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保安局局長葉劉淑儀今日（星期二）表示，政府決定擴大為越南難民而設的「本地收容計劃」，容許一千四百名越南人申請在香港定居，以解決越南難民和越南船民剩下來的問題。
行政長官會同行政會議今早通過讓越南難民和船民融入本地社會計劃，保安局局長在記者會上宣布有關計劃的詳情時，作以上表示。
「本地收容計劃」在一九八六年開始推行，給予一定數目的越南難民在香港定居的機會。在「擴大本地收容計劃」下，所有九百七十三名滯留在港的越南難民、三百二十七名「非越南籍人士」的越南船民及其一百零八名家屬，均符合資格申請在本港定居。成功申請者將獲准在港居留，並獲發香港身份証。
葉劉淑儀強調，該項擴大計劃並不適用於越南非法入境者。她說：「我們會繼續嚴厲執行現行迅速遣返越南非法入境者的政策，並預防從越南來港的非法偷渡潮。」
同樣地，「擴大本地收容計劃」並不適用於基於各種原因，如患病和入獄，以致其遣返受阻延的其他一百三十二名越南船民。
葉劉淑儀指出，當局已竭盡全力為餘下越南難民尋找收容的機會，並遣返非越南籍的船民，但並未成功。
自一九七五年起，聯合國難民事務高級專員署（專員署）共安排超過十四萬三千名滯港越南難民移居海外。但在過去十年，難民的移居數字逐步下降，由一九九○年的七千六百人，下跌至一九九九年的七十人。由於他們大部份在海外沒有親屬，而其中部分也染有毒癮或有刑事紀錄，因此實際上是沒法安排他們移居外地。
至於三百二十七名越南船民及其家屬，越南政府以他們為「非法越南籍人士」為理由而拒絕接收。儘管專員署已接觸第三國家為這些越南船民尋找移居的機會，但亦徒勞無功。他們大部份已在本港滯留超過十年，被其他國家接收的機會實在非常渺茫。
當局已認真研究其他辦法，包括由內地收容難民、鼓勵他們自願返回越南，甚至取消他們的難民身份，但均不可行。
葉劉淑儀說：「顯然，我們處理這個曠日持久的難民及船民問題，現已接近尾聲。而唯一有效和長遠解決餘下問題的方法，是把他們完全融入本地社會。」
「融入本地社會是一個人道的解決方法，特別是對於那些在本港出生的越南難民和越南船民的子女。」葉劉淑儀補充，容許問題拖延下去只會使本港的負擔更沉重。
現時，大約有五百八十名越南難民、四百三十名越南船民，以及約六十名來自內地的越南人在屯門望后石越南難民中心居住。維持中心運作每年需二千萬元。專員署本來負責部分維持中心的運作經費，但其經費已於今年一月全部用罄。
葉劉淑儀解釋：「此外，望后石越南難民中心的存在製造了一連串的問題，例如毒品、暴力及其他罪行；該中心的存在亦對我們鼓勵越南難民及船民自力更生的努力構成了障礙。」
隨着給予越南難民和船民在港居留，該中心將於今年五月底關閉。屆時所有中心居民均需要遷出。
事實上，不少越南人（約二百四十名越南難民及九十名船民）已遷離望后石越南難民中心，自行安排住所。他們實質上已融入社會，自行工作以維持生活。不過，他們的難民或船民身分時常使他們在尋找居所或工作時造成困難。
望后石越南難民中心為香港明愛管理的一所開放式中心。在中心關閉前，明愛會積極為中心內居住的越南人提供輔導服務，以及協助他們尋求居所。
至於越南非法入境者方面，葉劉淑儀表示，特區政府已要求越南政府和沿岸省分協助消除任何謠言，以及防止非法入境者大批湧入。
她強調：「計劃並不會引致新一輪越南非法入境者湧入的問題，第一收容港政策已於一九九八年一月取消，而自此有關法例亦已不適用於新到港的越南人。所有越南非法入境者將繼續被迅速遣返。」
此外，葉劉淑儀指出，有證據顯示現行的補給港政策被自稱經香港前往其他地方的越南非法入境者濫用。在該制度下，香港會為在本港水域內截獲尋求收容但自願離開的越南人提供協助。
為制止濫用的情況，該制度會立即終止。所有在香港水域內徘徊而沒有有效旅遊證件的可疑人士將被扣留問話。如他們未能提供合理解釋，他們將根據現行法例被視為非法入境者處理。
葉劉淑儀補充，約三百五十名來自內地越南人與政府之間的法律訴訟仍在進行，政府會密切注視有關進展。
至於為專員署墊支為數十一億六千萬元的款項，葉劉淑儀指出，特區政府已多次向專員署要求還款，及在不同場合向國際社會呼籲捐款，不過該等努力並未獲得成果。
她說：「我們會繼續向專員署爭取早日償還有關款項以及呼籲捐款。」
完
二○○○年二月二十二日（星期二）