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　　以下是今日(星期四)在立法會會議上工商局局長周德熙就「發展半導體工業」動議辯論之致辭全文:（只有中文）

主席：

　　我十分感謝剛才發言的議員，就如何發展本港的半導體工業提供了很多寶貴的意見。

半導體業的整體發展情況

　　毫無疑問，半導體及有關的產業，是資訊年代許多先進產品及服務的重要基石。半導體幾乎是所有電子及電訊產品中最重要的元件。

　　近年來，資訊科技的驚人發展，尤其在互聯網，網絡及通訊系統，以及消費電子產品等多方面的發展，更突顯了半導體在現代工業的重要性。

　　事實上，半導體產業本身涵蓋了多種工序，而每個工序足以發展成一個頗具規模的產業，例如: 集成電路的設計、模罩的製造、單晶硅片的製造、元件的封裝、測試及產品應用等。因此，半導體公司一般�m會和其他有關的科技公司聚結一��，以達致相輔相成的群聚效應。

　　據資料顯示，全世界半導體產值於1999年為1,600億美元，有預測認為有關數值在2009年會增加至5,860億美元。換言之，每年增長率可高達百分之十五至十七，發展空間可謂非常龐大。

　　半導體工業技術方面的發展，可說是一日千里。據估計，每18個月半導體技術的提升便能使晶片中�邪翿K度提高一倍，令每片晶片具備更多、更新和更快速的功能，從而使消費電子產品可以不斷推陳出新，創造和滿足不斷擴大的市場需求。因此，「晶片上的知識產權」成了電子產品中最高增值的元件。

香港半導體業的發展潛力

　　事實上，香港已有不少從事半導體業務的公司，生產應用於鐘錶、計數機、發音及音樂等產品的集成電路。雖然本地的集成電路設計公司往往要依靠海外的廠商來製造產品晶片，但本地亦有些公司正在進行高檔次的設計工作，有些公司則提供高密度電子封裝技術的服務。

　　主席，半導體製造業是一個對資金及技術要求均非常高的行業，因此，不少主要的半導體公司�m是跨國企業。目前大概有二十間跨國公司，已佔了全球半導體市場的接近八成。商界在決定應否投資在半導體及有關產業時，自當會仔細考慮所涉及的風險及其他商業因素。與此同時，他們也應考慮香港擁有的很多有利條件和優勢，讓科技及知識密集產業，例如半導體業，能有上佳的發展機會。

發展科技產業的有利條件

　　首先，香港擁有世界級的基礎設施。舉例說，我們提供高質素和穩健可靠的水電設施，對高科技的生產程序，例如晶片生產，就極為重要。而面對市場急速的發展，香港卓越的運輸和通訊設施能為商人提供最佳的支援，協助他們應付市場瞬息萬變的需求和掌握最新的市場和技術資訊。

　　倚靠科技推動的行業對資金要求極高。香港是公認的世界級金融中心，擁有發展成熟的資本市場。香港更是全亞洲最大的創業資金市場。所管理的創業資金，超過900億港元。這些優厚的條件非常有利於半導體這類資金密集的行業進行融資。

　　此外，我們一直保持優良的法治傳統，更具有世界級水平的知識產權法規。這些因素，都為開發創意，發展知識密集的產業，提供了一個重要的基礎。

　　除了上述的基礎因素外，特區政府近年為推動創新和科技而推行的一連串措施和政策，都會為以科技為本的產業，包括半導體業，提供更優良的發展空間。

　　例如，我們在去年注資50億元成立的創新及科技基金，將會成為本港開發創意和提升科技水平的一股龐大的力量。基金內有多個促進產業界和學術界合作的資助計劃。這些計劃鼓勵學術界將尖端的科研成果，通過和業界的合作，轉化為市場上的新產品和服務，從而提升本港產業的科技水平和在國際市場上的競爭力。半導體工業當然可以成為其中一個受惠的行業。

　　此外，正在籌劃中的應用科技研究院，將集中資源進行中游研究發展項目，以開發和引進尚未進入商業階段的通用技術，為科技產業提供一個重要的研究支援中心。

　　現正興建的香港科學園，更會為科技企業提供一個優良的科研基地。科學園第一期招租反應熱烈，一家從事半導體業務的跨國企業更是其首位租戶。此外，我們現正著手籌劃把科學園，香港工業�h公司和香港工業科技中心公司合併，以精簡架構和提高服務水平。

　　要推動科技產業發展，人材培訓是不可或缺的重要因素。政府一直投入大量資源培訓人材，教育多年來一直佔政府經常性開支的首要位置。香港多年來培養出來的高質素科技和管理人材，正是發展科技產業的重要元素。

　　當然，我們深深明白，發展科技，必須放眼世界，集思廣益。因此，除了培訓本地人材外，政府更在去年年底推出一項輸入優秀人材計劃，讓更多具備專業知識和技能的外地優秀人材來港工作，為香港發展為創新和科技中心提供更有利的環境。

　　在政策層面方面，我們也會重整有關創新及科技政策制定的架構安排。我們將會成立一個向行政長官負責的高層諮詢組織，就本港發展創新和科技的政策提供意見。我們也會成立一個由財政司司長領導的小組，統籌有關創新及科技的政策。上述種種的措施，對發展知識密集產業，將創造更有利的條件。

　　我剛才提過，跨國企業在半導體業佔有舉足輕重的地位。因此，吸引它們在本地投資，可帶來相當多的好處。在過去數個月，工業署已成功協助兩間大型的美國半導體公司，落實了它們在香港的投資計劃，包括在香港設立地區總部和研發設計中心。工業署目前亦正在跟進其他兩間外地半導體公司在香港成立研究中心的計劃。

　　事實證明，不少外國企業非常認同本港具備發展半導體業的條件和優勢。外國投資者對我們發展科技產業投下信心一票，我們感到非常鼓舞。

中國加入世貿所帶來的機遇

　　單仲偕議員剛才提到發展本地半導體業和我國加入世貿所帶來的機遇。我國是全球第七大經濟體系。我國加入世貿將進一步鞏固內地經濟改革的步伐，加速市場開放，隨之而來的國際貿易及投資活動勢必進一步擴展。這個發展，對本港各行各業，包括科技產業，將會帶來極大的機遇。

　　舉例說，電訊業現時在內地的滲透率偏低，因此其發展潛力實在非常巨大。向外商開放電訊市場，可引進外來資金、技術和專才，協助加速內地電訊業的發展。這無疑會為香港的企業帶來大量的商機。半導體業作為資訊及通訊產品和服務的基礎，更會在這個過程中扮演重要的角色。配合上述種種有利半導體業發展的條件和措施，我們相信本地半導體業實在擁有極大的發展空間。

「硅港」建議

　　剛才單仲偕議員及呂明華議員提及有關發展「硅港」的建議。有關公司於去年中接觸特區政府，表示有興趣來港投資發展「硅港」的計劃。該計劃除包括晶片製造廠外，亦希望吸引相關公司，以結集上游的半導體科研，和下游的電子、電腦周邊生產。特區政府現正和該公司洽談計劃細節，並對該計劃的可行性和經濟效益作出評估。在現階段我們不便透露詳情。但當我們作出決定後，定必會盡快向立法會�應囍傢鷁痕G。

結語

　　主席，特區政府一向奉行自由市場經濟原則。我們一直不遺餘力，為各行各業締造優良的營商環境。面對廿一紀知識經濟所帶來的挑戰，我們會更加倍努力，為不同的創新和科技產業提供更有利的發展條件。

　　當然，商業決策最終應由業界自行決定。特別是像半導體業這類發展迅速、瞬息萬變、與及知識和資金密集的行業，便更應由業界人士掌握先機，帶領行業面對挑戰和開創新機會。

　　政府將繼續致力為業界提供最佳的環境和支援，推動創新和科技發展。我們相信，透過業界和政府通力的合作，我們定能為半導體及其他科技產業創造更佳的發展條件，從而為本港的經濟發展提供更大的動力，這也將會為本港的勞動市場創造更多的就業機會。

　　謝謝。

完

二○○○年二月二十四日（星期四）