。詳細的預算草案提供所需撥款，落實行政長官在過去施政報告中公布的所有措施和政策承諾。
政府二零零零至零一財政年度的開支總額為2,440億元。
俞女士解釋，其中1,940億元是現有服務和新增服務的經常開支，其餘500億元則為非經常開支，包括主要基建工程和各項貸款援助計劃的開支。
俞女士續說，二零零零至零一年度經常開支的增長，已控制在較一九九九至二零零零年度原來預算實質增加2.5%的水平。不過，由於一九九九至二零零零年度節省了可觀款項，二零零零至零一年度的經常開支較一九九九至二零零零年度的修訂預算，實質增長達5.7%。
她表示，在這個整體增長中，二零零零至零一年度，社會福利的經常開支較一九九九至二零零零年度的修訂預算增加9.2%，約達300億元。雖然社會福利方面的經常開支增長率已控制在單位數字內，但過去五年，福利方面的開支實質增長仍達88%。因此，福利方面的開支佔經常公共開支總額的比率，由一九九五至九六年度的9.5%，增至二零零零至零一年度的14.2%。
她續說：「增加的開支大部分是用以應付各項社會保障計劃增加的需求，特別是綜合社會保障援助計劃的個案有所增加。」她補充：「但除此之外，我們仍會大力改善為社會上亟需援助人士提供的直接服務。」
改善服務措施包括︰
＊ 為老人增設2 510個宿位（包括受資助和購買的宿位）、10間長者活動中心、5間長者日間護理中心、3間長者綜合服務中心、3支專職支援服務隊，以及2支家務助理隊以提供家居照顧服務。
＊ 為殘疾人士增加660個宿位及680個日間服務名額。
＊ 為兒童增設706個日間幼兒園名額和6間兒童之家。
＊ 為殘疾兒童增設60個學前服務名額。
＊ 增加20名社會工作者，以加強家庭教育，並給予父母有關教導子女的支援，協助培養更親密的親子關係。
＊ 增加4名醫務社會工作者，在新醫療設施提供服務。
＊ 分階段為每間中學提供1名學校社會工作人員。
＊ 增加7名保護兒童工作人員。
＊ 增加4名臨床心理學家，以加強為有需要人士提供的服務。
＊ 支付不斷增加的社會保障款項（特別是綜合社會保障援助計劃的開支）。
俞女士表示，近年的社會福利開支增長，遠遠超越其他優先範疇（例如︰教育、衞生及環境）的開支增長。她強調，要在中期及長期內令福利開支達到成本效益，及管理一個我們可以持續承擔的社會福利計劃，至為重要。
俞女士表示：「我們在教育方面的經常開支會增至超過450億元，實質增長為4.2%。其中，教育署的財政預算會有7.1%的實質增長，由257億元增至276億元。這樣可讓我們進一步改善基礎教育的計劃。」
改善服務措施包括 —
＊ 增加6間中學，並增辦44間全日制小學。
＊ 增加168個英語教師職位，以加強以中文為授課語言的中學的英語教授。
＊ 增加20名以英語為母語的中學英語教師。
＊ 增加132個小學教師職位，以加強圖書館服務和推行閱讀計劃。
＊ 額外提升1 640個小學教師職位至學位職級。
＊ 透過加強師資訓練、採用合約技術服務和提供逾100名資訊科技統籌員，進一步加強在教育方面應用資訊科技。
＊ 發放補充津貼，以協助學校推行校本管理。
＊ 增加8間學校參與直接資助計劃。
俞女士表示：「二零零零至零一年度，我們在衞生服務方面的經常開支約達310億元。」
我們已提供額外撥款以便 —
＊ 增加460張醫院病床。
＊ 在長沙灣開設新的皮膚科診所。
＊ 在衞生署推行電腦化化驗室資訊系統（第一期）。
俞女士表示︰「我們亦會增撥保安方面的資源。」改善服務措施包括 —
＊ 增加54名警務人員，以加強前線行動人員在新市鎮和新基礎設施執行工作的能力。
＊ 為新設的消防局增加10名消防處人員。
＊ 增加6名廉政公署人員管理廉署資訊系統。
＊ 增加27名入境事務處人員，以處理居留權證明書的申請和有關的司法覆核案件。
＊ 增加8名政府化驗所人員，以進行基因化驗，核實非婚生的居留權證明書申請人的父母身分。
＊ 增加10名入境事務處人員，以處理輸入優秀人才計劃的簽證申請。
＊ 增加4名香港海關人員，以加強落馬洲管制站的運輸支援工作。
她續說︰「我們在環境保護及自然護理方面的經常開支會實質增加7.6%，這是由於要為新污水處理廠的啟用和運作提供額外資源、為新設施的啟用而增加廢物處理的開支、增加人手推行改善空氣質素措施，以及為提供新的躉船碇泊處及建築和拆卸廢物分類設施增撥資源。」
至於非經常開支方面，公共開支的總額會達到780億元。政府從基本工程儲備基金撥付的開支約達350億元，而房屋委員會的建造工程計劃開支則達230億元。
此外，九廣鐵路公司西鐵工程計劃和馬鞍山支線工程，以及地鐵公司將軍澳支線工程亦有助振興經濟。
俞女士表示︰「各管制人員致力推行資源增值計劃，從而節省可觀款項，我衷心感謝。全賴他們努力不懈，我們才可大幅增加和改善服務，以及投資於日後的基礎建設。」
俞女士表示︰「我深信各管制人員會在未來兩年繼續有效地推行資源增值計劃，進一步節省成本，讓我們可以繼續改善服務及投資基礎建設，令市民日後受惠，亦同時把開支的整體增長限於可負擔的水平。」
完
二○○○年三月三日（星期五）